Решение по делу № 2А-132/2023 от 15.03.2023

Адм.дело №а-132/2023г.

46RS0№-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Баламутовой С.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Головачевой Н.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Ермаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> о помещении гражданина Украины ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по <адрес> обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о помещении гражданина Украины ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Курчатовским городским судом <адрес> гражданин Украины ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, п. в ч. 4 ст. 162 Уголовного Кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на 11 (одиннадцать) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Украины ФИО2 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

ДД.ММ.ГГГГ, учитывая наличие Распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ, УМВД России по <адрес> принято решение о депортации указанного иностранного гражданина.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> А.

Так как гражданин ФИО2 не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, а также в связи с проведением Вооруженными силами Российской Федерации специальной военной операции на территории Украины осуществить процедуру его депортации не представляется возможным.

Для выезда за пределы Российской Федерации указанному иностранному гражданину Советником по консульским вопросам Посольства Украины в Российской Федерации в установленном порядке должно быть оформлено свидетельство на возвращение в Украину.

УВМ УМВД России по <адрес> Советнику по консульским вопросам Посольства Украины в Российской Федерации был направлен запрос об оказании содействия и оформления свидетельства на возвращение в Украину гражданину ФИО2, ответы до настоящего времени не поступили.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет. Учитывая изложенное, имеются основания полагать что, узнав о принятии решения о депортации, он может скрыться.

Просит суд поместить Гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украинской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ, решение суда обратить к немедленному исполнению.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования о помещении гражданина Украины ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, кроме этого, просил обратить решение суда к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявления о помещении его в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленное административное исковое требование начальника УМВД России по <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом, закрепляя право каждого на свободный выезд за пределы Российской Федерации, Конституция Российской Федерации предоставляет право на беспрепятственный въезд в Российскую Федерацию только гражданам Российской Федерации (статья 27, часть 2).

Решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, как это предусмотрено пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, и такой гражданин по решению федерального органа исполнительной власти в сфере миграции подлежит депортации либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» данные правила распространяются и на лиц без гражданства.

Такое законодательное регулирование согласуется с закрепленным в Конституции Российской Федерации принципом, в соответствии с которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

Согласно имеющихся материалов дела и объяснений ФИО2 в судебном заседании установлено, что последний является гражданином Украины.

Согласно ч.1 ст.269 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Курчатовским городским судом <адрес> гражданин Украины ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, п. в ч. 4 ст. 162 ч. 3 ст. 69 Уголовного Кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на 11 (одиннадцать) лет без штрафа, с ограничением свободы сроком на 11 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>А.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

При наличии распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания ФИО2, его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.

Гражданин ФИО2 не имеет действительного документа, удостоверяющего личность.

УВМ УМВД России по <адрес> Советнику по консульским вопросам Посольства Украины в Российской Федерации был направлен запрос об оказании содействия и оформления свидетельства на возвращение в Украину гражданину ФИО2 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), ответы до настоящего времени не поступили.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2, решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что осуществить процедуру депортации ФИО2 в настоящее время не представляется возможным в связи с тем, что он не имеет документа, удостоверяющего личность, а также, что Вооруженными силами РФ проводится специальная операция на территории Украины, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>. С учетом времени, необходимого для исполнения решения о депортации ФИО2 за пределы РФ, суд считает необходимым установить срок его пребывания в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.188 «Кодекса административного судопроизводства РФ», в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Принимая решение о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, так как ФИО2 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы, может скрыться, что свидетельствует о возможном неисполнении решения суда после вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.266-269, 175-180 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Поместить гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Баламутова С.А.