05RS0029-01-2023-000180-46
№ 2-479/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 г. с. Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» к К. об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером №05:09:000019:213,
установил:
ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что земельный участок с кадастровым номером 05:09:000019:213 площадью 37 125 000 м?, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, с.Параул, свх.Параульский, участок Минобороны, находится в собственности РФ, в постоянном бессрочном пользовании ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» и относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности с разрешенным использованием: обеспечение вооруженных сил. В результате осмотра земельного участка 02.03.2022 установлено, что часть участка используется К. под размещение животноводческой точки, на которой расположены следующие строения: двухэтажное здание площадью 2400 м?, загон для скота площадью 380 м?, фермерский домик площадью 30 м?. Кроме того К. используется под размещение животноводческой точки №2 – кутан «Каргобак» часть земельного участка, на которой расположено двухэтажное кирпичное здание площадью 2400 м?. Согласно акта наблюдения №1133 от 14.11.2022, протокола осмотра №1132 от 11.11.2022 с фототаблицей, проведенных Управлением Росреестра по РД, установлено, что на части данного земельного участка расположены четыре здания и сооружения, используемые под животноводческие точки для разведения скота и три жилых помещения для животноводов. Согласно данным из ЕГРН на эти объекты недвижимости нет сведений и они расположены на участке с кадастровым номером 05:09:000019:213. В 2018 году К. привлекался к административной ответственности за самовольное использование части земельного участка с кадастровым номером 05:09:000019:213 с координатами 42?48?16.91??N47?24?40/72??E, однако продолжает использовать под его под размещение животноводческой точки для разведения скота. ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны РФ направлена претензия в адрес К. об освобождении спорного земельного участка от незаконно возведенных строений. Ответ на претензию не поступил. Потому просит суд обязать К. об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером №05:09:000019:213, расположенный по адресу: Республика Дагестна, Карабудахкентский район, с.Параул, свх.Параульский, участок Минобороны и освободить земельный участок от самовольно возведенных строений на животноводческой точке №1- двухэтажное здание площадью 2400 м?, загон для скота площадью 380 м?, фермерский домик площадью 30 м?, на животноводческой точке №2 - двухэтажное здание площадью 2400 м?.
В судебное заседание представитель истца, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик К. в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении не просил.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
На основании ст.233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст.3 ГПК РФ).
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из ст.14 и 12 ФКЗ от 17.12.1997 №2-ФКЗ « О правительстве Российской Федерации» следует, что управление федеральной собственностью осуществляет Правительство РФ, функции между федеральными органами исполнительной власти распределяет Правительства РФ.
Согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 №1053 полномочия по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Министерства обороны РФ, предоставлены только Министерству обороны РФ.
Из ст. 304 и 305 ГК РФ следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии со ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является: право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268 ГК РФ).
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ и ст. 131 ГК РФ права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно п. 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения обязанностей, установленных ст. 42 настоящего Кодекса.
Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» определено, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.
Согласно ст. 5, 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер земельного участка является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учетным номером, содержащим сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
Судом установлено, что согласно данным из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000019:213 площадью 37125000 м?, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, с.Параул, свх.Параульский, участок Минобороны, находится в собственности РФ (запись регистрации 05-05-01/044/2006-058 от 07.09.2006), в постоянном бессрочном пользовании ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» (запись регистрации: 05:09:000019:213-05/001/2018-1 от 15.02.2018) и относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности с разрешенным использованием: обеспечение вооруженных сил.
Согласно акта ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» фактического использования земельного участка от 02.03.2022 установлено, что на земельном участке участок с кадастровым номером: 05:09:000019:213 площадью 37125000 м?, расположены 3 животноводческих точки: животноводческая точка №1 кутан «Каргобак» с координатами 42?48?16.91??N47?24?40/72??E на участке полигона «Аданак» МО РФ используется К., с расположенными на нем: двухэтажное здание площадью 2400 м?, загон для скота площадью 380 м?, фермерский домик площадью 30 м?.
По обращению ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Управлением Росреестра по РД проведен акт наблюдения земельных отношений №1133 от 14.11.2022 и протокол осмотра земельного участка №1132 от 11.11.2022, которыми установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: 05:09:000019:213 площадью 37125000 м?, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, с.Параул, свх.Параульский, участок Минобороны, вид разрешенного использования: под обеспечение вооруженных сил РФ, принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО», размещен полигон для стрельбищ, а также на данном участке расположены 4 объекта под животноводческие точки, не относящиеся к ФИО1, Одна из животноводческих точек расположена в местности с координатами 42?48?16.91??N47?24?40/72??E и согласно данным ЕГРН на эти объекты недвижимости сведений нет.
Постановлением №9-ПЕ Управления Росреестра по РД от 30.05.2018 гражданин К. признан виновным в совершении административного правонарушения по с. 7.1 КоАП РФ с назначением наказания в размере 5 000 рублей.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Согласно п. 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.
Таким образом, исковые требования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» к К. полежат удовлетворению полном объеме.
В соответствии со ст.98 ч.1 ГПК РФ с ответчика в пользу истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины согласно п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» к К. - удовлетворить.
Обязать К. устранить препятствия ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» в пользовании земельным участком с кадастровым номером №05:09:000019:213, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, с.Параул, свх.Параульский, участок Минобороны, и освободить земельный участок от самовольно возведенных строений на животноводческой точке №1 кутан «Каргобак»: двухэтажного здания площадью 2400 м?, загона для скота площадью 380 м?, фермерского домика площадью 30 м?; на животноводческой точке №2 кутан «Каргобак»: двухэтажного кирпичного здания площадью 2400 м?.
Взыскать с К. в доход местного бюжета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий: А.А. Казаватов