УИД 24RS0048-01-2022-008547-25
Дело № 2а-10501/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2022 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,
при секретаре Дарашкевич А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО6, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, РФ в лице ФССП России об оспаривании постановления, действий, обязании устранить нарушения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, РФ в лице ФССП России об оспаривании постановления, действий, обязании устранить нарушения. Требования мотивировала тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 25.05.2022 в отношении нее возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от 03.03.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 79 в Советском районе г. Красноярска. 06.06.2022 с ее счета удержана сумма в размере 9.41 рублей. С данными действиями не согласна, т.к. 18.05.2022 судебный приказ был отменен, она не была уведомлена о возбуждении исполнительного производства, ей не представлен срок для добровольного исполнения и не разъяснено право на обращение в ОСП с заявлением о сохранении единственного дохода-пенсии в размере прожиточного минимума. Если бы она была уведомлена о возбуждении исполнительного производства, то сообщила бы судебному приставу-исполнителю об отмене судебного приказа. В связи с чем, просит признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 25.05.2022 о возбуждении исполнительного производства, действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, направленные на удержание денежных средств, и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 возвратить ей незаконно удержанные денежные средства в размере 9.41 рублей. В случае перечисления денежных средств взыскателю обязать Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края вернуть денежные средства в размере 9.41 рублей. Также просит взыскать с РФ в лице ФССП России расходы, связанные с направлением настоящего иска и восстановить срок на обращение в суд с настоящим административным иском.
Определением Советского районного суда г. Красноярска от 27.09.2022 Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края привлечен к участию в деле в качестве административного соответчика.
Административный истец ФИО1 в суд не явилась, о слушании дела извещалась надлежаще, о причинах неявки не уведомила.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании требования признал частично.
В судебное заседание не явились административные ответчики- представитель ГУ ФССП России по Красноярскому краю, представитель ФССП России, представитель Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, о слушании дела извещены надлежаще, о причинах неявки не уведомили.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса
На основании ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (п. 3).
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (п. 8).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 12).
В соответствии с ч. 1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
На основании ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Исходя из ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2).
Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (п. 1 ч. 3).
Как видно из материалов дела, 25.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска на основании судебного приказа № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании суммы задолженности в размере 9 038.74 рублей в пользу взыскателя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ФИО1 через ЕПГУ 25.05.2022 и уведомление ею прочитано 09.06.2022.
Судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 01.06.2022 и 06.06.2022 вынесены постановление об обращении взыскания на доходы должника и постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке или иной кредитной организации в размере 9 038.74 рублей, соответственно.
06.06.2022 на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке или иной кредитной организации от 06.06.2022 со счета ФИО1 удержана сумма в размере 9.41 рублей, которая перечислена взыскателю по платежному поручению от 08.06.2022.
08.06.2022 в ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска поступило определение мирового судьи судебного участка № 79 в Советском районе г. Красноярска об отмене судебного приказа № от 03.03.2022.
08.06.2022 исполнительное производство прекращено №-ИП и отмены меры по обращению взыскания на доходы должника и денежные средства должника, находящиеся на счете в банке.
Судом установлено, что исполнительный документ - судебный приказ № от 03.03.2022 соответствовал требованиям ст. 13 ФЗ "Об исполнительном производстве", срок предъявления его к исполнению не истек, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю не имелось. В связи с чем, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 законно возбудил исполнительное производство, постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.05.2022 вынесено уполномоченным лицом, в пределах его компетенции, является законными.
Вместе с тем, в нарушении ч. 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО3 к должнику 06.06.2022 применены меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания денежные средства, находящиеся на счете в банке и иной кредитной организации, до истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, что свидетельствует о незаконности таких действий. В результате данных действий у должника списаны со счета денежные средства в размере 9.41 рублей, чем нарушены его права и законные интересы.
Поскольку денежные средства, списанные с должника в размере 9.41 рублей, перечислены взыскателю, то оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по возврату денежных средств не имеется.
Также не имеется оснований для возложения на взыскателя Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края обязанности по возврату денежных средства, т.к. в силу ст. 443 ГПК РФ возврат денежных средств производится при повороте исполнения решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами (п. 6 ст. 106 КАС РФ).
С ГУ ФССП России по Красноярскому раю в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по направлению иска в суд в размере 101.4 рублей, согласно квитанциям от 16.06.2022.
Правовых оснований для взыскания с РФ в лице ФССП России почтовых расходов не имеется.
Об исполнении решения по административному делу необходимо сообщить суду в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Рассматривая ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим административным иском, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из административного искового заявления следует, что ФИО1 узнала о нарушении своих прав, когда были списаны со счета денежные средства, то есть 06.06.2022.
С административным иском она обратилась в суд 16.06.2022, то есть в установленный ч.3 ст. 219 КАС РФ срок.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке путем вынесения постановления от 06.06.2022 в рамках исполнительного производства №-ИП.
Взыскать с ГУ ФССП России по Красноярскому краю в пользу ФИО1 почтовые расходы в размере 101.4 рублей.
В остальной части удовлетворения требований, в том числе к РФ в лице ФССП России, отказать.
Об исполнении решения по административному делу необходимо сообщить суду в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Л.С. Морозова
Решение в окончательной форме изготовлено: 01.11.2022