УИД: 52RS0№-49
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2025 года Починковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сальникова С.П., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к МКУ «Хозяйственно-эксплуатационная контора системы культуры» о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения трудового законодательства,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> ФИО5 в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратился в суд с иском к МКУ «Хозяйственно-эксплуатационная контора системы культуры» (далее - МКУ ХЭС) о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения трудового законодательства, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения трудового законодательства и законодательства об охране труда в деятельности МКУ «Хозяйственно-эксплуатационной конторы системы культуры».
Согласно записям в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) ФИО1, работающего в МКУ ХЭС в должности слесаря-сантехника, ФИО2, работающему в МКУ ХЭС в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, сооружений, ФИО3, работающему в МКУ ХЭС в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, сооружений выдаются: жилет сигнальный повышенной видимости, костюм для защиты от механических воздействий (истирания), обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов), перчатки для защиты от механических воздействий (истирания), средства индивидуальной защиты рук для защиты от механических воздействий (порезов), головной убор для защиты от общих производственных загрязнений, каска защитная, очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания не менее 1F, средства для очищения от неустойчивых загрязнений.
В нарушении указанных требований трудового законодательства ФИО1, ФИО2, ФИО3 указанные СИЗ не выданы. Факт необеспечения ФИО1, ФИО2, ФИО3 СИЗ подтверждается также актом проверки, копией личной карточки учета СИЗ.
Прокурор просит признать бездействие МКУ «Хозяйственно-эксплуатационная контора системы культуры» по необеспечению ФИО1, ФИО2, ФИО3 средствами индивидуальной защиты незаконным. Обязать МКУ «Хозяйственно-эксплуатационная контора системы культуры» выдать ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилет сигнальный повышенной видимости, костюм для защиты от механических воздействий (истирания), обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов), перчатки для защиты от механических воздействий (истирания), средства индивидуальной защиты рук для защиты от механических воздействий (порезов), головной убор для защиты от общих производственных загрязнений, каска защитная, очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания не менее 1F, средства для очищения от неустойчивых загрязнений. Установить, срок исполнения решения суда в течение 2 месяцев с момента его вступления в законную силу (л.д.5-8).
В судебное заседание лица, участвующие в деле, о дате, месте извещены надлежащим образом, не явились и не обеспечили явку своих представителей.
В судебное заседание третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Починковского районного суда <адрес> -http://pochinkovsky.nnov.sudrf.ru.
Исследовав письменные материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст.37 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором (абз.4 ч.1 ст.21 ТК РФ).
Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (абз.4 ч.2 ст.22 ТК РФ).
Статьей 209 ТК РФ определено, что охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1); требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда (часть 10).
Согласно абз.2 ч.1 ст.210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда.
В силу положений ст.214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников (ч.2 ст.214 ТК РФ).
Частями 1, 2, 5 ст.221 ТК РФ предусмотрено, что для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.
Пунктом 9 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных Приказом Минтруда России от 29.10.2021г. №н, ответственность за определение потребности, выбор, своевременную и в полном объеме выдачу работникам СИЗ, за организацию контроля за правильностью их эксплуатации работниками, а также за хранение, уход и вывод из эксплуатации СИЗ возложена на работодателя.
В соответствии с п.10 вышеуказанных Правил работодатель обязан организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя.
В соответствии с п.14 Правил нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.
В силу п.25 Правил, выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен Приложением № к Правилам.
Пунктом 56 Правил определено, что нормативные сроки эксплуатации СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам, указанного в личной карточке учета выдачи СИЗ или в карточке выдачи дежурных СИЗ.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МКУ «Хозяйственно-эксплуатационная контора системы культуры» в должности слесаря-сантехника с ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.9-10).
Пунктами 6.2.3, 6.2.4 трудового договора предусмотрено, что работодатель обязан обеспечивать условия труда, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда. Работодатель обязан предоставить работнику оборудованное надлежащим образом рабочее место, обеспечивать его оборудованием, инструментами, документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей. Обеспечить бытовые нужды работника, связанные с исполнением им трудовых обязанностей.
В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит в трудовых отношениях с МКУ «Хозяйственно-эксплуатационная контора системы культуры» в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, сооружений (л.д.15-18).
Пунктами 7.2.3, 7.2.4 трудового договора предусмотрено, что работодатель обязан обеспечивать работника рабочим местом, оборудованием, инструментами, документацией, справочными и информационными материалами и иными средствами, необходимыми для надлежащего исполнения им трудовых обязанностей. Обеспечивать безопасность выполнения работником работы и условия труда, соответствующие государственными нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит в трудовых отношениях с МКУ «Хозяйственно-эксплуатационная контора системы культуры» в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, сооружений (л.д.22-24).
Пунктами 3.2.2, 3.2.3 трудового договора предусмотрено, что работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда работника, соответствующие нормативным требованиям охраны труда. Обеспечить работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для надлежащего исполнения им трудовых обязанностей.
Согласно записям личных карточек ФИО1, ФИО2, ФИО3, работникам полагаются к бесплатной выдаче средства индивидуальной защиты (л.д.13, 20, 25).
Однако средства индивидуальной защиты работодателем МКУ ХЭС работникам ФИО1, ФИО2, ФИО3, не выданы (л.д.14, 21, 26).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о признании бездействий МКУ «Хозяйственно-эксплуатационная контора системы культуры» незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Одновременно с удовлетворением таких требований, суд в соответствии с ч.1 ст.206 ГПК РФ полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к МКУ «Хозяйственно-эксплуатационной конторы системы культуры» о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения трудового законодательства, удовлетворить.
Возложить на МКУ «Хозяйственно-эксплуатационной конторы системы культуры» (ИНН <***>) обязанность выдать ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилет сигнальный повышенной видимости, костюм для защиты от механических воздействий (истирания), обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов), перчатки для защиты от механических воздействий (истирания), средства индивидуальной защиты рук для защиты от механических воздействий (порезов), головной убор для защиты от общих производственных загрязнений, каска защитная, очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания не менее 1F, средства для очищения от неустойчивых загрязнений, каждому.
Установить срок исполнения решения суда в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п/п С.П. Сальников
Копия верна.
Судья С.П. Сальников
Секретарь суда ФИО7