Дело №2а-3484/2022

УИД 39RS0002-01-2022-001461-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Вагине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском, указав, что ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Согласно сведениям, поступившим из Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, в собственности у ответчика находился земельный участок по адресу: < адрес >, с кадастровым номером №, а также земельный участок по адресу: г.< адрес >, с кадастровым номером № В установленный в срок до < Дата > земельный налог не оплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени. Согласно сведениям, поступившим из Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, в собственности ответчика находится объект недвижимости, по адресу: Калининградская область, < адрес >, с кадастровым номером №, а также по адресу: г. < адрес >, с кадастровым номером №. В установленный в срок до 02 декабря 2020 года налог на имущество физических лиц за налоговый период 2019 год в сумме 3042 руб. не оплачен, налог на имущество физических лиц за налоговый период 2016, 2019 годы в сумме 1 901 руб. и 71 321 руб. не оплачен. В соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени. Инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 11012 от 13 февраля 2018 года, требование № 4624 от 15 февраля 2021 года, № 13624 от 16 февраля 2021 года. Требования в добровольном порядке не исполнены. Налоговый орган просит восстановить срок для взыскания задолженности в судебном порядке, взыскать с ФИО1 (ИНН №), задолженность на общую сумму 80 651,85 рублей, из которой земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов (ОКТМО 27701000) за налоговый период 2019 год, в размере 3 496,00 рублей, пеню за период с 02 декабря 2020 года по 15 февраля 2021 года в размере 37,64 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов (ОКТМО 27510000) за налоговый период 2019 год в размере 63 руб., пеню за период с 02 декабря 2020 года по 14 февраля 2021 года в размере 00,67 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов (ОКТМО 27701000), за налоговый период 2019 год в размере 3 042 руб., пеню за период с 02 декабря 2020 года по 15 февраля 2021 года в размере 32,75 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов (ОКТМО 27510000) за налоговый период 2016 год в размере 1901 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов (ОКТМО 27510000) за налоговый период 2019 год в размере 71 321руб., пеню за период с 02 декабря 2020 года по 14 февраля 2021 года в размере 757,79 руб.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения спора, не явился, ходатайствовал о проведении судебного заседания без его участия, заявленные требования просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 возражала против заявленных требований, ссылаясь на доводы письменных возражений. Пояснила, что налоговым органом пропущен срок для взыскания задолженности, который восстановлению не подлежит.

Заслушав ответчика, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога на территории Российской Федерации определена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора в момент возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен данный налог.

В соответствии со ст.400 части второй Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно сведениям, поступившим из Управления федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, в собственности административного ответчика в налоговом периоде 2019 года находился земельный участок по адресу: < адрес >, с кадастровым номером №, а также земельный участок по адресу: г.< адрес >, с кадастровым номером №.

В установленный в срок до < Дата > земельный налог (ОКТМО 27710000) за налоговый период 2019 год в сумме 63 руб. не оплачен, начислены пени в сумме 00,67 руб., земельный налог (ОКТМО 27701000) за налоговый период 2019 год в сумме 3 496 руб. не оплачен, начислены пени в сумме 37,64 руб.

Кроме того, в собственности ответчика находятся объекты недвижимости, по адресу: Калининградская область, < адрес >, с кадастровым номером №, а также по адресу: г. < адрес >, с кадастровым номером №.

В срок до 02 декабря 2020 года налог на имущество физических лиц (ОКТМО 27701000) за налоговый период 2019 год в сумме 3 042 руб. не оплачен, начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в общей сумме 32,75 руб.

Налог на имущество физических лиц (ОКТМО 27710000) за налоговый период 2016, 2019 годы в сумме 1 901 руб. и 71 321 руб. не оплачен, начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в общей сумме 757,79 руб.

Налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 49738523 от 09 сентября 2017 года, № 4054560 от 03 августа 2020 года.

В установленный срок налог на имущество физических лиц, земельный налог с физических лиц не оплачен.

Налоговым органом выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 11012 от 13 февраля 2018 года, требование № 4624 от 15 февраля 2021 года, № 13624 от 16 февраля 2021 года.

Требования в добровольном порядке не исполнены.

14 июля 2021 года налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, 16 июля 2021 года мировым судьей 6-го судебного участка Центрального судебного района Калининградской области был вынесен судебный приказ № 2а-1784/2021.

Указанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи 6-го судебного участка Центрального района города Калининграда от 16 августа 2021 года, в связи с поступлением от ФИО1 возражений.

Настоящий административный иск поступил в суд 04 марта 2022 года (передан в отделение почтовой связи 01 марта 2022 года), то есть с пропуском предусмотренного законом 6-месячного срока для взыскания задолженности.

В соответствии с п. 1 ст. 69 части первой Налогового Кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 6 ст. 69 части первой Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 70 части первой Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац третий пункта 2 ст.48 НК РФ в ред. на момент подачи иска).

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

С учетом изложенного, поскольку налоговый орган после отмены судебного приказа обратился в суд с административным исковым заявлением по истечении предусмотренного законом шестимесячного срока, суд приходит к выводу о том, что срок для взыскания налоговым органом требуемой задолженности пропущен.

Доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено и не представлено.

Ссылки административного истца на то, что указанный срок был пропущен в связи модернизацией налоговых органов Калининградской области, не могут быть приняты судом во внимание и служить основанием для восстановления налоговому органу пропущенного срока для обращения в суд, поскольку такие причины уважительными не являются.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока для его подачи.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

В окончательном виде решение суда изготовлено 15 июля 2022 года.

Судья Е.В.Герасимова