Дело № 2а-842/2025 <данные изъяты>

УИД 81RS0006-01-2025-002012-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2025 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чащиной Ю.А., при секретаре Баяндине А.В.,

с участием прокурора Ярковой О.К., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кудымкарский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Мотивирует заявленный иск тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по части 1 статьи 30, пункту «б» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 1 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 5 месяцев 10 дней лишения свободы наказанием в виде принудительных работ на срок 1 год 5 месяцев 10 дней с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства. Постановлением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 15 дней. Срок условно-досрочного освобождения закончился ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. При наличии непогашенной судимости ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по статье 6.1.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Кроме этого, в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ. ФИО2 по месту жительства и по месту работы характеризуется положительно, трудоустроен в СПК «Колхоз «Совет» в качестве разнорабочего. Участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно, поскольку употребляет спиртные напитки, находясь в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний. С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, для более качественного контроля за поведением административного ответчика административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 23-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на удовлетворении административного иска по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против установления административного надзора не возражал. Пояснил, что регулярно употребляется спиртные напитки с сожительницей, в ходе употребления спиртных напитков между ними возникают конфликты, что способствует совершению административных правонарушений. В ночное время всегда находится дома.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора о частичном удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 30, пункта «б» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 1 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5 - 7).

Преступление, предусмотренное пунктом «б» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких.

Постановлением Губахинского городского суда Пермского края от 06.11.2019 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 5 месяцев 10 дней лишения свободы наказанием в виде принудительных работ на срок 1 год 5 месяцев 10 дней с удержанием из заработной платы 10% в доход государства (л.д. 8).

На основании Постановления Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания основного наказания условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 15 дней с возложением обязанностей (л.д. 9-11).

Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом «д» части 3, частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании установлено, что, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, в том числе:

ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 час. 30 мин. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 14);

ДД.ММ.ГГГГ по статье 6.1.1 КоАП РФ за нанесение побоев сожительнице Н.Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ в дневное время (л.д. 16);

ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 30 мин. распивал алкогольную продукцию, находясь в месте, запрещенном федеральным законом (л.д. 36);

ДД.ММ.ГГГГ по статье 6.1.1 КоАП РФ за нанесение побоев Н.Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ около 20 час. 00 мин (л.д. 33).

Из материалов дела также следует, что приговором мирового судьи судебного участка № 5 Кудымкарского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 118 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием 5 % из заработной платы в доход государства (л.д. 34-35). Преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» если в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре). Назначение по приговору суда наказания, не связанного с лишением свободы, либо осуждение лица к лишению свободы условно не отнесены законом к основаниям прекращения административного надзора, поэтому данные обстоятельства подлежат учету при разрешении дела об административном надзоре.

В судебном заседании также установлено, что административный ответчик проживает с сожительницей Н.Л.Г. по адресу: <адрес>, работает разнорабочим в СПК «Колхоз Совет». В быту спокойный, общительный, трудолюбивый, не конфликтный. По месту работы характеризуется положительно, к дисциплинарной ответственности не привлекался (л.д. 20, 21).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН отделения полиции (дислокация с. Юсьва) МО МВД России «Кудымкарский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допускает употребление спиртных напитков в быту, состоит на профилактическом учете в отделении полиции как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 23).

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда <адрес> (постоянное судебное присутствие в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года. Данный срок административного надзора не превышает срока погашения судимости административного ответчика и, по мнению суда, будет являться достаточным для оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К их числу отнесены запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15

«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание сведения о личности ФИО2, его образе жизни и поведении, характер и количество совершенных им административных правонарушений и преступлений, а также тот факт, что совершение правонарушений и преступлений обусловлено употреблением административным ответчиком алкогольных напитков, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Указанные административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, имеющих судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом.

При этом суд также учитывает системное противоправное поведение административного ответчика, свидетельствующее о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 23-00 часов до 06-00 часов, суд находит преждевременным. Оснований считать о наличии у ФИО2 систематического противоправного поведения в ночное время у суда не имеется.

Таким образом, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ю.А. Чащина