Административное дело №а-307/2023.

УИД 68RS0№-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 августа 2023 года.

Петровский районный суд <адрес> в составе судьи Сысоева Д.В., при секретаре судебного заседания Никандровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, которым просит восстановить пропущенный срок, взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу и пени, а всего на общую сумму 1326,77 руб.

В обоснование заявленных требований Управление указало, что ФИО1 является собственником транспортного средства: ВАЗ 217030 Н323МК68, дата регистрации владения с ДД.ММ.ГГГГ по 05.08.2014г., в связи с чем, ей за 2014 г. был начислен транспортный налог в размере 1306 руб.67 коп. и направлено в ее адрес уведомление от 04.05.2015г. № по сроку уплаты не позднее 01.10.2015г. В установленный законом срок 01.10.2015г транспортный налог за 2014 г. в сумме 1306,67 руб. не уплачен. На основании ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 года налогоплательщику начислены пени на недоимку 1306,37 руб. в сумме 10,2 руб., которые начислены с 02.10.2015г. по 07.11.2015г. В связи с проведением регламентных работ по запуску технических процессов по слиянию информационных баз налоговых органов <адрес>, в связи с их реорганизацией, потребовался значительный период времени для восстановления штатного режима функционирования информационного ресурса, содержащего сведения о наличии задолженности по уплате налогов физическими лицами. Кроме того, подготовка иска о взыскании задолженности заняла продолжительное время, так как проводился подробный анализ сумм задолженности, на которую начислены пени, начиная с 2014 года. Мировым судьей судебного участка <адрес> 07.02.2023г. вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с чем административный истец обратился с административным иском в Петровский районный суд о взыскании с административного ответчика данной задолженности. Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска о взыскании с ответчика задолженности.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, при таких обстоятельствах суд признает административного ответчика надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика - ФИО1, явку которой признает необязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положениями ст. 59 НК РФ предусмотрено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки,задолженности по пеням и штрафам.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст.45, 69, 70 НК РФ в связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ с установленными сроками уплаты задолженности. Задолженность по налогам, сборам и пени составила 1306 рублей 67 копеек. Указанные требования налогоплательщиком добровольно не исполнены.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций с ходатайством о восстановлении срока на обращение направлено в суд через портал суда «Электронное правосудие» только 20.06.2023г.

С заявлением УФНС России по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам обратилось 01.02.2023г. Определением мирового судьи судебного участка <адрес> от 07.02.2023г. УФНС России по <адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, закреплено, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании

обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по страховым взносам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено.

Таким образом, ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.48 НК РФ, ст. 19, 138,175 - 180, 286, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2014 год - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья Д.В. Сысоев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 09.08.2023г.

Судья Д.В. Сысоев