Решение по делу № 2А-1553/2023 от 06.03.2023

№ 2а-1553/2023

УИД 51RS0001-01-2023-000948-16

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе

председательствующего судьи Хуторцевой И.В.

при секретаре Лопотовой В.В.

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска Постаногова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Мурманску к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г. Мурманску обратилось в Октябрьский районный суд г. Мурманска с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО1

В обоснование требований указал, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Мурманска от 23.03.2012 по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ленинского районного суда г.Мурманска от 02.08.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующих ограничений: обязательная явка 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы Мурманской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22:00 до 06:00 часов.

ФИО1 27.09.2019 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области и 01.10.2019 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 1 УМВД России по г. Мурманску.

Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 29.09.2022 срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев.

Находясь по действием административного надзора и на профилактическом учете, несмотря на продление срока административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно в течение одного года продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, будучи привлеченным к административной ответственности 17.11.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 09.01.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ, 13.01.2023 дважды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, употребляет алкогольные напитки, не работает.

В целях оказания на ФИО1 индивидуально-профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов просит суд рассмотреть вопрос о продлении административному ответчику срока административного надзора на 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Представитель административного истца УМВД России по г. Мурманску в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении административных исковых требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего обоснованным продление срока административного надзора административному ответчику, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями и дополнениями, далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае:

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, приговором Октябрьского районного суда г. Мурманска от 23.03.2012 по делу № 1-15/2012 ФИО1 осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к 08 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно части 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом статей 15 и 86 Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости по которому составляет восемь лет после отбытия наказания.

ФИО1 с 23.03.2012 по 27.09.2019 отбывал наказание в <данные изъяты>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, не погашена.

В соответствии со статьей 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) срок погашения судимости ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного п. <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, истекает 26.09.2027.

Решением Ленинского районного суда г.Мурманска от 02.09.2019 по делу № 2а-1919/2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением следующих ограничений: обязательная явка 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы Мурманской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22:00 до 06:00 часов.

ФИО1 01.10.2019 первоначально поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 1 УМВД России по г. Мурманску. Срок административного надзора исчисляется с 01.10.2019 и истекал 01.10.2022.

В связи с изменением места жительства в период административного надзора ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 2 УМВД России по г. Мурманску, в настоящее время с 14.03.2022 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 1 УМВД России по г. Мурманску.

Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 29.09.2022 по делу № 2а-4626/2022 срок административного надзора ФИО1 продлен на 06 месяцев, то есть истекает 01.04.2023.

Инспектором ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску с административным ответчиком неоднократно проводилась профилактическая работа, административный ответчик был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен.

Факты привлечения к административной ответственности подтверждаются данными ИЦ УМВД России по Мурманской области и копиями постановлений.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

На момент рассмотрения административного дела постановления вступили в законную силу. ФИО1 считается подвергнутым административным наказаниям более двух раз в течение года, что может являться основанием для продления срока административного надзора и установления административному ответчику дополнительного ограничения.

Согласно представленной характеристики участкового уполномоченного отдела полиции №1 УМВД России по г. Мурманску от 02.02.2023 ФИО1 не трудоустроен, мер к трудоустройству не принимает. Состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с 14.03.2022. За период профилактического учета зарекомендовал себя отрицательно. Неоднократно нарушал решение суда об административном надзоре, привлекался к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

В отношении ФИО1 20.01.2023 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. В настоящее время административному ответчику вручен обвинительный акт, уголовное дело судом не расссмотрено.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 597-О-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

С учетом сведений о личности, образе жизни и поведении поднадзорного лица продление срока административного надзора будет способствовать профилактике совершения административным ответчиком преступлений и административных правонарушений и оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия.

При этом судом принято во внимание противоправное поведение ФИО1 после установления ему административного надзора, продления срока административного надзора, его склонность к совершению административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный надзор продлевается в пределах срока, установленного Федеральным законом № 64-ФЗ, и не превышает срока, установленного для погашения судимости.

Принимая во внимание, что в период административного надзора ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания, предусмотренные статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, для продления ФИО1 срока административного надзора на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Продление ФИО1 административного надзора на срок 6 месяцев не будет являться чрезвычайной мерой, нарушать каким-либо образом права поднадзорного лица, является необходимым для индивидуально-профилактического воздействия на поднадзорное лицо, после отбытия наказания не вставшего на путь исправления и продолжающего совершать административные правонарушения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 23 постановления от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Срок продления административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Мурманску к ФИО1 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, срок административного надзора на 06 (шесть) месяцев, но не свыше срока установленного для погашения судимости.

Продление срока административного надзора ФИО1 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.В. Хуторцева