66RS0008-01-2023-000441-15
Дело № 2а-846/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2023 года город Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Погадаева А.П.,
при секретаре судебного заседания Чухновой М.А.,
рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 16 по Свердловской области обратилась в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1 147 рублей, за 2018 год в сумме 1 147 рублей, за 2019 год в сумме 1 147 рублей, за 2020 год в сумме 1 147 рублей и пени в размере 16 рублей 64 копейки.
В обоснование административного иска указано, что на налоговом учете в МИФНС № 16 по Свердловской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1. Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов, ФИО1 в 2017-2020 являлся собственником транспортного средства – автомобиль «Ауди 1 Sportback», государственный регистрационный знак <№>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление <№> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога. В установленный законом срок административный ответчик налог не уплатила, в связи с чем, в ее адрес было направлено требование <№> об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 1 147 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление <№> об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 1 147 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в установленные законом сроки налоги не уплатила, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ направлено требование <№> об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 1 147 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление <№> об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 1 147 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в установленные законом сроки налоги не уплатила, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ направлено требование <№> об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 1 147 рублей и пени в размере 1 рубль 46 копеек со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление <№> об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 1 147 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в установленные законом сроки налоги не уплатила, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ направлено требование <№> об уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 1 147 рублей и пени в размере 5 рублей 48 копеек со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В установленные законодательством сроки. Требования не исполнены. За нарушение сроком уплаты транспортного налога, на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени. Инспекцией в адрес мирового судьи направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскание с ФИО1 задолженности по налогам. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ. В связи с поступившими возражениями от должника ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен; в связи с чем, просят иск удовлетворить.
Определением суда от 10.03.2023 гражданское дело принято к производству, определено о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Судом предоставлен сторонам срок для направления в суд и друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований по 07.04.2023. Также сторонам представлен срок для предоставления в суд и направления друг другу дополнительных документов, объяснений по 02.05.2023.
Определением суда от 03.05.2023 осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Административный истец МИФНС №16 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела были извещены надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела была извещена надлежащим образом.
Суд, огласив административное исковое заявление, отзыв административного ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подп. 1.1 п. 1), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Статьей 2 Закона Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» от 29.11.2002 №43-ОЗ утверждены ставки транспортного налога, указанные в приложении к Закону.
Согласно п.3 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, то есть возникает с месяца постановки транспортного средства на государственный регистрационный учет и прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.
Кроме того, как неоднократно указывал в своих определениях Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2009 года № 835-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года № 2391-О и др.).
Согласно сведениям, поступившим из Управления ГИБДД по Свердловской области, ФИО1 на праве собственности владела транспортными средствами: с ДД.ММ.ГГГГ автомобиль «Ауди 1 Sportback», государственный регистрационный знак <№>.
Доказательств обратного, а также наличия оснований для освобождения от уплаты налога, административным ответчиком суду не представлено и явно из материалов дела не следует. Доводы административного ответчика в возражениях чем-либо не подтверждены.
В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления: <№> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога; ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление <№> об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 1 147 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление <№> об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 1 147 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление <№> об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 1 147 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в установленный законом срок налоги в полном объеме не уплатила.
Пунктом 6 статьи 45 Кодекса установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.
Так, в силу статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
На основании пунктов 1, 2, 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.
Административному ответчику были направлены требования: <№> об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 1 147 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. <№> об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 1 147 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. <№> об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 1 147 рублей и пени в размере 1 рубль 46 копеек со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, <№> об уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 1 147 рублей и пени в размере 5 рублей 48 копеек со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, свидетельствующих о не правильности начисления налогов и пени, административным ответчиком не представлено.
Учитывая положения ст. 48 НК РФ, а также сумму задолженности по налогам на момент выставления требований, суд приходит к выводу, что Налоговый орган обратился в суд без нарушения установленного порядка. Так, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Н.Тагила с заявлением о вынесение судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского судебного района города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № 2а-4525/2022 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу отменен.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика также взыскивается государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.
Руководствуясь статьями 177-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес> (ИНН <№>) в доход бюджета Свердловской области транспортный налог за 2017 год в сумме 1 147 рублей, за 2018 год в сумме 1 147 рублей, за 2019 год в сумме 1 147 рублей, за 2020 год в сумме 1 147 рублей и пени в размере 16 рублей 64 копейки.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес> (ИНН <№>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: /подпись/ А.П. Погадаев
Мотивированное решение составлено 14.07.2023.
Судья: /подпись/ А.П. Погадаев
Копия верна. Судья А.П. Погадаев