РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2024 года адрес

Хорошевский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Асауленко Д.В., с участием прокурора фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10086/2024 (УИД 77RS00...-02-2024-016414-38) по иску ...овой ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, обязании внести изменения в договор социального найма, по иску Департамента городского имущества адрес к ...овой ФИО1 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

...фио обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, обязании внести изменения в договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что ...фио состояла в зарегистрированном браке с фио с 27.08.2011г. и с указанного времени проживала по адресу регистрации мужа: адрес с матерью и сестрой супруга. Официально в данной квартире истец не зарегистрирована, однако оплачивала коммунальные услуги. Все родственники умерли, в том числе супруг истца 25.12.2023г. Истец просит суд признать ее членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, переоформить договор социального найма, установив за истцом право социального найма по указанному адресу.

ДГИ адрес обратилось в суд с иском к ...овой А.Р. о выселении, мотивируя свои требования тем, что квартира № 400 по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности адрес. По сведениям, содержащимся в выписке из домовой книги, по указанному адресу никто не зарегистрирован. В настоящее время спорную квартиру занимает ...фио без оформления договорных отношений с адрес. Факт занятия ...овой А.Р. указанной квартиры подтверждается актом от 08.08.2024г., от добровольного освобождения спорного жилого помещения ...фио отказывается. Изначально спорное жилое помещение предоставлено по ордеру от 29.10.1979г., по которому 14.08.1980г. вселились фио, фио, фио, фио, при этом фио выбыл из спорного жилого помещения 10.01.1986г., фио умерла 01.06.2011г. (снята с регистрационного учета 25.07.2011г.), фио умерла в декабре 2021г. (снята с регистрационного учета 11.03.2022г.), фио умер 25.12.2023г. (снят с регистрационного учета 26.12.2023г.). фио после смерти фио по вопросу заключения договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения не обращался, дополнительное соглашение к договору социального найма в части вселения ...овой А.Р. в жилое помещение также не заключено. Таким образом, документов, послуживших основанием для занятия указанного жилого помещения, у ответчика не имеется. 09.08.2024г. в адрес ...овой А.Р. было направлено предписание об освобождении жилого помещения, которое удовлетворено не было. Истец просит суд выселить ...фио из жилого помещения по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения; обязать ответчика освободить указанное жилое помещение от находящегося имущества и передать жилое помещение Департаменту в освобожденном виде.

Истец по первоначальному иску ...фио в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования по первоначальному иску и просили удовлетворить их в полном объеме, по доводам изложенным в иске, возражала против удовлетворения требований ДГИ адрес.

Представитель ответчика по первоначальному иску ДГИ адрес в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения первоначального иска, поддержала исковые требования адрес Москвы, по доводам изложенным в иске адрес Москвы.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования ДГИ адрес о выселении, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что адрес является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Указанное жилое помещение было предоставлено на основании ордера № 7082 серии БЗ, выданного 29.10.1979г. Дзержинским РИК на семью из четырех человек фио, фио, фио, фио, которые 14.08.1980г. вселились в указанное жилое помещение.

фио выбыл из спорного жилого помещения 10.01.1986г.

фио умерла 01.06.2011г. (снята с регистрационного учета 25.07.2011г.).

фио умерла в 01.12.2021г. (снята с регистрационного учета 11.03.2022г.).

Истец по первоначальному иску ...фио является супругой фио, брак зарегистрирован 27.08.2011г., что подтверждается свидетельством о заключении брака.

В обоснование заявленных требований ...фио указала, что с момента регистрации брака с фио проживала по адресу: адрес с матерью и сестрой супруга. Официально в данной квартире истец не зарегистрирована, однако оплачивала коммунальные услуги.

фио умер 25.12.2023г. (снят с регистрационного учета 26.12.2023г.).

13.08.2024г. должностными лицами ДГИ адрес был составлен акт осмотра жилого помещения по адресу: адрес и выявлено, что в квартире без законных на то оснований проживает ...фио

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции РФ, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из разъяснений, изложенных в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

Частью 2 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы п. 2 ст. 686 ГК РФ, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения п. 2 ст. 686 ГК РФ в силу п. 3 ст. 672 ГК РФ применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2).

Для установления оснований для заключения договора социального найма, необходимо установить факт законности вселения на условиях социального найма.

Из материалов дела следует и судом установлено, что фио проживая в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес на основании вышеуказанного ордера, фактически осуществлял функции нанимателя данного жилого помещения, договор социального найма не заключался.

Согласно материалам дела фио умер 25.12.2023г.

На дату смерти фио являлся единственным зарегистрированным и проживающим в спорном жилом помещении лицом, что следует из выписки из домовой книги. ...фио зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, Павловский Посад, адрес, 4, что подтверждается копией паспорта на имя ...овой А.Р.

Как следует из первоначального иска ...фио проживает в спорном жилом помещении с 2011г., в связи с заключением брака с фио 27.08.2011г.

Как следует из ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о том, что ...фио не была вселена в спорное жилое помещение для постоянного проживания, ни фио, ни ее супруг фио с заявлением о вселении ...овой А.Р. в установленном порядке не обращались, согласие наймодателя (собственника спорного жилого помещения в лице компетентного органа) на вселение ...овой А.Р. не получали, ...фио постоянно зарегистрирована в другом жилом помещении, в связи с чем суд приходит к выводу, что ...овой А.Р. не представлено суду относимых и допустимых доказательств наличия води фио на вселение ...овой А.Р. для постоянного проживания в спорном жилом помещении и соответственно наличия у нее права пользования спорным жилым помещением.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ...фио не имеет права пользования спорным жилым помещением. При этом, суд учитывает, что ...фио зарегистрирована по месту жительства в ином жилом помещении, о чем указано в паспорте на имя последней, в качестве члена семьи нанимателя спорного жилого помещения не вселялась.

При этом доводы ...овой А.Р. о том, что она не проживает по месту регистрации, постоянно проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, поэтому имеет право пользования спорным жилым помещением, судом отклоняются, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Таким образом, суд считает, что истцом по первоначальному иску ...овой А.Р. не представлено убедительных доказательств вселения в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, на условиях постоянного проживания в качестве члена семьи нанимателя, фактического постоянного проживания в нем вместе с нанимателем, выполнения обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения.

Суд также считает необходимым отметить, что исходя из содержания ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года N 713", регистрационный учет удостоверяет акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

С учетом изложенного, суд считает, что регистрация по месту жительства сама по себе не порождает права на жилое помещение, но факт регистрации является одним из доказательств вселения и наличия права пользования жилым помещением.

Вместе с тем, истец по первоначальному иску ...фио не предприняла действий по регистрации в квартире своего супруга. С 29.09.2015г. и по настоящее время истец зарегистрирована по адресу: адрес, Павловский Посад, адрес, 4 на постоянной основе, в связи с чем отсутствие регистрации в спорном жилом помещении в данном случае судом расценивается как отсутствие соглашения между фио и ...овой А.Р. о вселении в жилое помещение для постоянного проживания.

фио при жизни и истец по первоначальному иску ...фио не были лишены возможности подать необходимые заявления, в том числе о вселении и регистрации истца по первоначальному иску ...овой А.Р. в спорном жилом помещении, однако не сделали этого. ...фио сохраняла регистрацию по месту жительства по адресу: адрес, Павловский Посад, адрес, 4, тем самым, обозначив место своего постоянного проживания.

Временное проживание и (или) частое нахождение в спорном жилом помещении ...овой А.Р. в связи с вступлением в брак с фио не влечет возникновение права пользования по договору социального найма, поскольку возникновение права на жилое помещение по действующему законодательству только с указанными действиями не связано.

Те обстоятельства, что ...фио после смерти своего супруга проживает в спорной квартире, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, основаниями для удовлетворения первоначальных исковых требований ...овой А.Р. также не являются. Юридически значимыми обстоятельствами для рассмотрения данного спора являются содержание волеизъявления фио на вселение ...овой А.Р. в спорное жилое помещение в качестве члена своей семьи, постоянное проживание с нанимателем. Внесение платежей за коммунальные услуги является возмещением за фактически потребленные услуги, но не свидетельствует о фактически сложившихся отношениях по договору социального найма, не порождают прав истца по первоначальному иску ...овой А.Р. на спорную квартиру и основанием для признания права пользования спорным жилым помещением не являются. Сами по себе обстоятельства проживания истца по первоначальному иску ...овой А.Р. в спорном жилом помещении не свидетельствуют о соблюдении порядка и основания возникновения права пользования спорной квартирой.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ...овой А.Р. членом семьи умершего нанимателя жилого помещения фио, а также возложения на ответчика по первоначальному иску обязанности заключить с ...овой А.Р. договор социального найма спорного жилого помещения.

Разрешая требования ДГИ адрес, суд находит их законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. ДГИ адрес доказан факт наличия у адрес на праве собственности спорного жилого помещения, отсутствия у ...овой А.Р. законных оснований для проживания в спорном жилом помещении, а также факт неисполнения ...овой А.Р. требований о добровольном освобождении спорного жилого помещения.

...овой А.Р. доказательств наличия законных оснований для проживания в спорном жилом помещении суду не представлено, сведения о наличии у ...овой А.Р. прав на занимаемую квартиру допустимыми доказательствами не подтверждены.

В связи с изложенным, суд считает необходимым требования ДГИ адрес удовлетворить и выселить ...фио из спорного жилого помещения по адресу: адрес без предоставления другого жилого помещения, а также обязать ...фио освободить указанное жилое помещение от находящегося имущества и передать жилое помещение адрес Москвы в освобожденном виде.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ...овой ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, обязании внести изменения в договор социального найма отказать.

Иск Департамента городского имущества адрес к ...овой ФИО1 о выселении удовлетворить.

Выселить ...фио (паспортные данные) из жилого помещения по адресу: адрес без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ...фио освободить жилое помещение по адресу: адрес от находящегося имущества и передать жилое помещение Департаменту городского имущества адрес (ИНН <***>...674) в освобожденном виде.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд адрес.

Судья Д.В. Асауленко

Мотивированное решение составлено 05.02.2025 года

Судья Д.В. Асауленко