Дело № 2а-390/2022

УИД 37RS0015-01-2021-000615-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием прокурора Приволжского района ФИО1,

представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске 8 ноября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области к ФИО3 об установлении административного надзора и административного ограничения,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области (далее ОМВД России по Приволжскому району) обратился в Приволжский районный суд Ивановской области с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора на срок 1 год и установлением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом (л.д. 4).

Заявленные требования мотивированы тем, что 1 августа 2013 года ФИО3 осужден приговором Фрунзенского районного суда г. Иванова Ивановской области по ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 69, ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 2 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, условно, с испытательным сроком 3 года. 26 ноября 2014 года ФИО3 осужден приговором Приволжского районного суда Ивановской области по п. а ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 74, ст. 70 к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 20 января 2017 года ФИО3 освобожден из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Ивановской области (далее ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области) по отбытии срока наказания, после чего прибыл на постоянное место жительства в г. Приволжск, Ивановской области. 16 февраля 2017 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. 29 марта 2021 года решением Приволжского районного суда Ивановской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком на 1 год, установлено административное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. 9 апреля 2022 года административный надзор в отношении ФИО3 прекращен, в связи с окончанием срока административного надзора, установленного решением Приволжского районного суда от 29 марта 2021 года. 9 апреля 2022 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В настоящее время ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с сожительницей, работает вахтовым методом в г. Москве. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и замечания со стороны родственников и соседей на его поведение в быту не поступали. ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности: 3 июля 2022 года по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и 5 октября 2022 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При изучении материалов в отношении ФИО3 установлено, что он был осужден приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново Ивановской области от 1 августа 2013 года за совершение тяжкого преступления, за которое отбывал реальный срок лишения свободы, срок погашения судимости за данное преступление истекает 20 января 2025 года.

Учитывая изложенное, п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 1 год, с установлением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные данным органом (л.д. 4).

Представитель административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области по доверенности ФИО2 (л.д. 5, 6) в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 31), о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, обратился с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что возражений против заявленных исковых требований не имеет (л.д. 32).

Прокурор Приволжской районной прокуратуры ФИО1 административное исковое заявление ОМВД России по Приволжскому району поддержал в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора Приволжского района, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5).

На основании п.п. 1, 2, 5 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 4). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4).

Судом установлено, что 1 августа 2013 года ФИО3 осужден приговором Фрунзенского районного суда г. Иванова Ивановской области по ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 159 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ст. 73 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, условно с испытательным сроком 3 года (л.д. 10-15).

26 ноября 2014 года ФИО3 осужден приговором Приволжского районного суда Ивановской области по уголовному делу № 1-81/2014 (л.д. 16-18) по п. а ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное ФИО3 приговором Фрунзенского районного суда г. Иванова Ивановской области от 1 августа 2013 года отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Фрунзенского районного суда г. Иванова Ивановской области от 1 августа 2013 года в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы и назначено ФИО3 окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжкое и судимость за него, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

20 января 2017 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области по отбытию срока наказания. После чего прибыл на постоянное место жительства в г. Приволжск, Ивановской области (справка об освобождении от 20 января 2017 года № л.д. 8).

16 февраля 2017 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора (рапорт инспектора ГАН ОМВД России по Приволжскому району ФИО5 от 16 февраля 2017 года и подписка ФИО3 от 16 февраля 2017 года л.д. 19).

29 марта 2021 года решением Приволжского районного суда Ивановской области по административному делу № 2а-131/2021 (л.д. 20-21) в отношении ФИО3 установлен административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком на 1 год, установлено административное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

9 апреля 2022 года административный надзор в отношении ФИО3 прекращен, в связи с окончанием срока административного надзора, установленного решением Приволжского районного суда Ивановской области от 29 марта 2021 года (решение о прекращении админитсративного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от 9 апреля 2022 года инспектора ГАН ОМВД России по Приволжскому району ФИО2 л.д. 22).

9 апреля 2022 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора (рапорт инспектора ГАН ОМВД России по Приволжскому району ФИО2 от 9 апреля 2022 года и подписка ФИО3 от 9 апреля 2022 года л.д. 22, 23).

В настоящее время ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей, зарегистрирован по адресу: <адрес>, работает вахтовым методом в г. Москве.

За период нахождения на профилактическом учете ФИО3 характеризуется удовлетворительно, жалобы и замечания со стороны родственников и соседей на его поведение в быту не поступали.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя административного истца ОМВД России по Приволжскому району по доверенности ФИО2, копией паспорта ФИО3 серии № от ДАТА (л.д. 7) и справкой-характеристикой УУП ОМВД России по Приволжскому району ФИО6 от 19 октября 2022 года (л.д. 27).

За период с 9 апреля 2022 года ФИО3 два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением по делу об административном правонарушении от 3 июля 2022 года (л.д. 24), вступившим в силу 14 июля 2022 года, за совершение 3 июля 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением по делу об административном правонарушении от 5 октября 2022 года (л.д. 25), вступившим в силу 18 октября 2022 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО3 имеются основания для установления административного надзора на один год со дня вступления настоящего судебного решения в законную силу.

При решении вопроса об установлении ФИО3 административного ограничения суд, учитывая конкретные обстоятельства содеянного последним, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, сведения о его поведении, образе жизни после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельства и характер совершенных им в течение незначительного периода времени административных правонарушений, считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раз в месяц, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком на 1 (один) год.

Одновременно установить ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 8 ноября 2022 года.