Дело № 2-12772/25

24RS0048-01-2025-013828-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Султановой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности по направлению средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском ОСФР по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности по направлению средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между ней и КПК «Кредитно-Сберегательная компания» был заключен договор займа № №, по условиям которого ей были предоставлены денежные средства в размере 690 266,95 рублей для осуществления расчетов за квартиру- назначение: жилое, кадастровый №, общая площадь 45 кв.м., №, адрес: <адрес>, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная сумма предоставлена ФИО1 в полном объеме, путём перечисления Кредитором денежных средств на ее банковский счёт. ДД.ММ.ГГГГ. на основании Договора купли-продажи заключенному между ФИО1, действующей лично за себя и от имени и в интересах своего несовершеннолетнего сына - ФИО4, как Покупателями и ФИО5, ФИО6, как Продавцами, она с сыном вступили в право собственности на Объект недвижимости. Согласно Договору купли-продажи стоимость приобретаемой недвижимости составляла размере 4 090 000 рублей, из которых: 106,05 рублей истец оплатила за счет собственных денежных средств, денежные средства в размере 3 399 627 рублей являющие социальной выплатой на приобретение жилого жилья на основании Краевого свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья №, выданным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ, а также заемных средств в размере 690 266,95 рублей, предоставленных КПК «Кредитно-сберегательная компания». Решением ОСФР по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ № на основании п.7 ч.2 ст.8 ФЗ 256-ФЗ отказано в удовлетворении заявления, ввиду несоответствия организации предоставляющий займ требованиям ФЗ, т.к. КПК «Кредитно-сберегательная компания» не включен в перечень КПК соответствующих требованиям, установленным нормативным актом ЦБ РФ, КПК «Кредитно-сберегательная компания» исключен из перечня КПК соответствующих требованиям, установленным нормативным актом ЦБ РФ для предоставления займов. Между тем, согласно открытым данным сайта ЦБ РФ, КПК «Кредитно-сберегательная компания» исключен из перечня КПК соответствующих требованиям, установленным нормативным актом ЦБ РФ для предоставления займов только ДД.ММ.ГГГГ., то есть в период заключения договора займа. Просит признать решение ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 690 266,95 рублей в счет погашения основного долга по договору займа на приобретение недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю – ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела извещена судом своевременно, надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. ст. 7, 38 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1).

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (пункт 1 части 3).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно части 7 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

1) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности";

3) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации, соответствующими требованиям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации для предоставления займов, и включенными в перечень таких кооперативов, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4) учреждением, созданным по решению Правительства Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - единый институт развития в жилищной сфере).

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении IV-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ- Межрегиональный информационный центр Фонда пенсионного и социального страхования РФ № выдало ФИО1 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 630 380,78 рублей в связи с рождением первого ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и КПК «Кредитно-сберегательная компания» <адрес> заключен договор займа №c на сумму 690 266,95 рублей под 17% годовых для приобретения жилого помещения в целях улучшения жилищных условий семьи заемщика, а именно: для приобретения в собственность пригодной для постоянного проживания, отвечающей санитарным и техническим правилам и нормам квартиры- назначение: жилое, кадастровый №, общая площадь 45 кв.м, этаж №, расположенной по адресу: <адрес>.

КПК «КСК» на счет ФИО1 перечислило 690 266,95 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 100 000 рублей, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 590 266,95 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, ФИО6, в лице законных представителей отца ФИО8 («Продавцы») и ФИО1, ФИО9, в лице законных представителей отца ФИО10 («Покупатели») заключен договор купли-продажи недвижимости-квартиры, площадью 45 кв.м., по адресу: <адрес>, этаж №, расположенной по адресу: <адрес>.

Цена договора составила 4 090 000 рублей, из которых: часть стоимости квартиры в сумме 106,05 рублей оплачивается за счет собственных денежных средств покупателей до подписания настоящего договора. Указанная сумма к моменту подписания договора передана покупателями и получена продавцами. Подписывая настоящий договор, продавцы подтверждают получение указанной денежной суммы от покупателей пропорционально принадлежащими им долям в праве собственности на квартиру; часть стоимости квартиры в сумме 3 399 627 рублей оплачивается за счет выделяемой из средств регионального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в соответствии с Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки граждан, достигших возраста 21 года и старше, имевших в соответствии с федеральным законодательством статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», право на получение которой удостоверяется Краевым свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья №, выданным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ. Указанные средства перечисляются после государственной регистрации права общей долевой собственности покупателей на указанный объект недвижимого имущества (квартиру) в безналичной форме не расчетный счет продавца ; часть стоимости квартиры 100 000 рублей оплачивается за счет заемных средств, предоставляемых ФИО1 кредитным потребительским кооперативом «Кредитно-сберегательная компания» на основании Договора займа №-c от ДД.ММ.ГГГГ, путем перечисления вышеуказанной суммы на счет покупателя ФИО1; оставшаяся часть стоимости квартиры в сумме 590 266,95 рублей производится за счет заемных средств предоставляемых ФИО1 кредитным потребительским кооперативом «Кредитно-сберегательная компания» на основании Договора займа №-c от ДД.ММ.ГГГГ, путем перечисления вышеуказанной суммы на счет покупателя ФИО1

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, кадастровый №, общая площадь 45 кв.м., №, адрес: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (6/7), ФИО4 (1/7 доля).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда РФ подано заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитной организацией на приобретение жилья, улучшение жилищных условий в размере 690 266,95 рублей.

Решением ГУ-Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении вышеуказанного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитной организацией на приобретение жилья в размере 690 266,95 рублей отказано, указано, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ- несоответствие организации, предоставляющей займ, требованиям ФЗ- КПК (СКПК) предоставивший займ, не включен в перечень КПК (СКПК), соответствующих требованиям, установленным нормативным актом ЦБ РФ для предоставления займов.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что по результатам рассмотрения заявления и представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Красноярскому краю принято решение № об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья на основании пункта 7 части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", ввиду несоответствия организации, предоставляющей заем, требованиям ФЗ, а именно - организация, с которой заключен заем на приобретение (строительство) жилья, не поименована в части 7 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

На дату рассмотрения заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа, заключенному с кредитным потребительским кооперативом и вынесения соответствующего решения пенсионным органом от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, КПК «Кредитно-сберегательная компания» отсутствовал в перечне кредитных потребительских кооперативов, соответствующих требованиям пункта 3 части 7 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Выше названный кредитный кооператив ДД.ММ.ГГГГ исключен из перечня КПК соответствующих требованиям установленным нормативным актом ЦБ РФ для предоставления займов, что подтверждается сведениями сайта ЦБ РФ www.cbr.ru.

Таким образом, на дату заключения истцом с КПК «Кредитно-сберегательная компания» договора займа ДД.ММ.ГГГГ ограничений на выдачу займов КПК «Кредитно-сберегательная компания» не имелось, поскольку КПК «Кредитно-сберегательная компания» был включен в перечень кооперативов, размещенный на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что свидетельствуют о незаконности оспариваемого истцом решения и наличия оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по направлению средств материнского капитала на погашение основного долга по договору займа, полученные средства по которому были направлены на строительство жилого дома.

Кроме того, последующее исключение КПК «Кредитно-сберегательная компания» из указанного реестра не может неблагоприятно влиять на права истца, поскольку на момент заключения договора займа она убедилась в том, что данный кооператив состоит в реестре, и не могла предполагать, что его исключат из реестра, что в последующем будет воспрепятствовать ей в использования материнского капитала.

Истцом был подан требуемый пакет документов в адрес ответчика, что само по себе является соблюдением установленного порядка подачи заявления - документов в целях распоряжением средствами материнского (семейного) капитала, ФИО1 нарушение порядка обращения в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала не допущено.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ОСФР по Красноярскому краю направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 690 266,95 рублей согласно заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в счет погашения основного долга и процентов по договору займа на приобретение недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Обязать ОСФР по Красноярскому краю удовлетворить направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 690 266,95 рублей согласно заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в счет погашения основного долга и процентов по договору займа на приобретение недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и КПК «Кредитно-сберегательная компания».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Н.А. Хованская

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2025 года

Судья Н.А. Хованская