Решение по делу № 2-316/2022 от 07.07.2022 | Бежецкий городской суд (Тверская область)

Дело № 2-316/2022

Решение

Именем Российской Федерации

07 июля 2022 года город Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Смирновой В.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Городского поселения – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области о признании права собственности на бесхозяйную вещь,

установил:

Администрация Городского поселения – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную вещь.

В обоснование требований указано, что Бежецким межрайонным судом Тверской области 13.04.2021 было вынесено Решение по гражданскому делу № 2-62/2021 по иску администрации Бежецкого района Тверской области к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое имущество.

Решение Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 13.04.2021 по делу № 2- 62/2021 не обжаловано, вступило в законную силу 20.05.2021.

В соответствии с указанным выше решением исковые требования администрации Бежецкого района Тверской области к ФИО1 удовлетворены в полном объеме, а именно: прекращено право собственности ФИО1 на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .

Как указано в тексте Решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 13.04.2021 по делу № 2-62/2021 «...при изложенных обстоятельствах в их совокупности с учетом приведенных выше норм права в их взаимосвязи, принимая во внимание исковые требования, суд приходит к выводу о том, что 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , является бесхозяйно содержимым в смысле ст. 293 ГК РФ, в связи с чем, право собственности ответчика ФИО1 на него подлежит прекращению».

В данном случае заявитель полагает, что лишение права собственности ФИО1 на 2/5 доли в праве на спорное бесхозяйно содержимое имущество подразумевает под собой отсутствие собственника.

Заявитель во исполнение законодательства РФ обратился в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением и приложенными к нему документами о постановке на учет 2/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: в качестве бесхозяйного.

В соответствии с Уведомлением от 01.04.2022 № КУВД-001/2022-12853456/1 поданные Заявителем документы были возвращены без рассмотрения, в связи с нарушением порядка, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532.

В соответствии с п. 30 Правил предоставления документов, утвержденных ПП РФ от 31.12.2015 № 1532 органы местного самоуправления, уполномоченные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в целях постановки на учет как бесхозяйного недвижимого имущества направляют в орган регистрации соответствующее заявление с приложением следующих документов, кроме прочего):

в случае если здание, сооружение, помещение, машино-место не имеет собственника или его собственник неизвестен, - документ, подтверждающий, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе: документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта РФ и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества (данные документы были запрошены судом, получены и исследованы в полном объеме);

заявление собственника (собственников) или уполномоченного им (ими) на то лица (при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности) об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества (в соответствии с решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 13.04.2021 по делу № 2-62/2021 собственник лишен права собственности).

Для Управления Росреестра по Тверской области Решение Бежецкого межрайонного суда Тверской области по гражданскому делу № 2-62/2021 основанием для постановки на учет 2/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...> дом № не является.

В связи с чем, заявитель был вынужден обратиться в Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Муниципальное образование может заявить свое право собственности на указанную выше долю в праве на объект недвижимости.

Право собственности на недвижимое имущество возникает только с момента государственной регистрации права.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Кроме того, поступление в муниципальную собственность недвижимого имущества дает возможность использовать это имущество в соответствии с действующими законодательными нормами, что, в свою очередь, служит источником пополнения местного бюджета.

Это выражается в арендных платежах за недвижимое имущество, налогах и сборах, поступающих от предпринимательской деятельности, осуществляемой с использованием объектов, поступивших в муниципальную собственность, это может быть продажа недвижимого имущества либо иные сделки с ним, предусмотренные действующим законодательством.

Задачей органов местного самоуправления становится выявление подобного имущества и осуществление контроля за ним.

На основании выше изложенного, учитывая, что 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Тверская область, Бежецкий муниципальный район, городское поселение , является бесхозяйным имуществом, так как не имеет собственника, руководствуясь ст. 209 ГК РФ, ст. 225 ГК РФ, ст. 291 ГПК РФ, муниципальное образование Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области в лице администрации городского поселения - г. Бежецк Бежецкого района Тверской области просит признать право собственности Муниципального образования Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: кадастровый №.

Представитель заявителя администрации Городского поселения – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица МО «Бежецкий район» в лице Комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания по делу, причину неявки не представил, не просил об отложении судебного разбирательства.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по тверской области, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела в совокупности, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 13 апреля 2021 года исковые требования администрации Бежецкого района Тверской области к ФИО1 удовлетворены, прекращено право собственности ФИО1 на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .

Данным решением установлено, что 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , является бесхозяйно содержимым в смысле ст. 293 ГК РФ, в связи с чем, право собственности ответчика ФИО1 на него подлежит прекращению.

Как следует из сообщений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (ТУ Росимущества в Тверской области) от 14.06.2022 года, в информационной базе федерального имущества сведения о жилом доме № с кадастровым номером №, расположенном по адресу: , отсутствуют.

Из выписки из реестра Министерства имущественный и земельных отношений Тверской области от 08.06.2022 года следует, что объект недвижимого имущества – жилой дом №, расположенный по адресу: , не проходил процедуру учета в реестре государственного имущества Тверской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.06.2022 года, правообладателем 3/5 доли в общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: является ФИО2 Правообладатели 2/5 доли в общей долевой собственности на указанный объект недвижимости отсутствуют.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании и лицами, участвующими в деле, не оспорены.

Статьей 210 ГК РФ на собственника возложена бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В соответствии с нормами ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещение и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения.

Собственники жилых помещений обязаны соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности.

В соответствии с абзацем первым статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания указанных нормы следует, что действующее законодательство, предусматривая основания прекращения права собственности конкретного собственника на то или иное имущество путем совершения им определенных действий.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе необеспечение надлежащего содержания имущества, утрате интереса к имуществу.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, но не нарушая права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ установлено прекращение права собственности при отчуждении своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества.

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для негонеблагоприятные последствия.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные Права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистраций в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу Закона бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено, от права собственности, на которую собственник отказался (ч. 1 ст. 225 ГК РФ); бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (ч. 3 ст. 225 ГК РФ); по истечение года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч. 3 ст. 225 ГК РФ).

Администрация городского поселения – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области обратилась в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением и приложенными к нему документами о постановке на учет 2/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: качестве бесхозяйного.

В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

Из положений ч. 3 ст. 293 ГПК РФ следует, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.02.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района, кроме прочего, относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности (п. 2 ст. 15 ФЗ).

Признание права муниципальной собственности на имущество тесно связано с вопросами, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ решают органы местного самоуправления в пределах своих полномочий. Кроме того, поступление в муниципальную собственность недвижимого имущества дает возможность использовать это имущество в соответствии с действующими законодательными нормами, что, в свою очередь, служит источником пополнения местного бюджета.

Таким образом, орган местного самоуправления в соответствии с законом в пределах границ соответствующего муниципального образования обладает необходимыми полномочиями и компетенцией при разрешении вопросов, связанных с недвижимым имуществом, находящимся на территории этого муниципального образования.

На основании изложенного, поскольку спорный объект недвижимости не имеет собственника, признан решением суда бесхозяйно содержимым, его постановка на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи не представляется возможным по независящим от заявителя причинам, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления и признания права собственности муниципального образования Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление администрации Городского поселения – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области о признании права собственности на бесхозяйную вещь - удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области право собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2022 года.

Председательствующий В.Е. Смирнова

Дело № 2-316/2022