Решение по делу № 2А-6060/2023 от 02.11.2023

Дело № 2а-6060/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нальчик 02 ноября 2023 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего А.В.Маржохова, при секретаре А.М.Шибзуховой, с участием помощника прокурора г.Нальчика Башиева Р.А., действующего на основании доверенности №4-118-2023 от 14.07.2023г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нальчика, действующего в интересах неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, о признании информационного материала информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

прокурор города Нальчика, действуя в интересах неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, обратился в Нальчикский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информационный материал - видеоматериал под наименованием: Тhe moment the Houthi group executed the opponents Among them are children (продолжительность 12 мин. 36 сек., просмотров 1.4 млн.), размещенный по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=CBnCmV4iaqU, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, мотивируя следующим.

Прокуратурой города Нальчика ведется работа по информационному противодействию идеологии терроризма и экстремизма, в том числе распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлен информационный материал - видеоматериал под наименованием Тhe moment the Houthi group executed the opponents Among them are children (продолжительность 12 мин. 36 сек., просмотров 1.4 млн.), размещенный по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=CBnCmV4iaqU, содержащий информацию, пропагандирующую культ насилия и жестокости, которая в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Указанный информационный материал пропагандирует жестокость, насильственные и иные противоправные действия как способ запугивания людей и достижения определенных целей, способствует эффективному вовлечению в противоправную деятельность, в том числе несовершеннолетних.

Поскольку перечисленный видеоматериал может быть использован в ходе организации мероприятий, направленных на воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти и правоохранительных органов, нарушения прав и законных интересов граждан по признакам разжигание межнациональной розни, необходимо принять меры, связанные с ограничением доступа к указанному информационному материалу.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Учитывая отсутствие информации о собственнике (лице, создавшем и разместившем) электронного ресурса, разместившего указанный информационный материал (информация УМВД России по г.Нальчик) и отсутствие информационного материала в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», в соответствии с частью 3.2. статьи 24 и части 2 ст. 265.1 КАС РФ прокурор обратился в суд по месту своего нахождения.

Помощник прокурора в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо–Кавказскому федеральному округу в судебное заседание не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела без его участия, в котором считает заявленные требования обоснованными, поскольку информационный материал находится в открытом доступе, и просит их удовлетворить.

Поскольку суд не признал обязательной явку представителя заинтересованного лица, в соответствии с правилами ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ч.1 ст.9 и ч.1 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных действующим законодательством, а ее ограничение устанавливается в. целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п.1 ст.10.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые используются для формирования и (или) организации распространения в сети «Интернет» совокупности аудиовизуальных произведений, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации, обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности не допускать использование сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые используются для формирования и (или) организации распространения в сети «Интернет» совокупности аудиовизуальных произведений, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации, в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с частями 1,2,3 статьи 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пунктам 1, 4, 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (вместе с «Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Исходя из положений пункта 2 части 5 статьи 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Нальчика в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлен информационный материал - видеоматериал под наименованием Тhe moment the Houthi group executed the opponents Among them are children (продолжительность 12 мин. 36 сек., просмотров 1.4 млн.), размещенный по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=CBnCmV4iaqU, содержащий информацию, пропагандирующую культ насилия и жестокости, которая в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Указанный информационный материал пропагандирует жестокость, насильственные и иные противоправные действия как способ запугивания людей и достижения определенных целей, содержит демонстрацию оружия и боевой техники, которая способствует эффективному вовлечению в противоправную деятельность, в том числе несовершеннолетних.

Поскольку указанный информационный материал может быть использован для осуществления экстремистской и террористической деятельности, а также в ходе организации мероприятий, направленных на воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти и правоохранительных органов, нарушения прав и законных интересов граждан, необходимо принять меры, связанные с ограничением доступа к указанному информационному материалу.

Материалами дела подтверждается отсутствие информации о собственнике (лице, создавшем и разместившем) электронного ресурса, разместившего указанный информационный материал и отсутствие информационного материала в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

При таких обстоятельствах, данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора города Нальчика, действующего в интересах неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информационный материал – видеоматериал под наименованием Тhe moment the Houthi group executed the opponents Among them are children (продолжительность 12 мин. 36 сек., просмотров 1.4 млн.), размещенный по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=CBnCmV4iaqU.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР, путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 02 ноября 2023 года.

Председательствующий А.В.Маржохов

Копия верна

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов