УИД 67RS0006-01-2025-000038-76
Дело №2а-177/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2025 года г.Рославль
Рославльский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего (судьи) В.О. Самсоновой,
с участием прокурора А.С. Пронченковой,
при секретаре Н.В. Якименко,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области ФИО6 обратился в Рославльский городской суд Смоленской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, указывая в обоснование требований на то, что он отбывает наказание по приговору суда в их учреждении. ДД.ММ.ГГГГ истекает срок отбытия им наказания. За время отбывания наказания ФИО1 имеет <данные изъяты> дисциплинарных взысканий и <данные изъяты> поощрений. Поскольку данный осужденный попадает под действие ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64-ФЗ), просит установить административный надзор в отношении ФИО1 Также просит установить данному осужденному по окончанию отбытия наказания административные ограничения: запрещение пребывания в местах вне жилого помещения с <данные изъяты> текущего дня до <данные изъяты> следующего дня; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания; обязательную явку <данные изъяты> каждого месяца в орган внутренних дел по месту пребывания.
В судебное заседание административный истец не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия своего представителя.
В соответствии с п.12 ч.3 ст.135 КАС РФ явка административного ответчика в судебное заседание признана необязательной, разъяснено право довести свою позицию до суда в письменном виде, таким правом административный ответчик не воспользовался, ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи или об отложении рассмотрения дела не заявил.
Суд, в порядке ст.272 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.
Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ.
Согласно разъяснениям, содержащимся п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Статьей 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов, ФИО1, гражданин <данные изъяты>, осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, к лишению свободы на срок <данные изъяты> за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 (в редакции ФЗ от 07.03.2011), п. «а» ч.3 ст.158 (в редакции ФЗ от 07.03.2011), ч.1 ст.158 (в редакции ФЗ от 07.03.2011), п. «б» ч.2 ст.158 (в редакции ФЗ от 03.07.2011), ч.1 ст.158 (в редакции ФЗ от 07.03.2011), ч.1 ст.158 (в редакции ФЗ от 07.03.2011), ч.1 ст.158 (в редакции ФЗ от 07.03.2011), ч.1 ст.158 (в редакции ФЗ от 07.03.2011), ч.3 ст.30 ч.1 ст.131, п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ. УФСИН России по Смоленской области принято решение № № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ФИО1, гражданина <данные изъяты>, сроком на <данные изъяты> после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ. ФИО1 после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из <данные изъяты> в порядке, предусмотренном ст.31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно распоряжению ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ. № № признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, гражданина <данные изъяты>, нежелательным сроком на <данные изъяты> после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ. ФИО1 после отбытия наказания обязан выехать из <данные изъяты> в порядке, предусмотренном ст.31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу, в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФСИН России о признании незаконным и отмене распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, к УФСИН России по Смоленской области о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, отказано.
Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области в установлении административного надзора в отношении ФИО1
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области ФИО17. об установлении административного надзора в отношении ФИО1, оставить без удовлетворения.
Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.
Председательствующий (судья) В.О. Самсонова