Решение по делу № 2А-80/2023 от 23.01.2023 | Брединский районный суд (Челябинская область)

Дело № 2а-80/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Бреды 23 января 2023 года

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Акулова И.Ю.,

при секретаре Петровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области (далее - МРИ ФНС № 19) обратилась в Брединский районный суд Челябинской области с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС № 19 в качестве налогоплательщика, у ответчика в собственности в период 2017 года находились земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> а также земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ответчику исчислен земельный налог за период 2017 года на сумму 2 832 рубля, который ответчиком не уплачен, в связи с чем административным истцом за период с 04.12.2018 года по 18.12.2018 года начислены пени на сумму 2 рубля 38 копеек, обязанность по уплате налога и пени административным ответчиком не исполнена, в связи с чем административным истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за период 2017 года в размере 2 831 рубль 12 копеек, пени по земельному налогу в размере 2 рубля 38 копеек.

Представитель истца – МРИ ФНС России № 19 по Челябинской области ФИО2 в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, имеющиеся по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд полагает заявленные административным истцом требования удовлетворить в силу следующих обстоятельств:

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В целях исчисления земельного налога в соответствии со ст.ст. 390, 391 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации в отношении каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с Решением Совета депутатов Комсомольского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области от 05.11.2014 года № 09 «Об установлении земельного налога», установлены налоговые ставки в следующих размерах: 1) 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период десяти месяцев 2017 года являлась собственником 1/31 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также в период девяти месяцев 2017 года являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В связи с наличием в собственности указанных земельных участков, МРИ ФНС № 19 в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 29.08.2018 года, о необходимости уплаты земельного налога за период 2017 года в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, на сумму 2 831 рубль 12 копеек (л.д. 21-23).

Административным ответчиком уплата земельного налога за период 2017 года в отношении указанных земельных участков не произведена, в связи с чем МРИ ФНС № 19 в адрес ФИО1 направлено требование № от 19.12.2018 года об уплате земельного налога в размере 2 831 рубль 12 копеек, пени в размере 10 рублей 66 копеек, со сроком исполнения до 09.01.2019 года (л.д. 6), которое административным ответчиком исполнено не было, доказательств обратного суду не представлено.

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщики, плательщики сборов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в более поздний по сравнению с установленным законодательством о налогах и спорах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. N 20-П, Определении от 04.07.2002 г. N 202-О также указано, что пени являются дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В связи с несвоевременной уплатой земельного налога, административному ответчику начислены пени за период с 04.12.2018 года по 18.12.2018 года в размере 2 рубля 38 копеек.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что МРИ ФНС № 19 впервые обратилась за судебной защитой с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу 07.02.2022 года.

Судебный приказ мирового судьи от 19.05.2022 года по делу № 2а-903/2022, отменен определением мирового судьи от 15.06.2022 года (л.д. 20).

С административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц МРИ ФНС № 19 обратилась в Брединский районный суд Челябинской области 15.12.2022 года (л.д. 5), то есть в пределах шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа мирового судьи, в связи с чем срок на обращение в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом не пропущен.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность по земельному налогу за период 2017 года в размере 2 831 рубль 12 копеек, пени по земельному налогу в размере 2 рубля 38 копеек.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, в соответствии со ст.ст. 111, 114 КАС РФ, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере 400 рублей.

Оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области (ИНН №) задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за период 2017 года в размере 2 831 рубль 12 копеек, пени по земельному налогу в размере 2 рубля 38 копеек, а всего взыскать 2 833 рубля 50 копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.Ю. Акулов

Мотивированное решение

изготовлено 02.02.2023 года