Дело № 2-216/2025

23RS0037-01-2024-004851-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

<адрес> 23 апреля 2025 года

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего Кириленко И.В.,

при секретаре ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей - ФИО1, ФИО4, к Администрации МО <адрес> о признании незаконным решения в отказе в регистрации по месту жительства, понуждении произвести регистрацию ФИО1 по месту жительства его семьи, об определении порядка пользования жилым помещением, устранении препятствий в пользовании жилищем малолетним детям,

установил:

ФИО1 и ФИО2, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей – ФИО1 и ФИО4, обратились в суд с административным иском к Администрации мо <адрес> об оспаривании бездействий, выразившихся в отказе истцу в возможности совместного проживания с членами его семьи в <адрес>.

В обоснование указали, что их семья приобрела права на жилые помещения в результате социального найма в муниципальной квартире на основании договора социального найма и все зарегистрированы в ней по месту жительства. На основании ордера на занятие жилого помещения (не сохранился), данное жильё передано в пользование и владение нанимателю ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (выбыла по смерти ДД.ММ.ГГГГ) и членам её семьи. В соответствии с выпиской из лицевого счета квартиросъемщика № от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу зарегистрированы: ФИО15 (ФИО16, ФИО3) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Сонаниматели: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (выбыл более шести лет в Лабинск, в собственности домовладение, где постоянно проживает)

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ (выбыла более шести лет в Лабинск, в собственности домовладение, где постоянно проживает), ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Управление городского хозяйства администрации муниципального образования <адрес> отказало Административному истцу в возможности совместного проживания с членами его семьи в <адрес> городе Новороссийске (является муниципальной собственностью), мотивируя свой отказ ссылкой на статью 70 ЖК РФ. Ключевые слова статьи: своей семьи; своего супруга. Ссылка из ответа от ДД.ММ.ГГГГ №.1-11-1895/24: «Для регистрации супруга (супруги) в муниципальное жилое помещение необходимо согласие всех зарегистрированных в квартире дееспособных членов семьи».

Считает, что управление городского хозяйства администрации муниципального образования <адрес> действует незаконно в расчете на манипуляцию общественным сознанием, при котором делается попытка внушения надзорному органу, семье и Административному истцу заведомо ложного понимания о трактовке норм закона и бесспорности. Согласно закону, таких оснований не имеется.

В связи с чем, просит суд признать незаконным решение Управления городского хозяйства администрации муниципального образования <адрес>, выраженное в отказе Административному истцу в возможности совместного проживания с членами его семьи в квартире <адрес> по <адрес> городе Новороссийске (является муниципальной собственностью); Признать незаконным совершенное, Управлением городского хозяйства администрации муниципального образования <адрес>, действие или допущенное бездействие, выраженное в отказе Административному истцу в возможности совместного проживания с членами его семьи в <адрес> городе Новороссийске (является муниципальной собственностью); Обязать Управление городского хозяйства администрации муниципального образования <адрес> принять заявление Административного истца ФИО1 по установленной форме на регистрацию, совершить определенные действия для того, чтобы устранить нарушения прав, свобод и законных интересов, обязать административного ответчика зарегистрировать ФИО1 для возможности в дальнейшем совместном проживании с членами его семьи в квартире <адрес> <адрес> городе Новороссийске (является муниципальной собственностью).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по административному иску по правилам гражданского судопроизводства.

Определением суда от 23.01.2025г. суд привлек к участию в деле в качестве соответчиков ФИО6, ФИО7, ФИО8.

В ходе досудебной подготовки истец уточнил требования, указав в обоснование, что на основании ордера на занятие жилого помещения (не сохранился), данное жильё передано в пользование и владение нанимателю ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (выбыла по смерти ДД.ММ.ГГГГ) и членам её семьи. После её смерти наниматель отсутствует. Спорная квартира была предоставлена ФИО16 O.K. на семью в составе 4-х человек в 1989 году, а в 1992 году произведен раздел лицевого счета поскольку родители расторгли брак и разделили имущество. В дальнейшем отец ФИО9 приватизировал комнату и продал её постороннему лицу. В комнате проживал молодой человек-наркоман, для которого родители купили эту комнату и скрывали его там от призыва в СА.На момент получения квартиры ФИО2 было 8 лет, а брату ФИО6 15 лет. ФИО2 проживала вместе с матерью и была зарегистрирована в квартире с 1995 года по достижению 16 лет. Семья Криеван в составе супруги ФИО7 и сына ФИО8 прибыли из <адрес>, где продали квартиру. С 1999 года проживают и зарегистрированы, с согласия матери ФИО10, в данной квартире, в дальнейшем выкупили права собственности комната №. В 2017 году ФИО2 и её трое детей администрацией МО <адрес> приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по категории малоимущие. В соответствии с выпиской из лицевого счета квартиросъемщика № от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу зарегистрированы: ФИО12 (Криеван, ФИО17) А.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р.. ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (далее - сонаниматели). Спорное жилое помещение состоит из трех комнат, одна жилой площадью 14 кв.м. является собственностью ФИО6, две комнаты (№,3) жилой площадью 29,3 кв.м. находятся в муниципальной собственности. Председатель домового комитета, соседи, знакомые и иные лица, постоянно проживающие более 10 лет в доме по <адрес>, засвидетельствовали в коллективном заявлении факт проживания Истцов в квартире, о посягательстве семьи ФИО16, учинением препятствий Истцам в пользовании жильем, создание ФИО2 её малолетним детям ужасных бытовых условий для проживания, злоупотребление правом, ограничение или блокирование сонанимателями доступа Истцам к общему имуществу, в праве пользования общими помещениями (кухня, балкон, прихожая, комната 1 площадь 19,1 кв.м.), доступа к санитарно-техническому оборудованию, а также систематичности иных противоправных виновных действий, выраженных как, заселение других лиц (квартиранты в приватизированной ФИО6 комнате №). Регулярные отказы Истцам, и препятствия в оформлении государственной регистрации прав жилого помещения по адресу <адрес>. Истцам предоставлена сонанимателем ФИО6 для пользования и проживания комната №, общая площадь комнаты (10,2 кв. м.). Истцы не могут полноценно воспользоваться своим праве» проживания в данной комнате.Истцами неоднократно предпринимаются попытки решить проблемы с сонанимателеми ФИО6, членами его семьи, цивилизованным путем, неоднократные просьбы освободить для проживания малолетним детям, а ранее больной онкологией, перенесшей инсульт матери ФИО16 O.K., комнату № с площадью 19 кв. м., с выходом на балкон, семьей Криеван просьбы Истцов игнорируются, комната №, постоянно заперта на замок. Зарегистрировано сообщение Истцов в дежурной части отдела полиции (<адрес>) Управления МВД России по горе Новороссийску материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому была проведена проверка. Также у семьи ФИО16 имеются иные объекты недвижимости, так у сына ФИО8 имеется в собственности квартира на <адрес>, домовладение в <адрес>, где осуществляют трудовую деятельность и проживают на постоянной основе, ФИО6 и ФИО7

В связи с чем, просит определить порядок пользования жилым помещением в виде трехкомнатной квартиры общей площади 71,5 кв.м., расположенной по адресу по адресу <адрес>: одна комната жилой площадью 14 кв.м. является собственностью ФИО6, две комнаты (№,3) жилой площадью 29,3 кв.м. находятся в муниципальной собственности.

Выделить в пользование ФИО1, ФИО2, ФИО1 ФИО11 (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ) комнату №, (1 кв. м.) с выходом на балкон, № (10,2 кв. м.) - детская спальня. Раздельный санузел, коридор и кухню - оставить в общем пользовании.

Обязать ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, в виде трехкомнатной квартиры общей площади 71,5 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, где одна комната жилой площадью 14 кв.м. является собственностью ФИО6, две комнаты (№,3) жилой площадью 29,3 кв.м. находятся в муниципальной собственности, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО11(ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4(ДД.ММ.ГГГГ): (комната 1,3), для свободного доступа на кухню, балкон, к санитарно-техническому оборудованию.

Обязать ФИО6 передать ключи от замков (комнат 1,3), для свободного доступа в указанные жилые помещения (комната 1,3) ФИО1, ФИО2, ФИО1 ФИО11 (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ) расположенным по адресу <адрес>

Обязать ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ о не чинении ФИО1, ФИО2, ФИО1 ФИО11 (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ) препятствий к оформлению государственной регистрации прав жилого помещения: комнату 1 (19.1 кв. м.), комнату 3 (10,2 кв. м.) расположенным по адресу <адрес>.

В судебное заседание истцы не явились, истец ФИО1 просил суд рассмотрении дела в его отсутствие. На удовлетворении иска настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика, ФИО7., ФИО8, ФИО6 в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседании уведомлены надлежащим образом. Суду об уважительных причинах неявки не сообщили. Ходатайств об отложении дела, возражений на иск не представили. По правилам ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец состоит в зарегистрированном браке с ФИО2. От брака имеют несовершеннолетних детей: ФИО1 ФИО11,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания, ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, С/Т <адрес> в районе <адрес>, участок 10 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН, квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

На основании ордера на занятие жилого помещения (не сохранился), данное жильё передано в пользование и владение нанимателю ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (выбыла по смерти ДД.ММ.ГГГГ) и членам её семьи.

В соответствии с выпиской из лицевого счета квартиросъемщика № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрированы:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь),

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка),

ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка),

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка),

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын),

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ (жена сына),

ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ (внук).

ФИО1 обратился в Управление городского хозяйства администрации муниципального образования <адрес> с заявлением о возможности совместного проживания с членами своей семьи по адресу: <адрес>.

Управление городского хозяйства администрации муниципального образования <адрес> письмом №.1-11-1895/24 от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в возможности совместного проживания с членами его семьи в <адрес> городе Новороссийске, мотивируя свой отказ ссылкой на статью 70 ЖК РФ, а именно необходимостью согласия всех зарегистрированных в квартире дееспособных членов семьи. При наличии таковых, истцу было предложено прибыть в управление городского хозяйства администрации <адрес> по адресу: <адрес>, каб. 1.

Истец, не согласившись с данным ответом Управления городского хозяйства администрации муниципального образования <адрес> обратился с жалобой в прокуратуру <адрес>.

Данная жалоба была переадресована в Администрацию муниципального образования <адрес>.

Из ответа № от 07.08.2024г. следует, что АМО <адрес> было рассмотрено обращение ФИО1, поступившее из прокуратуры <адрес> о несогласии с ответом управления городского хозяйства АМО <адрес> от 25.06.2024г. №.1-11-1895/24. В ходе личного приема специалистами управления городского хозяйства ФИО1 были разъяснены положения ст.70 ЖК РФ, в том числе был дан письменный ответ на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ №.1.-07-563. Истцу было разъяснено право обжалования ответа в судебном порядке.

В соответствии с требованиями ст. 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику предоставлено право владения пользования и распоряжения жилым помещением.

К членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если он вселил их в качестве членов своей семьи и ведет с ними общее хозяйство. В некоторых случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Такой гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, то есть обязан оплачивать коммунальные услуги и вносить плату за наем жилого помещения (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Статьей 70 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании ордера на занятие жилого помещения (не сохранился), жилое помещение по адресу: <адрес> передано в пользование и владение нанимателю ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая умерла, и членам её семьи. После её смерти наниматель отсутствует.

Спорная квартира была предоставлена ФИО10 на семью в составе 4-х человек в 1989 году, а в 1992 году произведен раздел лицевого счета поскольку родители расторгли брак и разделили имущество. В дальнейшем отец ФИО9 приватизировал комнату и продал её постороннему лицу. В комнате проживал молодой человек, для которого родители купили эту комнату.

На момент получения квартиры ФИО2 было 8 лет, а брату ФИО6 15 лет. ФИО2 проживала вместе с матерью и была зарегистрирована в квартире с 1995 года по достижению 16 лет.

Семья Криеван в составе супруги ФИО7 и сына ФИО8 прибыли из <адрес>, где продали квартиру. С 1999 года проживают и зарегистрированы, с согласия матери ФИО10, в данной квартире, в дальнейшем выкупили права собственности комната №.

В 2017 году ФИО2 и её трое детей администрацией МО приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по категории малоимущие.

Спорное жилое помещение состоит из трех комнат, одна жилой площадью 14 кв.м. является собственностью ФИО6, две комнаты (№,3) жилой площадью 29,3 кв.м. находятся в муниципальной собственности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ осуществление защиты гражданских прав возможно не только путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, но и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения в будущем. Такой же способ защиты жилищных прав предусмотрен п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ.

Истец является отцом несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и супругом ФИО2

Согласно ст.54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право на заботу со стороны своих родителей, право на совместное с ними проживание.

Представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт права проживания истца ФИО2 с малолетними детьми в квартире, поскольку дети являются детьми истца ФИО1, который имеет право пользования жилым помещением, в котором зарегистрированы его несовершеннолетние дети по адресу: <адрес>.

Таким образом, с учетом установления судом нарушения жилищных прав истца ФИО1, в целях пресечение со стороны ответчика действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения в будущем, суд считает необходимым частично удовлетворить иск, признав за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.

В свою очередь, требования об определении порядка пользования жилым помещением, выделении в пользование ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО14 комнаты № с выходом на балкон, обязанности не чинения препятствий в пользовании квартиры, подлежат оставлению без рассмотрения, поскольку поданы преждевременно.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право пользования жилым помещением в виде трехкомнатной квартиры общей площади 71,5 кв.м., расположенной по адресу по адресу <адрес>.

Обязать УФМС зарегистрировать ФИО1 (<данные изъяты>) в жилом помещении в виде трехкомнатной квартиры общей площади 71,5 кв.м., расположенной по адресу по адресу <адрес>.

В остальной части исковые требования оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Мотивированное решение составлено 13.05.2025.

Председательствующий: