УИД 38RS0027-01-2023-000603-95

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 августа 2023 г. рп. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых М.А., при секретаре судебного заседания Кедик Ю.И.,

с участием старшего помощника прокурора Чунского района Иркутской области Блохиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-546/2023 по иску прокурора Чунского района Иркутской области в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма Адис» об обязании произвести лесовосстановительные мероприятия,

установил:

Прокурор Чунского района Иркутской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма Адис» (далее по тексту – ООО «Фирма Адис») о возложении обязанности провести лесовосстановительные мероприятия на арендованном лесном участке. В обоснование требований истцом указано, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за соблюдением лесопользователями требований лесного законодательства в деятельности ООО «Фирма Адис», выявлены факты неисполнения мероприятий по восстановлению лесов на территории Чунского лесничества. ООО «Фирма Адис», в нарушение требований законодательства о лесопользовании, а также законодательства регулирующего порядок и сроки проведения лесовосстановления, не проведены своевременные и надлежащие мероприятия по воспроизводству лесов. Установлено, что ответчик, на основании договора аренды лесного участка от 01.12.2008 № 13/08 (далее – договор аренды № 13/08) Агентством лесного хозяйства Иркутской области был предоставлен лесной участок площадью 31592 га, расположенный в Иркутской области, Чунском районе, Чунское лесничество: Червянское участковое лесничество, «Березовская дача», кварталы №№121-130, 133-149; Выдринское участковое лесничество «Модышевская дача», кварталы №№: 4-6, 14-18, 33-37; с номером учетной записи в государственном лесном реестре 379-2008-09 в целях использования лесов для заготовки древесины на срок до 05.01.2049. Постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2016 № 178-пп с 15.06.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в министерство лесного комплекса Иркутской области. По акту приема-передачи лесного участка, переданного в аренду в целях заготовки древесины, вышеуказанные лесные участки переданы ООО «Фирма Адис». Распоряжением министра лесного комплекса Иркутской области от 29.03.2019 № 995-мр утверждено положительное заключение экспертной государственной экспертизы Проекта освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ООО «Фирма Адис» в целях заготовки древесины по договору аренды № 13/08 от 01.12.2008 в редакции дополнительного соглашения от 16.08.2012 №б/н на территории Чунского лесничества Иркутской области». В подпункте «с» пункта 11 договора установлена обязанность арендатора по осуществлению на лесном участке лесовосстановительных мероприятий в соответствии с проектами лесовосстановления на соответствующий год, которые ежегодно разрабатываются арендатором. Согласно акту №34/2022 от 15.09.2022 проведения проверки выполнения мероприятий по воспроизводству лесов (далее по тексту – акт проверки), составленного сотрудниками территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области (далее – ТУ МЛК Иркутской области) установлено, что мероприятия по воспроизводству лесов на вышеуказанном лесном участке по договору аренды № 13/08 не выполнены, а именно на участках, имеющих следующее местоположение: Чунское лесничество, Выдринское участковое лесничество, Молышевская дача, квартал 36 выдела 10,13, площадь 36,8 га: согласно проекту лесовосстановления от 28 февраля 2022 года спланировано комбинированное лесовосстановление на весну 2022 года, посадка лесных культур методом посева, на площади 36,8 га, вышедшая из-под рубки в 2021 году. Предусмотрено создание борозд плугом ПЛК-135, размещение полос - через 5,0 метра, количество посевных мест на 1,0 га 2,5 тыс. шт. В ходе натурного осмотра установлено, что лесной участок по периметру окаймлен минерализованной полосой, на лесосеке на корню оставлена мягколиственная древесина породы осина, борозды проложены на волоках, по 2 борозды на волоке. На площади осуществлен перечет сеянцев, заложены 2 пробные площади, размер каждой пробной площади 50*60 (0,6 га). На 1 пробной площади учтено: 1-27; 4-34; 2-16; 5-11; 3-28; 6-34.Среднее расстояние между бороздами составляет 8,3 м. На 2 пробной площади учтено: 1-42; 4-58; 2-84; 5-60; 3-64; 6-74. Среднее расстояние между бороздами составляет 8,3 м. Количество жизнеспособных саженцев на пробной площади составило: 532 шт.- в пересчете на 1 га 886 шт. Вывод: лесовосстановительные мероприятия, выполнены не удовлетворительно. Кроме того выявлены нарушения: на лесосеке оставлена не вывезенная древесина, чем нарушен подпункт «з» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные Минприроды России 08.12..2020 № 993; в западной и средней части лесосеки порубочные остатки и вершинные части стволов деревьев уложены в валы, чем нарушен подпункт «б» пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614; Чунское лесничество, Выдринское участковое лесничество, Модышевская дача, квартал 35 выдел 14, площадь 25,7 га. Согласно проекту лесовосстановления от 12 марта 2021 года запланировано искусственное лесовосстановление на весну 2021 года, посадка лесных культур методом посева, на площади 25,7 га, вышедшая из-под рубки в 2020 году. Предусмотрено создание борозд плугом ПЛК-135, размещение полос через 5,0 метров, количество посевных мест на 1,0 га 4,8 тыс. шт. В ходе натурного осмотра установлено, что лесной участок по периметру окаймлен минерализованной полосой, на лесосеке на корню оставлена мягколиственная древесина, в пасеках сохранен подрост, борозды проложены на волоках, по 2 борозды на волоке. Магистральный волок расположенный с севера на юг, длинной 900 м. и шириной 50 м. лесные культуры на магистральном волоке не создавались. На площади осуществлен перечет сеянцев, заложены 2 пробные площади, размер каждой пробной площади 50*60 (0,6 га). На 1 пробной площади учтено: 1-54; 4-29; 2-23; 5-38; 3-20; 6-0. На 2 пробной площади учтено: 1-30; 5-43; 2-43 6- 13; 3-29; 7-57; 4-33; 8-23. Среднее расстояние между бороздами составляет 7,1 м. Количество жизнеспособных саженцев на пробной площади составило: 435 шт., в пересчете на 1 га. 725 шт. Вывод: лесовосстановительные мероприятия, выполнены не удовлетворительно. Кроме того выявлены нарушения: на погрузочных площадках оставлена не вывезенная древесина, чем нарушен подпункт «з» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные Минприроды России от 01.12.2020 № 993; по восточной стороне лесосеки вдоль магистрального волока порубочные остатки и вершинные части стволов деревьев уложены в валы и примыкают к стене леса, чем нарушен подпункт «б» пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614.

Чунское лесничество, Выдринское участковое лесничество, Модышевская дача, квартал 16 выдела 10,12,13,14,16, площадь 43,0 га. Согласно проектам лесовосстановления на лесном участке вышедшая из-под рубки в 2020 году запланировано в выделах 13,14,16 искусственное лесовосстановление на площади 39,5 га в выделе 10 содействие естественному возобновлению леса путем минерализации почвы на площади 1,0 га и в выделе 12 сохранение подроста на площади 2,5 га. Согласно проекту искусственного лесовосстановления от 12 марта 2021 года запланировано искусственное лесовосстановление на весну 2021 года, (посадка лесных культур методом посева) на площади 39,5 га. Предусмотрено создание борозд плугом ПЛК-135, расстояние между центрами борозд через 5,0 метров, количество посевных мест на 1,0 га 4,8 тыс. шт. Согласно проекту естественного лесовосстановления на 2021 года от 25 декабря 2020 года предусмотрено содействие естественному возобновлению леса сохранение подроста. Характеристика подроста в выделе 10 в соответствии с проектом естественного лесовосстановления, ЮК 1,5 шт./га, высота 2,0 м, возраст 20 лет. Характеристика подроста в выделе 12 в соответствии с проектом естественного лесовосстановления, 7ПЗЕ 6,0 шт./га, высота 2,5 м, возраст 25 лет. В ходе натурного осмотра установлено, лесосека пройдена выборочной рубкой, на корню оставлена мягколиственная древесина породы осина. На лесосеке проложены 2 магистральных волока, вдоль которых устроены погрузочные площади, лесной участок по периметру окаймлен минерализованной полосой, магистральный волок расположен по длинной стороне лесосеки с севера на юг длинной 1000 метров и шириной 50 метров. Лесные культуры на магистральном волоке и погрузочных площадках не создавались. На лесосеке в выделе 12 произведен перечет сохраненного подроста хвойных хозяйственно ценных пород, заложено 32 (10 м2) пробные площадки, количество сохраненного подроста составило - 2656 шт. на 1,0 га. В выделах 13,14,16 осуществлен перечет сеянцев, заложены 2 пробные площади, размер каждой пробной площади 50*60 (0,6 га). На 1 пробной площади учтено: 1-6; 4-28; 2-15; 5-19; 3-37; 6-24 На 2 пробной площади учтено: 1-11; 5-15; 9-4; 2-5; 6-17;3-18; 7-0; 4-9; 8-5. Количество жизнеспособных саженцев на пробной площади составило: 213 шт., в пересчете на 1 га 355 шт. Вывод: лесовосстановительные мероприятия, выполнены не удовлетворительно. Кроме того выявлены нарушения: на погрузочных площадках оставлена не вывезенная древесина, чем нарушен подпункт «з» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные Минприроды России от 01.12.2020 №993; по западной стороне лесосеки порубочные остатки и вершинные части стволов деревьев уложены в валы у стены леса, чем нарушен подпункт «б» пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614.

Чунское лесничество, Выдринское участковое лесничество, Модышевская дача, квартал 35 выдел 14, площадь 25,7 га. Согласно проекту лесовосстановления от 12 марта 2021 года запланировано искусственное лесовосстановление на весну 2021 года, посадка лесных культур методом посева, на площади 25,7 га, вышедшая из-под рубки в 2020 году. Предусмотрено создание борозд плугом ПЛК-135, размещение полос через 5,0 метров, количество посевных мест на 1,0 га 4,8 тыс. шт. В ходе натурного осмотра установлено, что лесной участок по периметру окаймлен минерализованной полосой, на лесосеке на корню оставлена мягколиственная древесина, в пасеках сохранен подрост, борозды проложены на волоках, по 2 борозды на волоке. Магистральный волок, расположенный с севера на юг, длинной 900 м. и шириной 50 м. лесные культуры на магистральном волоке не создавались На площади осуществлен перечет сеянцев, заложены 2 пробные площади, размер каждой пробной площади 50*60 (0,6 га). На 1 пробной площади учтено: 1-54; 4-29; 2-23; 5-38; 3-20; 6-0. На 2 пробной площади учтено: 1-30; 5-43; 2-43; 6- 13; 3-29; 7-57; 4-33; 8-23. Среднее расстояние между бороздами составляет 7,1м. Количество жизнеспособных саженцев на пробной площади составило: 435 шт., в пересчете на 1 га. 725 шт. Вывод: лесовосстановительные мероприятия, выполнены не удовлетворительно. Кроме того выявлены нарушения: на погрузочных площадках оставлена не вывезенная древесина, чем нарушен подпункт «з» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные Минприроды России от 01.12.2020 № 993. по восточной стороне лесосеки вдоль магистрального волока порубочные остатки и вершинные части стволов деревьев уложены в валы и примыкают к стене леса чем нарушен подпунктом «б» пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7.10.2020 №1614.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истец просил суд обязать ООО «Фирма Адис» ОГРН <***> ИНН <***>) в срок до 15.10.2023 устранить допущенные нарушения в соответствии с актом от 15.09.2022 №34/2022 проведения проверки выполнения мероприятий по воспроизводству лесов на лесном участке с местом расположения: Чунское лесничество, Выдринское участковое лесничество, Модышевская дача, квартал 36, выдел 10, 13 на площади 36,8 га; квартал 35 выдел 14 на площади 25,7 га; квартал 16 выдел 10, 12, 13, 14, 16 на площади 43,0 га.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Чунского района Блохина В.В. исковые требования с учетом уточнения исковых требований, поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Фирма Адис» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, возражений по иску, как и доказательств уважительности своей неявки, в суд не представили.

Представитель третьего лица министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, возражений по иску, как и доказательств уважительности своей неявки, в суд не представили.

Суд, с учетом положений ст.233 ГПК РФ, с согласия истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, уведомленных судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца- старшего помощника прокурора Чунского района Иркутской области Блохиной В.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, пункт 3.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

Согласно требованиям п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Положениями ст.8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Требования ст.309 ГК РФ предусматривают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ч.4 ст.71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, то есть правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 34 ГК РФ.

В соответствии со статьей 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Как следует из содержания ст.29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 настоящего Кодекса, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.5 ст.1 ЛК РФ одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.

В силу ч.1 ст.19 ЛК РФ, мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

Согласно требованиям ч.1 ст.61 ЛК РФ, вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

Воспроизводство лесов включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса (ч.2 ст.61 ЛК РФ).

Частью 1 ст.62 ЛК РФ установлено, что лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Согласно ч.5 ст.62 ЛК ПФ, лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса.

Лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса (ч.6 ст.62 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 62 ЛК РФ были разработаны Правила лесовосстановления, утвержденные приказом Минприроды РФ от 29.12.2021 №1024.

Лесовосстановление состоит из комплекса природных процессов, в том числе обусловленных специальными технологическими и организационными мероприятиями, по образованию молодых сомкнутых лесных насаждений (молодняков) основных лесных древесных пород на землях, предназначенных для лесовосстановления (п.2 Правил №1024).

Согласно п.3 названных правил, лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Естественное лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами.

Искусственное лесовосстановление представляет собой деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и улучшение условий их роста), а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами, до момента отнесения земель, на которых осуществляется искусственное лесовосстановление, к землям, на которых расположены леса.

Комбинированное лесовосстановление представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.

Пунктом 6 названных правил установлено, что лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления: а) лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст.88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч.4 ст.61 ЛК РФ, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 №69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства.

Доводы, изложенные в исковом заявлении, о невыполнении ООО «Фирма Адис» запроектированных, согласно проекту освоения лесов, лесовосстановительных мероприятий нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Так, судом в судебном заседании и материалами дела установлено, что между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству (арендодатель) и ООО «Фирма Адис» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 13/08 от 01.12.2008.

В соответствии с условиями договора, территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству предоставило, а ООО «Фирма Адис» приняло во временное возмездное пользование лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре 379-2008-09, площадью 31592 га, расположенный по адресу: Иркутская область, Чунский район, Чунское лесничество, Червянское участковое лесничество, «Березовская дача», кварталы №№121-130, 133-149; Выдринское участковое лесничество «Модышевская дача», кварталы №№: 4-6, 14-18, 33-37.

Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложении к настоящему договору. В соответствии с п. 23 договора, срок договора аренды лесного участка № 13/08 от 01.12.2008 установлен с 05.01.2000 по 05.01.2049.

Подпунктами з), с) пункта 11 договора аренды лесного участка предусмотрены следующие обязанности арендатора:

- осуществлять за свой счет санитарно-оздоровительные, лесовосстановительные мероприятия и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объеме и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов к настоящему договору в нижеследующей таблице;

- осуществлять на лесном участке лесовосстановительные мероприятия в соответствии с проектами лесовосстановления на соответствующий год, которые ежегодно разрабатываются арендатором.

Постановлением Правительства Иркутской области N 178-пп от 31.03.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в министерство лесного комплекса Иркутской области.

Распоряжением министра лесного комплекса Иркутской области от 29.03.2019 №995-мр утверждено положительное заключение экспертной государственной экспертизы Проекта освоения лесов на лесном участке, предоставленном ответчику в аренду в целях заготовки древесины.

Из искового заявления следует, что к выводу о невыполнении ООО «Фирма Адис» запроектированных согласно проекту освоения лесов лесовосстановительных мероприятий прокурор пришел на основании данных акта проверки выполнения мероприятий по воспроизводству лесов № 34/2022 от 15.09.2022, составленного сотрудником министерства лесного комплекса Иркутской области.

Из указанного выше акта проверки выполнения мероприятий по воспроизводству лесов усматривается факт невыполнения ООО «Фирма Адис» подпунктов «з», «с» пункта 11 договора аренды лесного участка № 13/08 от 01.12.2008 - не произведены работы по лесовосстановлению, предусмотренные Проектом освоения лесов на лесном участке.

В указанном акте нашел отражение факт производства осмотра лесных участков ООО «Фирма Адис» на предмет выполнения лесовосстановительных работ, а также факт невыполнения мероприятий по лесовосстановлению.

Согласно представленному в материалы дела акту проверки выполнения мероприятий по воспроизводству лесов №34/2022 от 15.09.2022, установлено, мероприятия по воспроизводству лесов на вышеуказанном лесном участке по договору аренды № 13/08 не выполнены, а именно на участках, имеющих следующее местоположение: Чунское лесничество, Выдринское участковое лесничество, Молышевская дача, квартал 36 выдела 10,13, площадь 36,8 га: согласно проекту лесовосстановления от 28 февраля 2022 года спланировано комбинированное лесовосстановление на весну 2022 года, посадка лесных культур методом посева, на площади 36,8 га, вышедшая из-под рубки в 2021 году. Предусмотрено создание борозд плугом ПЛК-135, размещение полос - через 5,0 метра, количество посевных мест на 1,0 га 2,5 тыс. шт. В ходе натурного осмотра установлено, что лесной участок по периметру окаймлен минерализованной полосой, на лесосеке на корню оставлена мягколиственная древесина породы осина, борозды проложены на волоках, по 2 борозды на волоке. На площади осуществлен перечет сеянцев, заложены 2 пробные площади, размер каждой пробной площади 50*60 (0,6 га). На 1 пробной площади учтено: 1-27; 4-34; 2-16; 5-11; 3-28; 6-34.Среднее расстояние между бороздами составляет 8,3 м. На 2 пробной площади учтено: 1-42; 4-58; 2-84; 5-60; 3-64; 6-74. Среднее расстояние между бороздами составляет 8,3 м. Количество жизнеспособных саженцев на пробной площади составило: 532 шт.- в пересчете на 1 га 886 шт. Вывод: лесовосстановительные мероприятия, выполнены не удовлетворительно. Кроме того выявлены нарушения: на лесосеке оставлена не вывезенная древесина, чем нарушен подпункт «з» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные Минприроды России 08.12..2020 № 993; в западной и средней части лесосеки порубочные остатки и вершинные части стволов деревьев уложены в валы, чем нарушен подпункт «б» пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614.

Чунское лесничество, Выдринское участковое лесничество, Модышевская дача, квартал 35 выдел 14, площадь 25,7 га. Согласно проекту лесовосстановления от 12 марта 2021 года запланировано искусственное лесовосстановление на весну 2021 года, посадка лесных культур методом посева, на площади 25,7 га, вышедшая из-под рубки в 2020 году. Предусмотрено создание борозд плугом ПЛК-135, размещение полос через 5,0 метров, количество посевных мест на 1,0 га 4,8 тыс. шт. В ходе натурного осмотра установлено, что лесной участок по периметру окаймлен минерализованной полосой, на лесосеке на корню оставлена мягколиственная древесина, в пасеках сохранен подрост, борозды проложены на волоках, по 2 борозды на волоке. Магистральный волок расположенный с севера на юг, длинной 900 м. и шириной 50 м. лесные культуры на магистральном волоке не создавались. На площади осуществлен перечет сеянцев, заложены 2 пробные площади, размер каждой пробной площади 50*60 (0,6 га). На 1 пробной площади учтено: 1-54; 4-29; 2-23; 5-38; 3-20; 6-0. На 2 пробной площади учтено: 1-30; 5-43; 2-43 6- 13; 3-29; 7-57; 4-33; 8-23. Среднее расстояние между бороздами составляет 7,1 м. Количество жизнеспособных саженцев на пробной площади составило: 435 шт., в пересчете на 1 га. 725 шт. Вывод: лесовосстановительные мероприятия, выполнены не удовлетворительно. Кроме того выявлены нарушения: на погрузочных площадках оставлена не вывезенная древесина, чем нарушен подпункт «з» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные Минприроды России от 01.12.2020 № 993; по восточной стороне лесосеки вдоль магистрального волока порубочные остатки и вершинные части стволов деревьев уложены в валы и примыкают к стене леса, чем нарушен подпункт «б» пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614.

Чунское лесничество, Выдринское участковое лесничество, Модышевская дача, квартал 16 выдела 10,12,13,14,16, площадь 43,0 га. Согласно проектам лесовосстановления на лесном участке вышедшая из-под рубки в 2020 году запланировано в выделах 13,14,16 искусственное лесовосстановление на площади 39,5 га в выделе 10 содействие естественному возобновлению леса путем минерализации почвы на площади 1,0 га и в выделе 12 сохранение подроста на площади 2,5 га. Согласно проекту искусственного лесовосстановления от 12 марта 2021 года запланировано искусственное лесовосстановление на весну 2021 года, (посадка лесных культур методом посева) на площади 39,5 га. Предусмотрено создание борозд плугом ПЛК-135, расстояние между центрами борозд через 5,0 метров, количество посевных мест на 1,0 га 4,8 тыс. шт. Согласно проекту естественного лесовосстановления на 2021 года от 25 декабря 2020 года предусмотрено содействие естественному возобновлению леса сохранение подроста. Характеристика подроста в выделе 10 в соответствии с проектом естественного лесовосстановления, ЮК 1,5 шт./га, высота 2,0 м, возраст 20 лет. Характеристика подроста в выделе 12 в соответствии с проектом естественного лесовосстановления, 7ПЗЕ 6,0 шт./га, высота 2,5 м, возраст 25 лет. В ходе натурного осмотра установлено, лесосека пройдена выборочной рубкой, на корню оставлена мягколиственная древесина породы осина. На лесосеке проложены 2 магистральных волока, вдоль которых устроены погрузочные площади, лесной участок по периметру окаймлен минерализованной полосой, магистральный волок расположен по длинной стороне лесосеки с севера на юг длинной 1000 метров и шириной 50 метров. Лесные культуры на магистральном волоке и погрузочных площадках не создавались. На лесосеке в выделе 12 произведен перечет сохраненного подроста хвойных хозяйственно ценных пород, заложено 32 (10 м2) пробные площадки, количество сохраненного подроста составило - 2656 шт. на 1,0 га. В выделах 13,14,16 осуществлен перечет сеянцев, заложены 2 пробные площади, размер каждой пробной площади 50*60 (0,6 га). На 1 пробной площади учтено: 1-6; 4-28; 2-15; 5-19; 3-37; 6-24 На 2 пробной площади учтено: 1-11; 5-15; 9-4; 2-5; 6-17;3-18; 7-0; 4-9; 8-5. Количество жизнеспособных саженцев на пробной площади составило: 213 шт., в пересчете на 1 га 355 шт. Вывод: лесовосстановительные мероприятия, выполнены не удовлетворительно Кроме того выявлены нарушения: на погрузочных площадках оставлена не вывезенная древесина, чем нарушен подпункт «з» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные Минприроды России от 01.12.2020 №993; по западной стороне лесосеки порубочные остатки и вершинные части стволов деревьев уложены в валы у стены леса, чем нарушен подпункт «б» пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614. Чунское лесничество, Выдринское участковое лесничество, Модышевская дача, квартал 35 выдел 14, площадь 25,7 га.

Согласно проекту лесовосстановления от 12 марта 2021 года запланировано искусственное лесовосстановление на весну 2021 года, посадка лесных культур методом посева, на площади 25,7 га, вышедшая из-под рубки в 2020 году. Предусмотрено создание борозд плугом ПЛК-135, размещение полос через 5,0 метров, количество посевных мест на 1,0 га 4,8 тыс. шт. В ходе натурного осмотра установлено, что лесной участок по периметру окаймлен минерализованной полосой, на лесосеке на корню оставлена мягколиственная древесина, в пасеках сохранен подрост, борозды проложены на волоках, по 2 борозды на волоке. Магистральный волок, расположенный с севера на юг, длинной 900 м. и шириной 50 м. лесные культуры на магистральном волоке не создавались. На площади осуществлен перечет сеянцев, заложены 2 пробные площади, размер каждой пробной площади 50*60 (0,6 га). На 1 пробной площади учтено: 1-54; 4-29; 2-23; 5-38; 3-20; 6-0. На 2 пробной площади учтено: 1-30; 5-43; 2-43; 6- 13; 3-29; 7-57; 4-33; 8-23. Среднее расстояние между бороздами составляет 7,1м. Количество жизнеспособных саженцев на пробной площади составило: 435 шт., в пересчете на 1 га. 725 шт. Вывод: лесовосстановительные мероприятия, выполнены не удовлетворительно. Кроме того выявлены нарушения: на погрузочных площадках оставлена не вывезенная древесина, чем нарушен подпункт «з» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные Минприроды России от 01.12.2020 № 993; по восточной стороне лесосеки вдоль магистрального волока порубочные остатки и вершинные части стволов деревьев уложены в валы и примыкают к стене леса, чем нарушен подпункт «б» пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7.10.2020 №1614.

Из представленной в материалы дела информации территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Чунскому лесничеству от 09.06.2023, судом установлено, что ООО «Фирма Адис» по договору аренды № 13/08 от 01.12.2008 не выполнены лесовосстановительные мероприятия в соответствии с проектом освоения лесов на лесном участке с местом расположения: Чунское лесничество, Выдринское участковое лесничество, Модышевская дача, квартал 36, выдел 10, 13 на площади 36,8 га; квартал 35 выдел 14 на площади 25,7 га; квартал 16 выдел 10, 12, 13, 14, 16 на площади 43,0 га.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ достаточных и достоверных доказательств устранения допущенных нарушений и осуществления им лесовосстановительных мероприятий не представлено.

Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства по правилам статей 12, 56, 67 ГПК РФ, с учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчиком при использовании леса, допущено нарушение условий договора аренды в части своевременного производства работ по лесовосстановлению. Факт нарушения условий договора отражен акте проверки выполнения мероприятий по воспроизводству лесов №34/2022 от 15.09.2022, не оспаривается ООО «Фирма Адис»; акт арендатором в установленном порядке не оспорен, иных допустимых доказательств, подтверждающих своевременное выполнение работ по лесовосстановлению, а также устранению допущенных в соответствии с актом проверки не представлено, в связи с чем, заявленные прокурорам исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера рассматриваемого спора, обстоятельств установленных судом по делу, принимая во внимание положения ГПК РФ суд устанавливает срок – 15.10.2023 для исполнения решения суда, который, по мнению суда, обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невозможности исполнения решения суда в указанные сроки.

Суд считает необходимым разъяснить, что, что в случае возникновения исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст.203 ГПК РФ.

Истец освобожден от платы государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, в ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Чунского района Иркутской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Фирма Адис» (ОГРН <***> ИНН <***>) в срок до 15.10.2023 устранить допущенные нарушения в соответствии с актом от 15.09.2022 №34/2022 проведения проверки выполнения мероприятий по воспроизводству лесов на лесном участке с местом расположения: Чунское лесничество, Выдринское участковое лесничество, Модышевская дача, квартал 36, выдел 10, 13 на площади 36,8 га; квартал 35 выдел 14 на площади 25,7 га; квартал 16 выдел 10, 12, 13, 14, 16 на площади 43,0 га.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фирма Адис» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А. Седых

В окончательной форме заочное решение изготовлено 14 августа 2023 г.

Председательствующий М.А. Седых