№ 2а-593/2022
УИД 77RS0010-02-2022-015998-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 20 октября 2022 года
Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре В*, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-593/2022 по административному иску Измайловского межрайонного прокурора города Москвы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Л1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Измайловский межрайонный прокурор г. Москвы, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к административному ответчику Л1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик, имеющий право управления транспортными средствами и получивший 30.04.2020 удостоверение на право управления транспортными средствами, состоит на учете в НД № 4 филиал ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, вследствие употребления алкоголя, синдром зависимости, средняя стадия (F19.2), подтвержденной ремиссии нет, что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами».
Представитель административного истца - помощник Измайловского межрайонного прокурора г. Москвы Б* в судебное заседание явился, административный иск поддержал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, отзывов, возражений на иск не представлено.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, представлен письменный отзывов на административный иск.
Руководствуясь положениями ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ-196) - безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ-196 – медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, а также обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в определенных законом случаях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 ФЗ-196).
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ-196 – основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.
Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 ФЗ-196 – медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.
Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» - прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Судом установлено, что административный ответчик ***, *** года рождения, зарегистрированный по месту жительства по адресу: ***, имеет водительское удостоверение № ***, выданное 30.04.2020 ОЭР МРОТРЭР ГИБДД № 3 ГУ МВД РФ по г. Москве.
Вместе с тем, согласно выписки из медицинской карты, административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении в НД № 4 филиал ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» с 20.05.2008 с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, вследствие сочетанного употребления алкоголя, пагубное употребление, с вредными последствиями (F19.1); проходил неоднократные стационарные лечения; после стационарного лечения наблюдается с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, вследствие сочетанного употребления алкоголя, синдром зависимости, средняя стадия (F19.2), в состоянии опьянения может представлять опасность для себя и окружающих.
Согласно ответа на судебный запрос из НД № 4, административный ответчик НД не посещает, по вызовам не является, подтвержденной ремиссии нет.
Согласно Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19 по МКБ-10), относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством.
Оснований не доверять представленным материалам у суда не имеется. Сведений о наличии у административного ответчика улучшения состояния его здоровья, при котором возможно сохранение ему права управление транспортными средствами - не представлено.
Наличие у административного ответчика, страдающего указанным заболеванием, входящим в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, права управления транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровью всех участников дорожного движения (пешеходов, водителей, пассажиров), круг которых с точностью определить невозможно.
В связи с указанным суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Измайловского межрайонного прокурора города Москвы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Л1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Л1, *** года рождения, зарегистрированного по адресу: ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Сапрыкина
В мотивированном форме решение составлено 27.10.2022 года