Решение по делу № 2-3179/2025 от 14.10.2025 - о взыскании средств федерального бюджета, затраченные на подготовку в военном образовательном учреждении.

Дело № 2 – 3179 /2025

64RS0044-01-2025-004247-60

Заочное решение

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Ткченко Ю.А., при секретаре Барила В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г.Кострома)» Министерства обороны РФ к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченные на подготовку в военном образовательном учреждении,

установил:

Истец обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченные на подготовку в военном образовательном учреждении.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО2, <Дата> года рождения, приказом Министра обороны РФ от <Дата> <№> зачислен на обучение в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)» Министерства обороны РФ и назначен на воинскую должность курсантом.

В период обучения в Военной академии ФИО2 <Дата> добровольно заключил контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника Военной академии, о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования. Заключая контракт, ФИО2 принял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на роенную или специальную подготовку в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» в размере: 121322 рубля 40 копеек в год, рассчитанных в порядке, предусмотренном п.7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств. Приказом начальника Военной академии от <Дата> <№> ФИО2 был отчислен из Военной академии по основанию: нежелание учиться. Расчет суммы, произведенный Военной академией, подлежащих возмещению ответчиком средств, следующий: (фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению средств, размер которых включается в контракт 121322,40 руб. (в год), умноженной на сумму количества полных лет обучения (1 год) в военном учебном заведении и количества полных месяцев обучения (0 месяцев), прошедших со дня истечения полного года обучения, разделенных на 12 месяцев, т.е.

121322,40 х (1 год + 0 мес./12 мес.) = 121322 руб. 40 коп. Обязательство по возмещению ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы, у ФИО2 возникло после его увольнения со службы, поэтому, как усматривается из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службы и статусе военнослужащих», взыскание производится в соответствии с общими нормами гражданского законодательства. Таким образом, действиями ФИО2, связанными с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы, причинен ущерб Российской Федерации в лице Военной академии, в сумме 121322 руб. 40 коп. В связи с этим, с ФИО2 в пользу Военной академии подлежат взысканию денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в военном образовательном учреждении, в размере 121322 руб. 40 коп. На дату направления искового заявления ФИО2 денежные средства в сумме 121322 руб. 40 коп. добровольно не возместил.

На основании вышеизложенного, просил суд взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)» Министерства обороны РФ денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 121322 рубля 40 копеек.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителя истца и ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность по возмещению гражданами, отчисленными из военных образовательных организаций в связи с нежеланием учиться, средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, установлена п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным пп. "д", "е", "е.1", "з" п. 1, пп. "в" и "д" п. 2 ст. 51 названного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

Предусмотренная п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд, в том случае и когда они по своей вине не завершили обучение.

При этом данный пункт предусматривает возмещение всех затраченных средств федерального бюджета, в том числе и за время обучения до заключения контракта.

Кроме того, положения вышеприведенной нормы предусматривают также обязанность граждан возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку и в случаях отказа заключить контракт о прохождении военной службы (что также влечет отчисление), из чего следует, что течение расчетного периода начинается с момента фактического зачисления в военное образовательное учреждение (издания приказа о зачислении) независимо от того, в какой момент был заключен контракт или контракт заключен не был.

В силу п. 2 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

До заключения контракта о прохождении военной службы ответчик в силу п. 2 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" имел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, что не может служить основанием для освобождения его от возмещения бюджетных средств, затраченных на его военную подготовку, поскольку, как указывалось выше, в силу п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" такие затраты подлежат возмещению за весь период фактического обучения без исключения, независимо от статуса курсанта военного образовательного учреждения.

Само по себе отсутствие контракта, заключенного с ответчиком с условием о возмещении средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, не может служить основанием для освобождения его от установленной п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" обязанности по возмещению средств, затраченных на обучение.

Согласно п. 7.1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237, при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер данных средств.

Во исполнение требований федерального законодателя Правительство РФ постановлением от 25 июня 2007 года N 402 утвердило Методику.

Методика устанавливает общие подходы к порядку исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы, а также граждан РФ, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным пп. "д", "е" и "з" п. 1 и пп. "в" и "д" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, согласно п. 2 Методики определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Пункт 3 Методики определяет состав расходов, к коим относятся расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для обще-военной подготовки, на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований, на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для обще-военной подготовки, материальных запасов, методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей в соответствии с п. 4 Методики определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военных образовательных организаций.

Период, на который определяются расходы, составляет 1 финансовый год (п. 5 Методики).

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по формуле, приведенной в п. 6 Методики, как сумма, которая включает в себя такие показатели, как стоимость износа основных средств, стоимость расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей, штатная численность переменного состава военной образовательной организации.

Согласно п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Судом при разрешении дела установлено, что ФИО2, <Дата> года рождения, приказом Министра обороны РФ от <Дата> <№> зачислен на обучение в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)» Министерства обороны РФ и назначен на воинскую должность курсантом.

В период обучения в Военной академии ФИО2 <Дата> добровольно заключил контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника Военной академии, о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования.

Заключая контракт, ФИО2 принял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» в размере: 121322 рубля 40 копеек в год, рассчитанных в порядке, предусмотренном п.7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств.

Приказом начальника Военной академии от <Дата> <№> ФИО2 был отчислен из Военной академии по основанию: нежелание учиться.

Ответчик в Федеральном государственном казенном военном образовательном учреждении высшего образования проходил обучение по специальности «Применение подразделений и эксплуатации вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты».

Фиксированное значение суммы, по специальности по которой ответчик проходил обучение, составляет 121322,40 рублей.

Для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт применяется следующая формула расчета: ТЗ=ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где ТЗ - текущее значение суммы, подлежащих возмещению средств, в случае отчисления из военной образовательной организации; ФЗ - фиксированное значение суммы, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения; ПМО - количество полных месяцев обучения, прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию, либо со дня истечения полного года обучения.

Расчет денежных средств, затраченных на обучение из федерального бюджета, их размер, истцом произведен по формуле ТЗ=ФЗ*(ПЛО+ПМО/12)= 121322,40 рублей *(1+0/12) = 187593 рубля 33 копейки, где общая продолжительность обучения составила полных лет обучения (ПЛО) - 1 год, полных месяцев обучения со дня истечения полного года обучения (ПМО) – 0 месяцев. Фиксированное значение сумм, подлежащих возмещению (ФЗ), составляет 121322,40 рублей.

Суд соглашается с расчетом денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика затраченных на его обучение, приведенным истцом.

Поскольку ответчик отчислен из учебного заведения в связи с неуспеваемостью, то на

нем лежит обязанность возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку за весь период обучения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с ответчика денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, в размере 121322 рубля 40 копеек.

В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина.

При определении уровня бюджета при взыскании государственной пошлины по итогам разрешения спора следует исходить из положений ст. 50, п. 2 ст. 61.1 БК РФ, согласно которым государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов, т.е. в местный бюджет.

Таким образом, с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в доход бюджета муниципального образования "Город Саратов" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4640 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г.Кострома)» Министерства обороны РФ к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченные на подготовку в военном образовательном учреждении, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (<№>) в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г.Кострома)» Министерства обороны РФ (<№>) денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 121322 рубля 40 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования "Город Саратов" государственную пошлину в размере 4640 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2025 года.

Судья Ю.А. Ткаченко