Дело № 2а-369/2022 22RS0024-01-2022-000462-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года с.Ключи
Ключевский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Шевченко В.И., при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории <данные изъяты>», в отношении ФИО1
В обоснование требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере здравоохранения и безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение N <данные изъяты> категории <данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ. При этом административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Ключевского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ за совершение незаконного приобретения, хранения без цели сбыта наркотических средств, совершенное в крупном размере, с назначением наказания в виде лишения свободы условно, сроком на 3 года. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете <данные изъяты> КГБУЗ «Ключевская ЦРБ им. ФИО4» <данные изъяты> Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, <данные изъяты>, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, возражений не представил.
Представитель заинтересованного лица - ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, возражений не представили.
На основании положений ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 5 указанного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Статья 23 вышеуказанного Закона устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничение к водительской деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней - F 10-F16, F 18,F19.
Согласно «Международной классификации болезней МКБ-10», утвержденной Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, коды заболеваний <данные изъяты>
Судом установлено, что по данным РЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории <данные изъяты>», действительное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе прокурорской проверки состояния законности в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности установлено, что указанное лицо состоит на учете <данные изъяты> КГБУЗ «Ключевская ЦРБ им. ФИО4» с заболеванием, препятствующим реализации права на управление транспортными средствам.
Согласно справке КГБУЗ «Ключевская ЦРБ им. ФИО4» от 07.11.2022г. ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у <данные изъяты>: «<данные изъяты>
Приговором Ключевского районного суда от 14.10.2021г. ФИО1 был осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ за совершение незаконного приобретения, хранения без цели сбыта наркотических средств, совершенное в крупном размере, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года, условно с испытательным сроком на 1 год.
По результатам проведенной в рамках расследования указанного уголовного дела <данные изъяты> экспертизы от 02.08.2021г. ФИО1 страдает <данные изъяты>.
Каких-либо доказательств отсутствия заболевания и неправомерной постановки на учет <данные изъяты> административным ответчиком суду не представлено.
Разрешая заявленные требования, суд, исследовав и оценив в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями статей 17, 8, части 1 статьи 46, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пунктов 1 и 4 статьи 23.1, абзаца 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604, приходит к выводу о наличии у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, что, в свою очередь, создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика в бюджет муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серия и № категории <данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение суда направить в ГУ МВД России по Алтайскому краю для розыска и изъятия водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ключевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья: В.И. Шевченко
Решение в мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья: В.И. Шевченко