Административное дело № 2а-687/2025

Уникальный идентификатор дела 66RS0012-01-2025-000711-92

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-УральскийСвердловской области

21 апреля 2025 года

Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Васильева И.В., при секретаре Ехаловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-68/2025 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении пользования специальным правом,

установил:

Судебный пристав-исполнитель специализированного отделения по взысканию штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 обратилась с административным иском к ФИО2 о временно ограничении пользования специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование административного иска указано, что в производстве специализированного отделения по взысканию штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУ ФССП России по Свердловской области находятся исполнительные производства № №, возбужденные на основании исполнительных документов: акт об административном правонарушении № 18810563240806224909 от 06.08.2024, выданный органом: ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 5 000 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810563240709033584 от 09.07.2024, выданный органом: ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 5 000 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240722159741 от 22.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 188105662240717116614 от 17.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240717103571 от 17.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240717104187 от 17.07.2024, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 1881056624071516973 от 15.07.2024, выданный органом ЦАФАП ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240713007568 от 13.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240715157747 от 15.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240712058233 от 12.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240710324890 от 10.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810563240704075580 от 04.07.2024, выданный органом: ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810563240625481659 от 25.06.2024, выданный органом: ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810563240705118240 от 05.07.2024, выданный органом: ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240705208799 от 05.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810561240520063909 от 20.05.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240705038567 от 05.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240705117971 от 05.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810564240628210440 от 28.06.2024 выданный органом ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810534240627208613 от 27.06.2024, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810534240627213277 от 27.06.2024, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810534240626004542 от 26.06.2024, выданный органом: ЦАФАПОДД ГУ МВД России по Волгоградской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810534240627195538 от 27.06.2024, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810534240628010353 от 28.06.2024, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810534240622005013 от 22.06.2024, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810074220003449938 от 15.06.2024, выданный органом: ОГИБДД МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810563240517160421 от 17.05.2024, выданный органом: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810501240516165419 от 16.05.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18880266230419244460 от 26.09.2023, выданный органом: МО МВД России «Каменск-Уральский», предмет исполнения: иной штраф, сумма долга 500 рублей в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателей на общую сумму 35 500 рублей.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок административный ответчик (должник) ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о возбуждении исполнительных производств, также был предупрежден о возможном установлении ограничения специального права, однако требования исполнительных документов не исполнил и не предоставил судебному приставу-исполнителю подтверждения, что нарушение установленных сроков исполнения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

В связи с чем административный истец судебный пристав-исполнитель специализированного отделения по взысканию штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 просит ограничить ФИО2 специальным правом в виде управления транспортными средствами до полного погашения долга.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель специализированного отделения по взысканию штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что размер задолженности в настоящее время составляет 35 459 рублей 06 копеек.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 03.10.2007 «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Так, материалами дела установлено, что в производстве специализированного отделения по взысканию штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУ ФССП России по Свердловской области находятся исполнительные производства № № возбужденные на основании исполнительных документов: акт об административном правонарушении № 18810563240806224909 от 06.08.2024, выданный органом: ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 5 000 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810563240709033584 от 09.07.2024, выданный органом: ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 5 000 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240722159741 от 22.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 188105662240717116614 от 17.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240717103571 от 17.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240717104187 от 17.07.2024, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 1881056624071516973 от 15.07.2024, выданный органом ЦАФАП ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240713007568 от 13.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240715157747 от 15.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240712058233 от 12.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240710324890 от 10.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810563240704075580 от 04.07.2024, выданный органом: ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810563240625481659 от 25.06.2024, выданный органом: ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810563240705118240 от 05.07.2024, выданный органом: ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240705208799 от 05.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810561240520063909 от 20.05.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240705038567 от 05.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810566240705117971 от 05.07.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810564240628210440 от 28.06.2024 выданный органом ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810534240627208613 от 27.06.2024, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810534240627213277 от 27.06.2024, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810534240626004542 от 26.06.2024, выданный органом: ЦАФАПОДД ГУ МВД России по Волгоградской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810534240627195538 от 27.06.2024, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810534240628010353 от 28.06.2024, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810534240622005013 от 22.06.2024, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810074220003449938 от 15.06.2024, выданный органом: ОГИБДД МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810563240517160421 от 17.05.2024, выданный органом: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18810501240516165419 от 16.05.2024, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей; акт по делу об административном правонарушении № 18880266230419244460 от 26.09.2023, выданный органом: МО МВД России «Каменск-Уральский», предмет исполнения: иной штраф, сумма долга 500 рублей в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателей на общую сумму 35 500 рублей.

Из материалов следует и административным ответчиком не оспорено, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Согласно сведениям МО МВД России «Каменск-Уральский», представленных в материалы дела, ФИО2 имеет водительское удостоверение № № от 24.11.2012.

Размер задолженности ФИО2 на дату рассмотрения административного искового заявления составляет 35 459 рублей 06 копеек.

Суду не предоставлены доказательства исполнения ответчиком своих обязательств по оплате штрафов, доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам ответчик не обращался, отсутствие возражений от должника.

Сведений о наличии обстоятельств, препятствующих ограничению в пользовании ФИО2 правом управления транспортными средствами, материалы дела не содержат, о наличии таких обстоятельств административным ответчиком суду не заявлялось.

Таким образом, суд считает доводы и требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 179, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении пользования специальным правом– удовлетворить.

Ограничить ФИО2, (дата) года рождения, в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами, до исполнения обязанности по уплате штрафов по исполнительному производству в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, водительское удостоверение № № от 24.11.2012.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья И.В. Васильева