РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июня 2023 года город Иркутск

Ленинский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Трофимовой Э.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Марковой К.Н.,

с участием прокурора ФИО4,

в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2516/2023 (УИД 38RS0034-01-2023-002059-12) по административному иску начальника Отдела полиции № 4 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» о дополнении ранее установленного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОП-4 МУ МВД России «Иркутское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Ленинского районного суда г. Иркутска от 12.05.2011, которым осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет, в соответствии с п. в ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

15.05.2019 решением Ангарского городского суда Иркутской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до 31.05.2027, возложены ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Иркутска; запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

28.07.2020 решением Ленинского районного суда г. Иркутска ФИО2 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде 2 явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации дополнительной явкой 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

18.06.2021 решением Ленинского районного суда г.Иркутска ФИО2 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде 3 явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительной явкой 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда, за что привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 2 ст.20.21 КоАП РФ (штрафы не оплачены).

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с мамой, сожительницей и 5 детьми, не трудоустроен, замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО8 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор ФИО4 в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании чч. 1, 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что явка административного истца не признана судом обязательной, суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие административного истца.

Выслушав заключение прокурор, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 21 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что приговором Ленинского районного суда г. Иркутска от 12 февраля 2011 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет, в соответствии с п. в ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ окончательно к отбытию назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно справке ФКУ ИК-7 ФКУ ГУФСИН России по Иркутской области серии ЖР №043391 от 31.05.2019 ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 12.05.2011 по 31.05.2019, откуда освобожден по отбытию наказания.

Из объяснений, отобранных инспектором АН ГУУП и ПДН ОП-4 МУ МВД России «Иркутское» у поднадзорного лица следует, что по адресу: г. Иркутск, <адрес>Б, <адрес>, административный ответчик проживает с матерью ФИО5, супругой ФИО6, не трудоустроен.

В бытовой характеристике содержатся сведения, что ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу с мамой, женой и 5 детьми, временно не трудоустроен, состоит под административным надзором. Неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 15.05.2019 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Иркутска; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, ежедневно. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

03.06.2019 ФИО2 постановлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора № 280 ДСП в ОП-4 МУ МВД России «Иркутское», установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, вынесено предупреждение о необходимости соблюдения административных ограничений, о возможности продлении срока административного надзора, изменении перечня ограничений, досрочного прекращения административного надзора, уведомлен о правовых последствия нарушения ст. 314.1 УК РФ, ограничений, установленных решением суда и обязанностей, перечисленных в ФЗ №6 от 06.11.2011.

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 28.07.2020 ФИО2 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде 2 явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации дополнительной явкой 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Ленинского районного суда г.Иркутска от 18.06.2021 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц.

На основании постановления по делу об административном правонарушении №<адрес> от 13.02.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. по факту нахождения 13.02.2023 в общественном месте, а именно возле дома, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, выразившееся в характерном запахе алкоголя изо рта, в нарушении, координации движения и неопрятном виде.

Постановлением по делу об административном правонарушении №<адрес> от 31.03.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб., по факту того, что 30.03.2023 не допустил сотрудника ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в которое запрещено пребывание вне указанного помещения.

Постановлением по делу об административном правонарушении №<адрес> от 24.08.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб., по факту того, что 23.08.2022 не допустил сотрудника полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в которое запрещено пребывание вне указанного помещения.

Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

На момент судебного разбирательства срок административного надзора не истек.

Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Установив, что находясь под административным надзором с 03.06.2019, ФИО2 привлечен к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и установлении ФИО2 дополнительно административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст. ст. 270, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО2, ****год года рождения, место рождения: <адрес>, административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Э.В. Трофимова

Мотивированный текст решения изготовлен и с ним можно ознакомиться 8 июня 2023 года.