Дело № 2а-6183/2023 Великий Новгород

УИД № 53RS0022-01-2023-006371-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2023 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Костяевой А.А.

при секретаре Чаловой О.В.

с участием помощника прокурора Великого Новгорода – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы установленной судом территории без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток. В обоснование указав, что приговором Новгородского районного суда Новгородской области Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден к отбытию наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость по статье, относящейся к категории средней тяжести, в его действиях установлен рецидив, постановлением врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания имеет 123 взысканий, поощрений не имеет.

Представитель административного истца ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска, на оспаривал то обстоятельство, что он неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, однако полагал, что количество его нарушений значительно меньше.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Новгородского районного суда Новгородской области Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 223 Уголовного Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы, за каждое: по ч.1 ст.222 УК РФ – сроком на 2 года 6 месяцев; по ч.1 ст.223 УК РФ - сроком на 3 года 6 месяцев и штрафа в размере 110 000 (ста десяти тысяч) рублей.

На основании ч.2 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и штрафа в размере 110 000 (ста десяти тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 27 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно, по совокупности приговоров, назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и штрафа в размере 110 000 (ста десяти тысяч) рублей.

Срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда ДД.ММ.ГГГГ, приговор Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен и постановлено: исключить из осуждения ФИО2 по ч. 1 ст. 222 УК РФ указание на совершение им незаконной перевозки огнестрельного оружия; смягчить назначенное ФИО2 по ч. 1 ст. 222 УК РФ наказание в виде лишения свободы до 2 лет 5 месяцев; на соответствии ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222 УК РФ и ч. 1 ст. 223 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить ФИО2 наказание в виде лишение свободы сроком на 4 года 5 месяцев со штрафом в размере 110 000 рублей; в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 27 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 110 000 рублей;

Совершенное ФИО2 преступление относится к преступлениям средней тяжести, в его действиях установлен рецидив преступлений. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области ФКУ ИК-4 УФСИН России по Новгородской области. В настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, куда прибыл ДД.ММ.ГГГГ и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку освобождающийся из мест лишения свободы ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания назначенного наказания в виде лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то он является лицом, в отношении которого в силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ должен быть установлен административный надзор сроком на 3 (три) года.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установленный административному ответчику срок административного надзора надлежит исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом из положений части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ следует, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении ограничительных мер, которые следует установить ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, суд учитывает обстоятельства совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, его характеристику, представленную исправительным учреждением.

Согласно характеристике и другим документам личного дела осужденного ФИО2, исследованным в судебном заседании, он характеризуется <данные изъяты> прибыл в СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Новгородской области, где установленный режим содержания нарушал, с связи с чем привлекался к дисциплинарной ответственности. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, постановлением врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

За период отбывания наказания неоднократно (123 раза) допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности; при этом поощрений не имеет.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде установления обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы городского округа Великий Новгород Новгородской области без разрешения органа внутренних дел.

При этом суд учитывает, что административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца г<данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новгородского районного суда Новгородской области Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы городского округа Великий Новгород Новгородской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Костяева

Решение принято в окончательной форме 12 сентября 2023 года.