57RS0006-01-2023-000068-10

Дело № 2а-74/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года пгт. Залегощь Орловской области

Залегощенский районный суд Орловской области в составе судьи Рожко О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее – УФНС России по Орловской области) обратилось в суд с настоящим административным иском, в обоснование которого указано следующее.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; в его отношении начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 3 240 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 начисленный ему налог полностью не оплатил, в его адрес направлно требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 2 340 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое административным ответчиком оставлено без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> вынесено определение, которым налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в связи с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Однако, срок обращения с указанным заявлением пропущен административным истцом по независящим от него обстоятельствам, поскольку налоговая инспекция, в которой ранее налогоплательщик ФИО1 состоял на налоговом учете, не приняла своевременных мер для взыскания с него в судебном порядке задолженности по транспортному налогу.

При таких обстоятельствах УФНС России по Орловской области просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы и взыскать с него в пользу налогового органа указанную задолженность в размере 2 340 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В настоящем случае заявленная к взысканию сумма задолженности по транспортному налогу не превышает 20 000 рублей; при подаче административного иска налоговая инспекция просила суд рассмотреть дело без участия её представителя (л.д. 6); административный ответчик ФИО1 в представленном суду заявлении от ДД.ММ.ГГГГ относительно применения упрощенного производства не возражал, при этом с требованиями административного истца не согласился, полагая, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для обращения в суд с настоящим административным иском не имеется (л.д. 46).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив доводы заявленного ходатайства относительно восстановления пропущенного процессуального срока для взыскания спорной задолженности и материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (физическим лицом) в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога и пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, поэтому ей известны правила обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника – налогоплательщика, и исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно учетным данным налогоплательщик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства <данные изъяты> (л.д. 11, 12), поэтому ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил в его адрес налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 3 240 рублей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 14).

Поскольку ФИО1 транспортный налог полностью не уплатил, ДД.ММ.ГГГГ ему посредством «личного кабинета налогоплательщика» направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере 2340 рублей, подлежащее исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 17, 18).

Срок направления требования об уплате налога, предусмотренный п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) определен не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога (недоимки); если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

То есть, при установленных обстоятельствах, срок направления требования об уплате налога налоговым органом существенно нарушен.

Требование об оплате налога получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ и оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Одновременно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что заявление о взыскании налога и пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год (по факту за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы) налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40, 41-42).

Следовательно, указанное заявление подано с нарушением установленного законом срока, поскольку он истек ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная административным истцом в административном иске причина пропуска процессуального срока, не является уважительной; по мнению суда, у компетентной налоговой инспекции имелось достаточно времени для направления налогоплательщику ФИО1 как требования об уплате налога, так и для оформления и подачи заявления о вынесении судебного приказа в его отношении.

Каких-либо фактических данных, подтверждающих объективную невозможность своевременного направления требования и подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в установленные законом сроки, суду не представлено.

После вынесения постановления об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган в установленный законом срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), обратился в суд с настоящим административным иском, однако данное обстоятельство на выводы суда не влияет.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявления налогового органа о восстановлении пропущенного срока для взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что судом установлен факт пропуска налоговым органом срока для взыскания спорной задолженности, и данный срок судом не восстановлен, заявленные административные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2011, 2012 и 2013 годы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Рожко О.В.