Дело №2-2083/2022

25RS0007-01-2022-001249-11

Решение

именем Российской Федерации

19 июля 2022 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при ведении протокола секретарем Зотовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю (третье лицо ООО «ДВ НИИПТМАШ») т о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

Истец обратилась в суд с указанным иском в котором просит признать решение ГУ – ОПФ РФ по Приморскому краю № от дата об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным; включить периоды работы с дата по дата в должности электросварщика в кооперативе «», с дата по дата в должности электросварщика ручной сварки в ООО «ДВ НИИПТМАШ» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с даты обращения за ее назначением с дата.

В обоснование требований указав, что в связи с достижением пенсионного возраста дата он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от дата в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на отсутствие требуемого количества специального стажа, а также заявитель не достиг возраста 55 лет. Считает данное решение незаконным, в оспариваемые периоды времени истец работал в должности электросварщика ручной сварки.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам возражений, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «ДВ НИИПТМАШ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Артеме Приморского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку N 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

При рассмотрении его заявления к зачету в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, не были приняты в том числе периоды его работы с дата по № в должности электросварщика в кооперативе «», с дата по дата в должности электросварщика ручной работы в ООО «ДВ НИИПТМАШ», поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной и полной занятости истца в течение полного рабочего дня на соответствующих видах сварки, поименованных в разделе 33 Списка №. Документы по личному составу предприятий ТОО «», Кооператива «» в архивный отдел на хранение не поступали. Выписка из индивидуального лицевого счета ФИО1 не содержит сведений о стаже льготного характера с дата по дата в должности электросварщика ручной сварки в ООО «ДВ НИИПТМАШ».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).

В силу п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в п. 5 которого предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 3 раздела I Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями.

В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение и пенсии по старости.

Согласно справке ТОО « ФИО2 работал в Кооперативе « с дата (приказ № от дата) по дата. Кооператив «» прекратил свое существование на его базе создано ТОО «» согласно постановления главы № от дата. ФИО1 работал электросварщиком ручной дуговой сварки с дата (приказ № от дата) по дата (приказ № от дата). Вновь принят на работу электросварщиком ручной дуговой сварки с дата (приказ № от дата) по дата (приказ № от дата). За указанный период работ был занят полный рабочий день и полную рабочую неделю на ручной сварке. Профессия электросварщик ручной сварки относится к статье ЗП-12Б закона № 340 «О государственный пенсиях РФ», профессий и должностей, занятость которых дает право на пенсию в льготных условиях список № 2 раздел XXXIII-23200000-19906.

Разрешая спор, суд исходит из того, что периоды работы истца с дата по дата могут быть включены в специальный стаж, поскольку занимаемая истцом в указанный период должность электросварщика предусмотрена Списком N 2 от дата N 1173, и не требуется подтверждение постоянной занятости, не менее 80%, на льготной работе.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отказ ответчика о включении истцу спорного периода в льготный стаж, отказа в назначении пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются незаконными.

Требования истца в части включения в специальный стаж период работы с дата по дата в должности электросварщика ручной работы в ООО «ДВ НИИПТМАШ» удовлетворению не подлежат, поскольку индивидуальные сведения за указанные периоды работы сданы работодателями в Пенсионный фонд РФ без кода особых условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ст. 19 Федерального закона от дата N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю от дата № об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с дата по дата в должности электросварщика в Кооперативе «Энергетик».

Обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 с дата на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 22.07.2022.

Судья Е.Б. Богут