2а-771/2025
24RS0018-01-2025-001081-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,
с участием заместителя прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО1,
представителя Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Чуяшенко О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением с требованием дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО3 в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет, с установленными административными ограничениями: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов. На учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорска ФИО3 поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По данным модуля СООП ИСОД МВД России имеются сведения о привлечении ФИО3 дважды к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала требования, изложенные в административном иске.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца в части установления явки в ОВД три раза в месяц, возражая также против установления ограничения в виде обязательного нахождения в ночное время дома, при этом указывая, что нахождение дома с 21 часа отвечает интересам его семьи; он признает привлечение к административной ответственности, вынесенные в отношении него постановления не обжаловал, один раз он находился за домом, вышел покурить, а второй раз заспал, дверь сотрудникам не открыл. Наказание по постановлениям мирового судьи он отбыл.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску получил.
Так же в материалах дела имеется уведомление о вручении ДД.ММ.ГГГГ прокурору ЗАТО г. Зеленогорска копии административного искового заявления Отдела МВД России в ЗАТО г. Зеленогорска к ФИО3
Заместитель прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО1 в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит удовлетворению частично, в части установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением, в остальной части надлежит отказать в связи с необоснованностью.
Заслушав стороны, заключение заместителя прокурора, исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного устанавливаются административные ограничения.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со ст. 4 частью 3 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором Анадырского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к 6 месяцам лишения свободы.
Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в действиях ФИО3 имеется рецидив преступлений, вид которого определен как опасный.
ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
В связи с тем, что ФИО3 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, также были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительстве либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов,.
На учет в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску ФИО3 поставлен ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, срок административного надзора не истек.
В течение срока административного надзора решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в связи с привлечением к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (по двум постановлениям) ФИО3 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
После установления дополнительных ограничений в период течения срока административного надзора ФИО3 вновь совершил правонарушения против порядка управления:
постановлением временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ в связи с тем, что отсутствовал по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут,
постановлением временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ в связи с тем, что отсутствовал по месту проживания ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов.
Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО3 не обжаловались.
На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем административным правонарушениям, указанным выше, не истек.
Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ
"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в период срока административного надзора ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.
Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления).
Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО3, о его поведении, учитывая, что он по месту жительства характеризуется без замечаний, принимая во внимание, что в деле не имеется доказательств неявки осужденного на регистрацию в ОВД, а сам он это оспаривает, отсутствие мотивировки административного истца о необходимости изменения количества явок на регистрацию с одновременным изменением периода времени запрета пребывания вне жилого помещения, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения, установленные в отношении ФИО3, в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением, а в остальной части административного иска отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично административное исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением.
В остальной части административных исковых требований отказать в связи с необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.
Судья О.Л. Моисеенкова