УИД 47RS0001-01-2025-000566-33
Дело №2-589/2025 08 июля 2025 года
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Матросовой О.Е.,
при помощнике судьи Смирновой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Ленинградской области к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 11 по Ленинградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество – транспортное средство марки <данные изъяты>
В обоснование иска указано, что Межрайонная ИФНС России № 11 по Ленинградской области является территориальным органом, на базе которого осуществлена централизация функций по управлению долгом и функций по контрольно - аналитической работе в отношении налогоплательщиков (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц), состоящих на налоговом учете на территории Ленинградской области, и осуществляет полномочия по взысканию в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в рамках полномочий, предоставленных Управлением, по предъявлению в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды исков (заявлений) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ленинградской области на основании не предоставления первичной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ, за 2020 год проведена камеральная налоговая проверка в отношении ФИО1, предусмотренная п.1.2 ст. 88 НК РФ.
По результатам проверки вынесено Решение №1366 от 17.11.2021 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным Решением налогоплательщику доначислен налог на доходы физический лиц за 2020 год в сумме 601618 рублей, штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 90243 рубля, штраф по п.1 ст. 122 К РФ в размере 120324 рубля.
В соответствии с пунктом 10 статьи 101 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения.
Так, на основании пункта 10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонной ИФНС России № 11 по Ленинградской области вынесено решение № 19 от 04.05.2022 г. о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества - транспортного средства марки <данные изъяты>
Уведомление о возникновении залога движимого имущества зарегистрировано в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата с регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п.1 ст. 69 НК РФ Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым
Требованием об оплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об оплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту в общем случае не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица (пункт 1 статьи 70 Кодекса). Направление дополнительных требований при изменении сальдо единого налогового счета Кодексом не предусматривается.
Инспекцией 21.07.2023 г. направлено заказной почтовой корреспонденцией ФИО1 Требование № об уплате задолженности по налогам по состоянию на 21.07.2023 г. в сумме 927543 руб. 64 коп., в том числе: по налогу в сумме – 622688 руб., по пени в сумме 94288 руб. 64 коп., штрафам в сумме 210567 руб. со сроком уплаты до 14.09.2023 года.
Требование получено ФИО1 01.08.2023 г.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В связи с истечением установленного срока уплаты и неисполнением обязанности по уплате задолженности, в соответствии со ст. 46 НК РФ Инспекцией принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Направлено ДД.ММ.ГГГГ заказной почтовой корреспонденцией и получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
МИФНС № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Бокситогорского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Бокситогорского муниципального района <адрес> вынесен судебный приказ №а-1551/2022.
ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа Бокситогорским РОСП возбуждено исполнительное производство 56048/22/47018-ИП.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчика отрицательно сальдо составляет 1162825 руб. 97 коп., из них: налог в размере 627138 руб., пени в размере 318376 руб. 12 коп., штраф – 211567 руб.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.
Согласно п. 3 статьи 73 НК РФ при неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации
В связи с неэффективностью предпринятых мер по взысканию задолженности во внесудебном порядке и в связи с неуплатой задолженности, руководствуясь п. 3 ст. 73 НК РФ, п. 1 ст. 349 ГК РФ Межрайонная ИФНС России № 11 по Ленинградской области просит обратить взыскание на заложенное имущество – транспортное средство марки № путем реализации с публичных торгов.
В судебное заседание истец - представитель Межрайонной ИФНС России № 11 по Ленинградской области не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии, иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту регистрации: <адрес>, <адрес> ( л.д. 64), что подтверждается сообщением ОМВД Росси и по месту регистрации, указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства: <адрес> ( л.д. 59), что подтверждается реестром почтовых отправлений ( л.д. 132,133), возражений по иску не представил.
То есть, ответчик заблаговременно извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, между тем, конверт с судебной корреспонденцией был возвращен в суд за истечением срока хранения. Суд оценил действия ответчика как отказ от получения судебных извещений и явки в суд.
Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 и ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. Доказательств, объективно исключающих возможность своевременного получения ответчиком судебных извещений, не представлено. В случае временного или постоянного отсутствия по месту регистрации ответчик обязана была обеспечить получение на ее имя почтовой корреспонденции.
В силу положений ст. 118 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, судом выполнена возложенная на него в силу закона обязанность по извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в то время как со стороны ответчика усматривается неполучение почтовой судебной корреспонденции без уважительных причин.
Суд, полагает, что ответчик, отказываясь от получения судебных извещений, намеренно затягивает рассмотрение дела. Согласно ст.154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Суд приходит к выводу, что ответчик злоупотребляет своими процессуальными правами, предусмотренными ст.35 ГПК РФ, и нарушает право истца на рассмотрение дела в разумные сроки, а потому считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о судебном заседании.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
В соответствии со ст. 234 Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая отсутствие возражений истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, дело рассмотрено в отсутствии истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 29.03.2013 г. по настоящее время принадлежит на праве собственности транспортное средство марки №: №, г.р.з. № что подтверждается сообщением ГУУМВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ( л.д. 58,59)
Межрайонная ИФНС России № 11 по Ленинградской области является территориальным органом, на базе которого осуществлена централизация функций по управлению долгом и функций по контрольно - аналитической работе в отношении налогоплательщиков (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц), состоящих на налоговом учете на территории Ленинградской области, и осуществляет полномочия по взысканию в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в рамках полномочий, предоставленных Управлением, по предъявлению в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды исков (заявлений) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.
В период с 16.07.2021 по 28.09.2021 г.г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по Ленинградской области на основании не предоставления первичной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ, за 2020 год проведена камеральная налоговая проверка, предусмотренная п.1.2 ст. 88 НК РФ в отношении ФИО1, ИНН №
По результатам проверки вынесено Решение №1366 от 17.11.2021 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ( л.д.7-11).
Указанным Решением ответчику доначислен налог на доходы физический лиц за 2020 год в сумме 601618 рублей, штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 90243 рубля, штраф по п.1 ст. 122 К РФ в размере 120324 рубля.
Копия решения направлена в адрес ответчика 23.11.2021 г. ( ШПИ № л.д.13-15)
01.02.2022 г. истцом в адрес ответчика направлено Требование № 1192 об уплате задолженности по налогам по состоянию на 21.01.2022 г. в сумме 601618 руб., по пени в сумме 16785 руб. 15 коп., штрафам в сумме 210567 руб. ( ШПИ 80098468554867) ( л.д.28-32)
В соответствии с пунктом 10 статьи 101 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения.
На основании пункта 10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области вынесено решение № 19 от 04.05.2022 г. о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества - транспортного средства марки № ( л.д.16-18).
Копия решения направлена в адрес ответчика 11.05.2022 г. ( ШПИ №)( л.д.19-20)
Уведомление о возникновении залога движимого имущества зарегистрировано в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата с регистрационным номером №042 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.21-22)
В силу п.1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым
Требованием об оплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об оплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту в общем случае не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица (пункт 1 статьи 70 Кодекса). Направление дополнительных требований при изменении сальдо единого налогового счета Кодексом не предусматривается.
Истцом 21.07.2023 г. направлено заказной почтовой корреспонденцией ФИО1 Требование № 1737 об уплате задолженности по налогам по состоянию на 21.07.2023 г. в сумме 927543 руб. 64 коп., в том числе: по налогу в сумме – 622688 руб., по пени в сумме 94288 руб. 64 коп., штрафам в сумме 210567 руб. со сроком уплаты до 14.09.2023 года. ( ШПИ ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д. 23-27)
Требование получено ФИО1 01.08.2023 г.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В связи с истечением установленного срока уплаты и неисполнением ответчиком обязанности по уплате задолженности, в соответствии со ст. 46 НК РФ Инспекцией принято решение №2401 от 09.11.2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках ( лд. 33), которое 10.11.2023 г. заказной почтовой корреспонденцией направлено в адрес ответчика ( ШПИ №) ( л.д.34-36) и получено им 20.11.2023 г.
МИФНС №11 по Ленинградской области обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Бокситогорского муниципального района Ленинградской области с заявлением о выдаче судебного приказа ( л.д.37-38).
15.06.2022 года мировым судьей судебного участка №3 Бокситогорского муниципального района Ленинградской области вынесен судебный приказ № 2а-1551/2022 о взыскании с ответчика в пользу МИФНС №9 по Ленинградской области указанной задолженности.
Судебный приказ вступил в законную силу 15.07.2022 года.
04.08.2022 г. на основании судебного приказа Бокситогорским РОСП в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП ( л.д.42-44).
05.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Бокситогорского РОСП УФССП России по Ленинградской области в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении транспортного средства марки № ( л.д.106-107).
11.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Бокситогорского РОСП УФССП России по Ленинградской области в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках ( л.д. 108-109, 110-111, 112-113, 114-115,116-117, 1181-119)
Согласно части 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В соответствии с п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В силу ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрено обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.
Так, на основании ст. 350 ГК РФ реализация (продажа) заложенного движимого имущества, на которое в соответствии со ст. 349 ГК РФ обращено взыскание, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном ГК РФ и процессуальным законодательством.
Правила пункта 1 статьи 350 ГК РФ предусматривают по общему правилу реализацию заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ и процессуальным законодательством. Требования об установлении судом начальной продажной цены предмета залога законодательством не установлено.
Порядок проведения публичных торгов, помимо статьи 449.1 Гражданского кодекса РФ, регулируется положениями главы 9 Федерального закона от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 1 ст.85 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Из материалов исполнительного производства №-ИП ( л.д. 67-123) следует, что до настоящего времени задолженность по судебному приказу ответчиком не погашена.
Как установлено судом, и подтверждается материалами исполнительного производства, у ответчика отсутствует иное имущество, на которое может быть обращено взыскание, отсутствуют денежные средства и доходы, на которые может быть обращено взыскание, на момент рассмотрения дела в суде задолженность ответчика не погашена в полном объеме, доказательств обратного суду со стороны ответчика не представлено, в собственности ответчика находится вышеуказанное транспортное средство, которое не относится к перечисленному в статье 446 Гражданского процессуального кодекса РФ имуществу, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, а потому суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Ленинградской области удовлетворить.
Обратить взыскание на принадлежащее на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, транспортное средство марки №, определить способ реализации заложенного имущества -путем продажи его с публичных торгов.
Взыскать с ФИО1, № года рождения, государственную пошлину в доход бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в размере 3000 рублей.
Разъяснить ФИО1, что он вправе подать в Бокситогорский городской суд Ленинградской области заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения с соблюдением требований ст. 238 ГПК РФ.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинградский областной суд через Бокситогорский городской суд Ленинградской области.
Судья. Подпись.
Копия верна. Судья:
Помощник:
В окончательной форме решение изготовлено 08 июля 2025 года