Дело № 2а-783/2023

УИД: 61RS0009-01-2020-004627-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кравченко И.Г.

при секретаре Кушнир Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП по РО ФИО1, ГУ ФССП по РО о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП по РО ФИО1, ГУ ФССП по РО о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

Административный истец указал, что в Азовское РОСП был предъявлен исполнительный документ № от 20.08.2021, выданный мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района РО о взыскании с должника З. задолженности в размере 47 790,27 руб., которая с 01.07.2018 является получателем пенсии.

30.11.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По состоянию на 12.12.2022 задолженность по данному исполнительному производству не погашена и составляет 47 790,25руб.

Административный истец указал, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в рамках данного исполнительного производства незаконно бездействует, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника на расчетный счет взыскателя, а также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Административный истец обратился в суд и просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азовское РОСП – ФИО1, выраженное в не принятии мер своевременного принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Административный истец просил суд обязать судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно обратить взыскание на пенсию должника и направить копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника в адрес административного истца.

Участники процесса в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Статьями 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в Азовское РОСП ГУФССП по РО предъявлялся исполнительный документ 2-2-1638/2021 от 20.08.2021, выданный мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района РО о взыскании с должника З. задолженности в размере 47 790,27 руб.

30.11.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое в настоящее время находится в производстве судебного пристава –исполнителя ФИО1

В суд представлена копия исполнительного производства №-ИП, которая исследована судом.

Из копии исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 предпринимались меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, так ею были направлены запросы в банки с целью установления наличия расчетных счетов у должника,

Согласно полученным ответам из банков З. имеет счета в АО «Банк Русский Стандарт», АО «Почта Банк», ПАО «МТС-БАНК», АО «Альфа-Банк», ПАО «Совкомбанк», АО «ОТП Банк», ПАО Сбербанк, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены в надлежащие организации постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Кроме того, 13.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) и направлено для исполнения в Пенсионный фонд РФ, а также взыскателю ООО «СААБ».

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 предприняты и совершены все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, направленные на принудительное исполнение судебного решения, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий. Все исполнительные действия совершены в соответствии с действующим законодательством в пределах полномочий судебного пристава и в разумные сроки.

В суд не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца, как стороны в исполнительном производстве, в связи с чем, заявленные административные исковые требования незаконны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ,

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП УФССП РФ по РО ФИО1, Управлению ФССП России по РО о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 26 января 2023г.