Дело №2а-1852/2025 УИД 89RS0002-01-2025-002782-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Даниленко И.А.,

при секретаре судебного заседания Васильевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО, ФСИН России, Управлению Федерального казначейства по ЯНАО о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

осужденный ФИО1 обратился в Лабытнангский городской суд ЯНАО с исковым заявлением к ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО, ФСИН России, Управлению Федерального казначейства по ЯНАО о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания, в размере 1 500 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что в августе 2013 года он прибыл для отбывания наказания по приговору суда в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО, содержался по ноябрь 2017 года в отряде № 2 «СУОН». В указанный период содержания он был лишен личного пространства, так как камера была 7,6 кв.м. при содержании в ней по 3-4 человека. Камера не была оборудована кухней, молебной комнатой, комнатой для просмотра телевизора, на стенах имелся грибок, в также были перебои в водоснабжении. Данными ненадлежащими условиями содержания ему причинен вред, в результате которого, он испытывал бессонницу, тревогу, дискомфорт, депрессию, унижение.

Определением судьи от 03 сентября 2025 года заявленные требования приняты в порядке административного судопроизводства.

Административный истец ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ходатайств об обеспечении его участия посредством видеоконференц-связи не заявлял.

Представитель административного ответчика ФСИН России ФИО2, действующий на основании соответствующих доверенностей, просил отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме. Пояснил, что в указанный период времени ФИО3 содержался в строгих условиях отбывания наказания в помещении камерного типа. Согласно действовавших в спорный период времени правил внутреннего распорядка, осужденным предоставлялось право на вызов священнослужителя по их просьбе, прием пищи осуществлялся в самой камере. Согласно ст. 94 УИК РФ, осужденным, содержащимся в помещениях камерного типа, обеспечивается просмотр телепередач 1 раз в неделю. В данном случае ФКУ ИК-3 осужденным, которым отбывали наказание в строгих условиях, обеспечивался просмотр телепередач 1 раз в неделю путем предоставления DVD-плеера в само помещение камерного типа, при этом какого-либо учета не ведется. В случае образования плесени и грибка, их устранение проводилось путем проведения косметических и капительных ремонтов, учреждением ежегодно заключались договоры с центром эпидемиологии на оказание услуг по дератизации и дезинфекции. Данные документы уничтожены за истечением срока их хранение (5 лет). Также просил применить к заявленным требованиям трехмесячный срок подачи иска.

Представители административных ответчиков ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО и Управления Федерального казначейства по ЯНАО участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных в установленном законом порядке, явка которых не признана обязательной.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

По смыслу положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

В силу части 2 статьи 62 и части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. Обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием), соответственно возлагается на лицо, которое их оспаривает.

На основании статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1).

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

Согласно справке по личному делу, ФИО1, ДД/ММ/ГГ г.р., прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО 23 августа 2013 года, с 18 октября 2017 года переведён в обычные условия содержания, 23 ноября 2018 года убыл в иное исправительное учреждение.

Из справки начальника ОВРО следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу в период с 23 августа 2013 года по 23 ноября 2018 года, прибыл из СИЗО-1 г. Екатеринбург ГУФСИН России по Свердловской области. В период отбывания уголовного наказания в местах лишения свободы совершил умышленное преступление, в связи с чем по прибытии в учреждение был распределен в строгие условия отбывания наказания. С 23 августа 2013 года по 17 октября 2017 года содержался в строгих условиях отбывания наказания, в отряде № 2, а с 18 октября 2017 года переведен в обычные условия отбывания наказания в отряд № 5; с 12 ноября 2017 года содержался в отряде № 6; 22 марта 2018 года вновь переведен в отряд № 5, а с 14 ноября 2018 года содержался в отряде № 11. На профилактическом учете не состоял, 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, 4 раза поощрялся правами начальника учреждения.

Не согласившись с условиями содержания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО в период содержания в строгих условиях с ноября 2013 года по октябрь 2017 года, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч.2 ст.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Частью 3 ст.55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В отношении лиц, признанных виновными в совершении преступления, лишение и ограничение прав и свобод устанавливаются федеральным законом в виде применения наказания, при исполнении которого им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания (статья 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, части вторая и четвертая статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Статьей 11 УИК РФ предусмотрено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2).

Частью 1 ст. 82 УИК РФ предусмотрено, что режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В спорный период времени действовали Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённые Приказом Минюста России от 03 ноября 2005 № 205 (до 07 января 2017 года) и Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённые Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 № 295.

В силу части 3 ст. 125 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа.

Так, согласно п. 144 ПВР №205 помещения, в которых проживают осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, оборудуются полным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях.

Запираемые помещения, в которых содержатся осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, оборудуются комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях. В дневное время осужденные находятся в помещениях, раздельных от спальных помещений. Уборка прогулочного двора и данных помещений возлагается поочередно на каждого осужденного (п. 145 ПВР № 295).

К осужденным, содержащимся в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, ЕПКТ, одиночных камерах, по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных (п. 164 ПВР №205).

Из п. 148 ПВР № 295 следует, что по просьбе осужденных предоставляется возможность встреч со священнослужителями, пользования библиотекой и магазином в условиях изоляции от осужденных, содержащихся в других условиях.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в исправительных колониях строгого и общего режимов, проводят религиозные обряды и церемонии в запираемых помещениях, а при наличии возможности - в соответствующих зданиях (сооружениях, помещениях) на территории учреждения, исполняющего наказание (часть 7 статьи 14 названного Кодекса).

Согласно пункту 13 раздела III Правил внутреннего распорядка № 295 в исправительных учреждениях осужденные имеют право пользоваться религиозной литературой, предметами культа, совершать религиозные обряды в местах, определенных администрацией исправительного учреждения, в определенное распорядком дня время.

Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц.

Таким образом, в заявленный период право ФИО1 на вероисповедание не нарушалось, при этом он не был лишен права и возможности осуществлять религиозные обряды в камере содержания в установленное администрацией учреждения время.

Кроме того, согласно п. 149 ПВР № 295, прием пищи осужденных, содержащихся в запираемых помещениях отбывающих наказания в строгих условиях организуются отдельно от осужденных, отбывающих наказание в других условиях содержания, а в силу п. 157 ПВР № 205 приём пищи осужденными производится в камерах

Таким образом, в данной части отсутствуют нарушения условий содержания вопреки доводам административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю.

В соответствии с частью 2 статьи 94 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.

Указанная норма права не возлагает на исправительные учреждения обязанность за счет собственных средств оборудовать камеры телевизионными приемниками, а также исходя из ст. 99 УИК РФ, не относит к материально-бытовому обеспечению осужденных за счет бюджетных средств.

Как пояснил в ходе рассмотрения дела представитель ФСИН России, раз в неделю осужденным содержащимся в строгих условиях обеспечивался просмотр телепередач 1 раз в неделю путем предоставления DVD-плеера в само помещение камерного типа.

Учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы (статья 13 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»).

В соответствии с подпунктами 3 и 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, основные задачи ФСИН России включают, в том числе обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и создание им условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.Частью 3 статьи 101 УИК РФ установлено, что администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы регламентировано статьей 99 УИК РФ, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (принятые в г. Женева 30 августа 1955 года) (далее - Правила) предусматривают, что санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности (пункт 12 части 1).

Все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (пункт 10 части 1 Правил). В помещениях, где живут и работают заключенные: a) окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; b) искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения (пункт 11 части 1 Правил).

Согласно представленного технического паспорта на помещение камерного типа № 2 ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО, данный корпус построен в 1964 году.

Начиная с 21 апреля 2018 года, введен в действие «СП 308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 октября 2017 года № 1454/пр. (далее - Свод правил).

Как указано в пункте 1.1 Свода правил, положения данного документа распространяются на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы, а также включает основные требования к планировке и застройке территорий исправительных учреждений, исправительных центров, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждений.

В отношении зданий исправительных учреждений, построенных до принятия Свода правил, следует руководствоваться, также, Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 02 июня 2003 года №130 (далее - Инструкция).

Инструкция СП 17-02 действовала с 2003 года, с 21 апреля 2018 года действует Свод правил.

В п.14.1.1 Свода правил указано, что норму жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в ИУ, за исключением нормы площади в общежитиях для осужденных, находящихся в трудовом отпуске, следует принимать, кв.м, не менее: для осужденных мужчин в ИК всех видов режима, КП, ЕПКТ (в камерах режимного корпуса) - 2,0 кв.м.

Также из ч.1 ст.99 УИК РФ следует, что норма жилой площади установлена в размере 2 кв.м в расчете на 1 осужденного.

Факта превышения лимита численности осужденных в спорный период времени не установлено.

Согласно технического паспорта на помещение камерного типа № 2 ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО общая площадь жилых камер составляет 8,6 кв.м.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о нарушении условий содержания в исправительном учреждении, выразившихся в нарушении прав на просмотр телепередач и необеспечении нормой жилой площади на одного человека, с учетом исследованных материалов, не нашли своего подтверждения.

Пунктами 20.1 и 20.5 Инструкции СП 17-02, определено, что здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям в том числе СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Подводку холодной и горячей воды в жилой (режимной, лечебной) зоне следует предусматривать, в том числе, к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях.

В силу пунктов 19.2.1, 19.2.5 Свода правил 308.1325800.2017 "Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 года № 1454/пр, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками.

Подводку холодной и горячей воды следует предусматривать к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.), а также ко всем зданиям исправительных учреждений, требующим обеспечения холодной и горячей водой.

Из содержания приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 2 июня 2003 г. № 130-ДСП, утвердившего Инструкцию СП 17-02, не следует, что приведенные в ней нормативные требования должны применяться к тем зданиям и помещениям, которые были спроектированы и построены до издания вышеуказанного приказа.

Нормативы, установленные Инструкцией СП 17-02, не могут применяться к данному учреждению по капитальному оснащению помещений данного исправительного учреждения. Режимные корпуса ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу соответствовали требованиям нормативных актов и проектной документации, действующих на дату их строительства и ввода в эксплуатацию. При этом в помещении, где содержался административный истец, имелось централизованное холодное водоснабжение, что не оспаривается.

Их справки ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО следует, что представить сведения об отключении холодного водоснабжения за период с августа 2013 года по ноябрь 2017 года не представляется возможным в связи с тем, что такой учет не ведется. Наряду с этим, сообщено, что перебоев в работе объектов жизнеобеспечения в указанный период не допускалось.

Текущие поломки санитарно-технического оборудования системы водоснабжения, отопления, в том числе мебели и инвентаря, образованные по естественным признакам (износ, поломка и т.д.), а также образовавшиеся в результате повышения влажности, участки с признаками грибка или плесени, нарушение целостности стен и пола, устранялись путем проведения косметических ремонтов, в том числе в рамках текущих и капитальных ремонтных работ.

Как пояснил в ходе судебного заседания представитель административного ответчика, какие-либо документальные доказательства отсутствуют, поскольку уничтожены за истечением срока их хранения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в периоды содержания ФИО1 в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО в строгих условиях отбывания наказания, норма санитарной площади на одного осужденного, санитарно-гигиенические требования и материально-бытового обеспечения были соблюдены, нарушений его личных неимущественных прав не допущено.

Согласно пункту 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» нарушение условий содержания лишенных свободы лиц могут быть подтверждены, в том числе материалами проверок, проведенных в рамках осуществления прокурорского надзора или ведомственного контроля в отношении исправительного учреждения.

Согласно ответу зам. Ямало-Ненецкого прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ЯНАО, актов прокурорского реагирования по доводам искового заявления ФИО1 не вносилось, сам осуждённый в специализированную прокуратуру с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО не обращался.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 постановления от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», следует, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (абзац первый).

Следовательно, не каждое несоответствие условий содержания в исправительном учреждении требованиям законодательства создает правовую презумпцию как причинения вреда лицу, в отношении которого такие нарушения допущены, так и присуждения ему компенсации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Исходя из анализа приведенных норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, компенсаторного механизма присуждения компенсации за нарушение условий содержания, для разрешения вопроса о размере компенсации необходимо учитывать в совокупности характер выявленных нарушений условий содержания, их длительность, какие последствия они повлекли именно для административного истца с учетом его индивидуальных особенностей (например, возраст, состояние здоровья), были ли они восполнены каким-либо иным способом.

Доводы административного истца о наличии нарушений условий его содержания в спорный период времени какими-либо объективным данными не подтверждаются, равно как и факт причинения административному истцу такими нарушениями физических и нравственных страданий, бремя по доказыванию которого возложено на последнего.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1, поскольку доводы административного истца о нарушении условий его содержания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО в спорный период не нашли своего подтверждения, обстоятельств, свидетельствующих о жестоком и бесчеловечном обращении в отношении административного истца, судом не установлено, сведений о наступлении каких-либо негативных последствий для жизни или здоровья административного истца не представлено.

Также суд находит заслуживающими внимания и доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, установленного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (часть 6)

Пропущенный по указанной в части 6 приведенной статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (часть 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Судом установлено, что событием, послужившим поводом для обращения в суд, с которым административный истец ФИО1 связывает нарушение своих прав, является период времени с 2013 по 2017 годы.

Административный истец переведен в иное исправительное учреждение в ноябре 2018 года, с иском в суд обратился в августе 2025 года, по истечению значительного периода времени, таким образом, установленный статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок на момент обращения в суд с административным иском административным истцом пропущен.

При этом обращение в суд с исковым заявлением, а не по правилам административного судопроизводства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока обращения в суд.

То обстоятельство, что исковая давность на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ в силу абзаца 2 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяется, не может служить основанием для продления сроков обращения в суд с административным иском о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания.

Поскольку требование о взыскании компенсации морального вреда, в рассматриваемом случае обосновано административным истцом допущенными действиями со стороны исправительного учреждения по нарушению надлежащих условий содержании под стражей, срок, установленный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущен, что в силу части 8 названной статьи является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.227, п.4 ч.6 ст.180 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должно содержаться указание на распределение судебных расходов.

Согласно подпункту 18 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации при подаче административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.

Определением судьи от 03 сентября 2025 года ФИО1 предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска до рассмотрения дела по существу.

Учитывая, что доступ ФИО1 к правосудию был обеспечен, с него как участника судопроизводства после рассмотрения и разрешения административного дела по существу не может быть снята установленная для всех и подлежащая исполнению в равной степени обязанность уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, с ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета г.Лабытнанги государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО, ФСИН России, Управлению Федерального казначейства по ЯНАО о взыскании компенсации за нарушение условий содержания, отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... (паспорт гражданина РФ серия № №), государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Лабытнанги в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2025 года.

Копия верна:

Судья Лабытнангского

городского суда ЯНАО И.А. Даниленко