Решение по делу № 2-2007/2025 от 26.05.2025

Дело №2-2007/2025 Строка стат.отчета 2.232

УИД 36RS0004-01-2025-003428-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2025 года г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Калининой Е.И.

при секретаре Толкачевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению администрации городского округа город Воронеж о признании права муниципальной собственности Муниципального образования городского округа город Воронеж на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности Муниципального образования городского округа город Воронеж на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании заявлений Администрации городского округа город Воронеж, Управление Росреестра по Воронежской области приняло на учет в качестве бесхозяйных следующие объекты недвижимого имущества:

1) Сооружения коммунального хозяйства, сеть водоотведения (фекальная канализация), протяженностью № м., расположенная по адресу: <адрес>, от КК жилого дома №№ по <адрес> до места подключения в сети <данные изъяты> на <адрес>, кадастровый номер №, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись;

2)Сооружения коммунального хозяйства, участок сети теплоснабжения, протяженностью № м., расположенный по адресу: <адрес>, от ТК№ е (на дворовой территории <адрес>) до подземного паркинга жилого дома №№ по <адрес> кадастровый номер №, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись.

Собственник вышеуказанных бесхозяйных объектов недвижимости не был установлен.

Данная информация подтверждается сообщениями ТУ Росимущества в Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ и Минимущества ВО № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что данные объекты недвижимого имущества не значится в их реестрах. Кроме того, по сообщениям БТИ Советского района г. Воронежа - филиала АО «Воронежоблтехинвентаризация» в архивных материалах отсутствуют сведения о правообладателе вышеуказанных объектов.

До настоящего времени с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на них не заявил. В настоящее время вышеуказанные объекты недвижимого имущества являются бесхозяйными.

Постановлением Воронежской городской Думы № 150 - 1 от 27.10.2004 года «Об уставе городского округа город Воронеж» утвержден Устав городского округа город Воронеж, которым определено, что Администрация городского округа - является исполнительно-распорядительным орган местного самоуправления городского округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.

В соответствии со ст. 65 Устава городского округа г. Воронеж органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Согласно ст. 48 Устава городского округа г. Воронеж Администрация городского округа в лице ее органов и подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе осуществляет управление муниципальной собственностью города, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности.

Исходя из вышеизложенного, администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с заявлением, в котором просит: признать право муниципальной собственности Муниципального образования городского округа город Воронеж на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: сооружения коммунального хозяйства, сеть водоотведения (фекальная канализация), протяженностью № м., расположенная по адресу: <адрес>, от КК жилого дома №№ по <адрес> до места подключения в сети <данные изъяты>» на <адрес>, кадастровый №; сооружения коммунального хозяйства, участок сети теплоснабжения, протяженностью № м, расположенный по адресу: <адрес>, от ТК-1№ (на дворовой территории дома №№ по <адрес>) до подземного паркинга жилого дома №№ по <адрес>, кадастровый номер №

В судебное заседание представитель заявителя - Администрации г.о.г. Воронеж не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц – Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области, ТУ Росимущества в Воронежской области, Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ст.290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии с п.1 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Обстоятельством, подлежащим установлению при разрешении требований о признании права собственности, в зависимости от которого подлежит применению соответствующая норма, является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, его неизвестность, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права.

В соответствии с Федеральным законом № 131 ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа город Воронеж относиться: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Постановлением Воронежской городской Думы №150- 1 от 27.10.2004г. «Об уставе городского округа город Воронеж» утвержден Устав городского округа город Воронеж, которым определено, что Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным орган местного самоуправления городского округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.

В соответствии со ст.65 Устава городского округа город Воронеж органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Согласно ст.48 Устава городского округа город Воронеж Администрация городского округа в лице ее органов и подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе осуществляет управление муниципальной собственностью города, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно положениям статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Таким образом, движимые вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Судом установлено, что от № жилого дома № № по <адрес> до места подключения в сети <данные изъяты>» на <адрес> расположено сооружение коммунального хозяйства сеть водоотведения (фекальная канализация) протяженностью № м, расположенное по адресу: от № жилого дома № № по ул<адрес> до места подключения в сети <данные изъяты>» на <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12)

Указанный объект недвижимого имущества принят на учет в качестве бесхозяйного, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена соответствующая запись №У.

Как усматривается из выписки из ЕГРН, правообладателем является администрация городского округа г. Воронеж, о правах на объект недвижимости кем-либо не заявлено, иных лиц, которые могли бы представить сведения об их принадлежности, судом не установлено.

Согласно ответа заместителя министра Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области от 06.12.2024 г. № № следует, что объект учета: сеть водоотведения (фекальная канализация) – <адрес>, от № жилого дома № № по ул. <адрес> до места подключения в сети <данные изъяты>» на <адрес>, протяженностью № м в реестре областной собственности не значится. (л.д. 15)

Согласно ответа ТУ Росимущества в Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 22 Положения об учете и ведении реестра федерального имущества, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 44 реестр федерального имущества формируется в заявительном порядке. Указано, что в реестре федерального имущества не учитывается объект недвижимости: сеть водоотведения (фекальная канализация) – от № жилого дома № № по <адрес> до места подключения в сети <данные изъяты>» на <адрес>, протяженностью № м, сведения в реестр не вносились. (л.д. 17)

Из материалов дела следует, что согласно справке БЮРО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. № о принадлежности объекта государственного технического учета/объекта технического учета (до ДД.ММ.ГГГГ) в архиве БТИ <адрес> на сеть водоотведения (фекальная канализация), протяжённостью № м, расположенную по адресу: от № жилого дома № № по ул<адрес> до места подключения в сети <данные изъяты>» на <адрес>, инвентаризационное дело отсутствует. На вышеуказанный объект первичная инвентаризация не производилась, сведения о принадлежности отсутствуют. (л.д. 19)

Таким образом, установить собственника либо иного правообладателя сооружения коммунального хозяйства сеть водоотведения (фекальная канализация) протяженностью № м., расположенное по адресу: от КК жилого дома № № по <адрес> до места подключения в сети ООО «РВК-Воронеж» на <адрес>, кадастровый номер №, не представляется возможным.

Судом установлено, что от № (на дворовой территории <адрес>) до подземного паркинга жилого <адрес> расположено сооружение, сооружения коммунального хозяйства, участок сети теплоснабжения, протяженностью 6 м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14)

Указанный объект недвижимого имущества принят на учет в качестве бесхозяйного, о чем ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРН внесена соответствующая запись №У.

Согласно ответа заместителя министра Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что участок сети теплоснабжения № (на дворовой территории дома №№ по <адрес> протяженностью № м в реестре областной собственности не значится. (л.д. 16)

Согласно ответа ТУ Росимущества в Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №-№ в соответствии с п. 22 Положения об учете и ведении реестра федерального имущества, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 44 реестр федерального имущества формируется в заявительном порядке. Указано, что в реестре федерального имущества не учитывается объект недвижимости: участок сети теплоснабжения ТК№ (на дворовой территории дома № по <адрес>), протяженностью № м, сведения в реестр не вносились. (л.д. 18)

Из материалов дела следует, что согласно справке БЮРО Технической инвентаризации <данные изъяты>» от 02.12.2024г. № о принадлежности объекта государственного технического учета/объекта технического учета (до ДД.ММ.ГГГГ) в архиве БТИ <адрес> на участок сети теплоснабжения № (на дворовой территории дома №№ по <адрес>), инвентаризационное дело отсутствует. На вышеуказанный объект первичная инвентаризация не производилась, сведения о принадлежности отсутствуют. (л.д. 20)

Таким образом, установить собственника либо иного правообладателя сооружения коммунального хозяйства, участок сети теплоснабжения, протяженностью № м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, не представляется возможным.

В соответствии с частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Постановлением Воронежской городской Думы № 150 - 1 от 27.10.2004 «Об уставе городского округа город Воронеж» утвержден Устав городского округа город Воронеж, которым определено, что Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным орган местного самоуправления городского округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, сопоставляя их с приведенными положениями закона, а также учитывая, что с момента постановки указанных выше объектов на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи истек установленный законом срок, его собственник не установлен, и о своем праве на него кем-либо не заявлено, данные объекты являются бесхозяйными, в связи с чем, суд находит заявленные администрацией городского округа город Воронеж требования подлежащими удовлетворению.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации городского округа город Воронеж удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования городского округа город Воронеж на бесхозяйный объектов недвижимого имущества:

- сооружение коммунального хозяйства, сеть водоотведения (фекальная канализация), протяженностью № м, расположенная по адресу: <адрес>, от № жилого дома №№ по <адрес> до места подключения в сети <данные изъяты> на <адрес>, кадастровый номер №

- сооружение коммунального хозяйства, участок сети теплоснабжения, протяженностью № м, расположенный по адресу: <адрес>, от № (на дворовой территории <адрес>) до подземного паркинга жилого дома №№ по <адрес> кадастровый номер <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Калинина Е.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.05.2025 г.