Дело № 2-1460/2022

74RS0017-01-2022-001574-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

10 июня 2022 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Дружининой О.В.,

при секретаре Будышкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, штрафа за нарушение сроков внесения арендной платы, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее по тексту – ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит:

- взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 542 руб. 35 коп.;

- взыскать с ответчика штраф за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 177 руб. 61 коп.;

- обязать ответчика передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью кв.м., расположенный по адресному ориентиру: , органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» в двухнедельный срок, с даты вступления решения суда в законную силу (л.д. 5-6).

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ОМС «КУИ ЗГО» и ФИО1 был заключен договор аренды земли №. Согласно Договору аренды земли Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью кв.м., расположенный по адресному ориентиру: . Разрешенный вид использования земельного участка: ведение личного подсобного хозяйства. Указанный договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГГГ истцов в адрес ответчика направлено уведомление о том, что он нарушает условия договора по использованию земельного участка и предложил добровольно вернуть земельный участок путем подписания акта сдачи – приемки земельного участка. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец уведомил об отказе исполнения договора аренды земли по истечении трех месяцев и просил передать арендуемый земельный участок в надлежащем виде. До настоящего времени земельный участок ответчиком не возвращен. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность в размере 2 542 руб. 35 коп., которая подлежит взысканию. Кроме того, полагает, что с ответчика подлежит взысканию штраф за нарушение сроков внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 177 руб. 61 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал (л.д. 42, 44).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судом были предприняты все возможные в данном случае меры, предусмотренные ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела в целях предоставления ему возможности ознакомиться с материалами дела и эффективно участвовать в рассмотрении дела, не злоупотребляя при этом своими процессуальными правами.

Так, согласно адресной справке (л.д. 36) ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: .

Судом принимались меры по извещению ответчика по данному адресу, однако, направленные по указанному адресу заказные письма, содержащие информацию о датах и месте проведения судебных заседаний, возвратились в суд в связи истечением срока хранения (л.д. 37, 43).

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также положений пп. «c» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, указывающего на то, что уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел, суд приходит к выводу об извещении ответчика и рассмотрении настоящего спора в его отсутствие, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ОМС «КУИ ЗГО» подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок определенный договором.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 65 ЗК РФ, действовавшей в спорный период).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за аренду земельных участков должен производиться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящихся в собственности Российской Федерации».

Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Челябинской области, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Законом Челябинской области от 24 апреля 2008 года № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды земельного участка.

На основании Положения о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, утвержденного решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 10 марта 2011 года № 4-ЗГО (л.д. 22), передачу муниципального имущества во владение и пользование юридическим и физическим лицам, в том числе в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, на хранение, в залог осуществляет МУ «КУИ ЗГО» (в настоящее время – ОМС «КУИ ЗГО»).

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью кв.м., расположенный по адресному ориентиру: , на основании Распоряжения Администрации Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен ФИО1 в аренду на срок до ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства, о чем ДД.ММ.ГГГГ между ОМС «КУИ ЗГО» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земли № (л.д. 11-13). В этот же день сторонами был подписан акт сдачи-приемки земельного участка (л.д. 14).

Договор аренды земельного участка был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке, что подтверждено представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 9-10).

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно п. 2.1. договора аренды размер арендной платы за Объект определяется способом, указанным в Приложении 2, являющимся неотъемлемой частью Договора, в соответствии с Законом Челябинской области от 24 апреля 2008 г. № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановлением главы Златоустовского городского округа от 30 июня 2008 г. № 148-п «Об определении значений коэффициентов, необходимых для исчисления размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Златоустовского городского округа».

Арендная плата изменяется арендодателем в одностороннем порядке в связи с изменениями, вносимыми в нормативные правовые акты Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления Златоустовского городского округа, исчисляется и оплачивается с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов (п. 2.2).

Арендатор самостоятельно, с учетом всех изменений в размере платы, исчисляет и перечисляет арендную плату по реквизитам, указанным в договоре (п. 2.3).

В случае затруднений со стороны арендатора в исчислении арендной платы арендатор вправе обратиться к арендодателю за помощью в определении размера арендной платы. В этом случае возможно заключение соответствующего дополнительного соглашения к договору (п. 2.4).

Арендатор обязался своевременно до 10 числа месяца, следующего за отчетным и полностью вносить арендную плату (п. 4.2.1).

При изменении размера арендной платы в связи с изменениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления Златоустовского городского округа, исчислять и оплачивать арендную плату в измененном размере с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов (п. 4.2.2).

С ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы за земельный участок был изменен в связи с введением новой кадастровой стоимости земельных участков на территории Челябинской области, утвержденной Приказом Министерства имущества Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на землях населенных пунктов Челябинской области» и внесением изменений в постановление Главы Златоустовского городского округа № 148-П «Об определении значений коэффициентов, необходимых для исчисления размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные без проведения торгов, на территории Златоустовского городского округа», и составил 169 руб. 49 коп. за один месяц. Об указанных изменениях ДД.ММ.ГГГГ арендатору ФИО1 направлено письменное уведомление (л.д. 16).

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

ФИО1 по условиям договора аренды обязался своевременно до 10 числа месяца, следующего за отчетным и полностью вносить арендную плату, однако указанная обязанность своевременно и в полном объеме исполнена им не была.

Согласно представленному истцом расчету (л.д.7) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалась задолженность по арендной плате в сумме 2 542 руб. 35 коп.

Расчет задолженности судом проверен, является арифметически верным, ответчиком не оспорен.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.2. договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 50 % от суммы образовавшейся задолженности.

В соответствии с Распоряжением ОМС «КУИ ЗГО» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесений изменений в договоры аренды земельных участков, договоры на размещение нестационарных торговых объектов» пункт договора, касающийся применения штрафных санкций за просрочку арендных платежей (платежей по договору) изменен. Штраф за нарушение сроков внесения арендной платы составил 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты суммы просроченного платежа от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки (л.д. 15).

Согласно представленному истцом расчету штраф за нарушение сроков внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 177 руб. 61 коп. (л.д. 8). Произведенный истцом расчет штрафа также судом проверен, является верным.

На основании изложенного со ФИО1 в пользу ОМС «КУИ ЗГО» подлежит взысканию штраф за нарушение сроков внесения арендной платы за период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 177 руб. 61 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Принимая во внимание период просрочки исполнения обязательств, сумму задолженности по арендной плате, суд не находит оснований для снижения размера штрафа, полагает его соразмерным последствиям неисполнения обязательства.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно п. 7.2 договора аренды, заключенного между сторонами, договор может быть досрочно прекращен во внесудебном порядке при отказе арендодателя в одностороннем порядке от исполнения договора по следующим основаниям: в случае однократного нарушения арендатором одной из обязанностей, предусмотренных пунктами 4.2.1-4.2.17 настоящего Договора; в случае выявления в установленном порядке нарушения земельного законодательства арендатором при использовании Объекта; в случае прекращения (истечения срока) действия разрешения на строительство; в случае отчуждения (продажи, дарения, мены, передачи) строения или его части, расположенного на арендуемом Объекте, другому юридическому или физическому лицу; в случае изменения организационно-правовой формы, реорганизации арендатора – юридического лица, при отсутствии в передаточном акте сведений о передаче прав и обязанностей по настоящему договору; при нарушении арендатором особых условий, указанных в разделе 6 Договора; при необходимости использования Объекта для муниципальных нужд. В данном случае Арендатор за месяц до необходимого срока освобождения предупреждается Арендодателем о прекращении договора аренды.

Согласно п. 7.3 договора аренды, об отказе от исполнения договора по основаниям, установленным п. 7.2 договора, арендодатель должен известить арендатора не менее, чем за 15 дней.

Согласно п. 7.4 договора аренды за два месяца до окончания действия договора арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить договор аренды объекта на новый срок. При отсутствии такого заявления в указанный срок, договор считается прекращенным по окончании срока, установленного в п. 1.4. договора, без дополнительного уведомления Арендатора.

В ходе судебного разбирательства установлено, что арендатором обязательства по внесению арендной платы не исполняются.

В связи с неоднократным нарушением срока внесения арендной платы ДД.ММ.ГГГГ ОМС «КУИ ЗГО» в адрес ответчика направлено письменное уведомление, в котором сообщено об отказе от исполнения договора аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ОМС «КУИ ЗГО» предложил передать арендуемый земельный участок в надлежащем виде по акту приема-передачи в ОМС «КУИ ЗГО» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указав, что по истечении указанного срока договор аренды будет прекращен в одностороннем порядке (л.д. 18).

В установленный в уведомлении срок задолженность по договору аренды погашена не была, земельный участок арендатору по акту приема-передачи не передан, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ является расторгнутым.

В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Согласно пункту 4.1.1 договора в случае прекращении договора арендодатель обязуется принять объект от арендатора по акту приема-передачи.

В связи с расторжением договора аренды на ответчика ФИО1 следует возложить обязанность передать истцу арендуемый земельный участок в надлежащем состоянии по акту приема-передачи в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. (400 руб. – по требованиям имущественного характера, 300 руб. – по требованиям неимущественного характера), от уплаты которой истец при обращении в суд с настоящим иском был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа».

Взыскать со ФИО1 в пользу Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» задолженность по арендной плате в размере 2 542 руб. 35 коп.; штраф за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды в размере 177 руб. 61 коп., а всего 2 719 (две тысячи семьсот девятнадцать) руб. 96 коп.

Обязать ФИО1 передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью кв.м., расположенный по адресному ориентиру: , Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа», в течение 14-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета Златоустовского округа государственную пошлину в размере 700 (семьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий О.В. Дружинина

Мотивированное решение составлено 20 июня 2022 года.