... УИД 16RS0046-01-2023-000062-97

дело № 2а-1680/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2023 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Киселева А.Н.,

при секретаре судебного заседания Ашрафзянове Б.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Финансовая компания «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю Вахитовского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО6 районному отделению судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФК «Конгломерат» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Вахитовского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – Вахитовское РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан) ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – ГУФССП по Республике Татарстан) о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска указано, что ... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике ФИО3ФИО7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП с предметом исполнения – взыскание с ФИО8 в пользу ООО «ФК «Конгломерат» задолженности в размере ....

Административный истец ... получил информацию из официального сайта ФССП России о том, что вышеуказанное исполнительное производство было окончено ..., однако, на день подачи административного иска копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа административным истцом не получены.

На основании изложенного, ООО «ФК «Конгломерат» просило суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике ФИО3ФИО7, выразившееся в несоблюдении установленного срока направления копии постановления от ... об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... и подлинника исполнительного документа ... от ..., взыскателю после его вынесения незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путём направления в адрес взыскателя копии постановления от ... об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... и подлинника исполнительного документа ... от ..., восстановлении в случае утраты исполнительного документа ... от ....

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, ненадлежащий ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП по Республике ФИО5Тома заменен надлежащим - начальником отделения – старшим судебным приставом Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП по Республике ФИО4Исмагиловым, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Вахитовское РОСП города Казани ГУФССП по Республике Татарстан.

В судебное заседание административный истец ООО «ФК «Конгломерат» своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено, в административном иске просило рассмотреть дело в своё отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП по Республике ФИО3ФИО7 административный иск не признала, в удовлетворении требований просила отказать.

Административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП по Республике ФИО4Исмагилов, Вахитовское РОСП города Казани ГУФССП по Республике Татарстан, ГУФССП по Республике Татарстан, заинтересованное лицо - ФИО8 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов дела, ... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике ФИО3ФИО7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП с предметом исполнения – взыскание с ФИО8 в пользу ООО «ФК «Конгломерат» задолженности в размере 45775руб.

... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике ФИО3ФИО7 вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с возращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (ШПИ ...), постановление ... от ... об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... и подлинник исполнительного документа ... от ..., направлены в адрес взыскателя ООО «ФК «Конгломерат» лишь ....

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд полагает заявленные административным истцом требования подлежащими частичному удовлетворению.

Федеральный закон от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

В статьях 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» среди задач и принципов исполнительного производства значится своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (статья 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения направляются взыскателю и должнику.

Как следует из представленных материалов исполнительного производства, постановление ... от ... об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... было направлено в адрес взыскателя ООО «ФК «Конгломерат» заказным почтовым отправлением лишь ..., тем самым был нарушен срок направления документов.

Обязанность по исполнению исполнительных документов путём принятия соответствующих мер и совершения действий возложена выше приведенными нормами закона на судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство.

Бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению взыскателю в установленный законом срок копии постановления об окончании исполнительного производства, нарушает права взыскателя, предусмотренные ч. 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающие возможность повторного предъявления исполнительного документа для исполнения в срок не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства.

В связи с изложенным, суд полагает обоснованными требования ООО «ФК «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП города Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, о признании бездействия незаконным, выразившиеся в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... и подлинника исполнительного документа ... от ..., взыскателю после его вынесения.

С учетом того, что требования по направлению в адрес взыскателя ООО «ФК «Конгломерат» копии постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... и подлинника исполнительного документа ... от ..., Вахитовским РОСП города Казани УФССП России по Республике Татарстан фактически исполнено, оснований для возложении обязанностей по их направлению суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, исковые требования ООО «ФК «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике ФИО3ФИО7, начальнику отделения – старшему судебному приставу Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по Республике ФИО4Исмагилову, ФИО6 РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Финансовая компания «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю Вахитовского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3ФИО7, начальнику отделения – старшему судебному приставу Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4Исмагилову, ФИО6 районному отделению судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3ФИО7, выразившееся в несоблюдении установленного срока направления копии постановления от ... об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... и подлинника исполнительного документа ... от ..., взыскателю после его вынесения.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ А.Н. Киселев

...

...