Решение по делу № 2А-812/2025 от 28.10.2025 | Кировский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Дело № 2а-812/2025

УИД: 42RS0006-01-2025-001359-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кировский районный суд гор. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Гудзь О.В.,

при секретаре Григорьеве И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кемерово 14 октября 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО2, ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, Главному Управлению ФССП России по Кемеровской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковых заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО2, ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, Главному Управлению ФССП России по Кемеровской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №***. Свои требования мотивирует следующим.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №*** в отношении должника ФИО1 на сумму взыскания 403 789,38 руб.

Данное Постановление возбуждено незаконно. Как указано в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г. Кемерово. Судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист <данные изъяты>, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ До этого исполнительное производство по указанному исполнительному листу возбуждалось дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, оба раза исполнительное производство прекращалось по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, срок предъявления исполнительного листа к взысканию был пропущен ещё ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон допускает повторное возбуждение исполнительного производства, прекращённого по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 сг. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» только в течение срока, установленного ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Кроме того, в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ неверно указан адрес взыскателя.

На основании изложенного, просит суд признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП по Кемеровской области Кузбассу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №***.

Определением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу (л.д.29).

В судебном заседании административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года (л.д.9), требования поддержали в полном объеме. ФИО1 суду пояснил, что о возбужденном исполнительном производстве узнал, когда заблокировали банковские счета, в <данные изъяты>. Когда узнал о решении судом от ДД.ММ.ГГГГ – не помнит. Всего в счет погашения задолженности взыскано 217 512 руб. в <данные изъяты>. Представитель истца ФИО3 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство, ДД.ММ.ГГГГ – прекращено, ДД.ММ.ГГГГ – возбуждено, ДД.ММ.ГГГГ – прекращено, считал, что срок для возбуждения исполнительного производства пропущен.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО2, представители административных ответчиков ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, Главному Управлению ФССП России по Кемеровской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представил суду письменные возражения на административное исковое заявление, в которых просил административное исковое заявление оставить без удовлетворения, рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» (л.д.53-54).

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

Выслушав административного истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. При этом лицо должно узнать не только о нарушении своего права, но и том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с руководящими разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (п.11), административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, оспариваемое исполнительное производство №*** возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно квитанции об отправке – л.д.10), то есть в пределах десятидневного срока.

С учетом установленных фактических обстоятельств, данный административный иск подлежит рассмотрению по существу заявленных требований.

Согласно статье 2 Федерального закона 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч.1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

Согласно ч.1 ст. 30 Закон об исполнительном производстве, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (пункт 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В пункте 1 части 1 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно ч. 3 ст. 22 ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Порядок расчета срока предъявления исполнительного документа предусмотрен положениями части 1 статьи 21, части 2 и 3.1 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которым при предъявлении взыскателем исполнительного документа к исполнению судебный пристав-исполнитель при исчислении срока предъявления исполнительного документа (в случае, если представленный исполнительный документ ранее уже предъявлялся к исполнению, но затем исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя) обязан вычитать из общего срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению.

Данная позиция согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10 марта 2016 г. N 7-П.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что решением Кировского районного суда г. Кемерово по гражданскому делу №*** от ДД.ММ.ГГГГ по иску <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании задолженности, постановлено: «Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, в пользу <данные изъяты> задолженность по кредитному договору №*** от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 415540,74 руб., из них - остаток по кредиту – 305587,79 рублей; - проценты за пользование кредитом – 54262,50 рублей; - неустойка (пеня) за просрочку кредита – 22564,42 рублей; - неустойка (пеня) за просрочку процентов – 33126,03 рублей; а также расходы по оплате госпошлины в размере 7355,41 рублей.» (л.д.14-16). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии <данные изъяты> (л.д.36-37).

Определением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №*** произведена замена взыскателя на ООО «ТРАСТ-Западная Сибирь» (л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово вынесено постановление об окончании исполнительного производства №*** от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа №***. Исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово вынесено постановление об окончании исполнительного производства №*** от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа №***. Исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях). В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 19106,77 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово вынесено постановление об окончании исполнительного производства №*** от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа №***. Исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях). Сумма, взысканная по ИП составляет 0р.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово вынесено постановление об окончании исполнительного производства №*** от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа №***. Исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях). Сумма, взысканная по ИП составляет 224,96р.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, на основании исполнительного листа №***, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №***. С учетом постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности составляет 252 390,67 руб.

Довод стороны истца о том, что судебным приставом-исполнителем при возбуждении исполнительного производства не учитывалось частичное погашение задолженности, суд находит не заслуживающими внимания, поскольку предметом спора является признание постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, кроме того, на момент вынесения спорного постановления задолженность по решению суда не погашена, решение суда не исполнено в полном объеме.

Разрешая довод административного истца о том, что в постановлении судебного пристава-исполнителя ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ года неверно указан адрес взыскателя, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Таким образом, довод административного истца не является основанием для признания спорного постановления незаконным, а может служить основанием для вынесения постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Таким образом, судом установлено, что исполнительный лист серии <данные изъяты> неоднократно предъявлялся для исполнения в ОСП по Рудничному и Кировскому району г. Кемерово, срок для предъявления исполнительного листа к исполнению на момент вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ не истек. Материалами настоящего дела не подтверждается нарушение прав и законных интересов административного истца на день рассмотрения дела, выразившееся в незаконном вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ФИО2, ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово, Главному Управлению ФССП России по Кемеровской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №***, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 28 октября 2025 года.

Председательствующий