Дело № 5-830/2023

УИД: 60RS0001-01-2023-006618-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>: <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

05 сентября 2022 года в 23 ч. 00 мин. на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению на въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство марки «И.», регистрационный номер №, на котором в качестве пассажира перемещалась ФИО1

Пассажирская таможенная декларация ФИО1 не подавалась, при устном опросе о наличии в ее личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию, не заявляла.

В ходе проведения таможенного досмотра установлено что, в личных вещах перемещается товар, который, согласно заключению экспертизы, представляет собой:

1) пистолет газовый многозарядный «VOLGA», гладкоствольный, калибра 9 мм, с возможностью стрельбы сигнальными ракетами под насадку 15 мм, промышленного изготовления, иностранного производства (Турция), относится к категории ствольного гражданского газового оружия, к категории огнестрельного оружия не относится;

2) патроны пистолетные свето-звукового действия, холостые, калибра 9 мм, газовые пистолетные патроны с перцовым зарядом, калибра 9 мм;

3) гильза, является частью использованного (отстрелянного) пистолетного патрона калибра 9 мм.

ФИО1 не представила документы, подтверждающие соблюдение ограничений (разрешение, выдаваемое государственным органом государства - участника Таможенного союза, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия – Росгвардии).

По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также неисполнения обязанностей по соблюдению запретов и ограничений, в отношении ФИО1 составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ.

ФИО1, извещенная о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала, что вина ФИО1 в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 16.2, ст.16.3 КоАП РФ, является доказанной и подтвержденной материалами дела.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

За несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, наступает административная ответственность по ст. 16.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

К «запретам и ограничениям» в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС относятся меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором и (или) законодательством государств-членов.

Федеральный Закон № 150-ФЗ от 13.12.1996 «Об оружии» (далее – Федеральный Закон) регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, а также оборот боеприпасов и патронов к оружию.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях.

Гражданское оружие подразделяется, в том числе, на оружие самообороны, к которому относится: газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, а конструктивно сходных с оружием изделий - по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, после проведения обязательного подтверждения соответствия указанных оружия, патронов к нему и конструктивно сходных с оружием изделий.

В Российской Федерации полномочиями на выдачу гражданам и организациям, при наличии оснований, разрешений на ввоз в РФ и вывоз из РФ оружия и патронов к нему наделена Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия).

При рассмотрении дела установлено, что 05 сентября 2022 года в 23 ч. 00 мин. на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению на въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство марки «№», регистрационный номер № на котором в качестве пассажира перемещалась ФИО1, которой пассажирская таможенная декларация не подавалась, о наличии в ее личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию, последняя не заявляла.

В ходе проведения таможенного досмотра установлено что, в личных вещах перемещается товар, который, согласно заключению экспертизы № 12402090/0019388 от 27.09.2022, представляет собой:

1) пистолет газовый многозарядный «VOLGA», гладкоствольный, калибра 9 мм, с возможностью стрельбы сигнальными ракетами под насадку 15 мм, промышленного изготовления, иностранного производства (Турция), относится к категории ствольного гражданского газового оружия, к категории огнестрельного оружия не относится,

2) патроны пистолетные свето-звукового действия, холостые, калибра 9 мм, газовые пистолетные патроны с перцовым зарядом, калибра 9 мм.

3) гильза, является частью использованного (отстрелянного) пистолетного патрона калибра 9 мм.

ФИО1 указанный товар не задекларировала, не представила документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (разрешение).

Согласно справке о таможенной стоимости товара, таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 10126 рублей.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

Физическое лицо, перемещающее товары, является декларантом, а потому обязано произвести таможенное декларирование товаров с предъявлением товара и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, а также соблюдать запреты и ограничения на ввоз товаров на территорию ЕАЭС.

Вина ФИО1 в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, помимо протоколов об административных правонарушениях от 16.12.2022, в которых отражены обстоятельства правонарушений, подтверждается актом таможенного досмотра № 10209060/050922/Ф000286, заключением таможенного эксперта № 12402090/0019388 от 27.09.2022, письменным объяснением ФИО1, протоколом изъятия вещей и документов от 18.11.2022, справкой о таможенной стоимости и иными материалами дела.

Таким образом, ФИО1 проявила противоправное бездействие, выразившееся в несоблюдении запретов и ограничений на ввоз товаров на территорию ЕАЭС, а также недекларировании товаров.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 предписанных обязанностей, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными доказательствами, свидетельствующими о наличии в действиях ФИО1 состава административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и ст. 16.3 КоАП РФ, выразившихся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, а также несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Протоколы об административных правонарушениях составлены уполномоченным должностным лицом, их содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа (п. 2 ч. 3 ст. 4.4 КоАП РФ).

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, предмет административного правонарушения, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 16.3, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1) пистолета газового многозарядного «VOLGA», гладкоствольного, калибра 9 мм, с возможностью стрельбы сигнальными ракетами под насадку 15 мм, промышленного изготовления, иностранного производства (Турция), относится к категории ствольного гражданского газового оружия, к категории огнестрельного оружия не относится;

2) патронов пистолетных свето-звукового действия, холостых, калибра 9 мм, газовые пистолетные патроны с перцовым зарядом, калибра 9 мм;

3) гильзы, является частью использованного (отстрелянного) пистолетного патрона калибра 9 мм,

находящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни, расположенной по адресу: Псковская область, Печорскийй район, дер. Шумилкино.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Федеральную службу войск национальной гвардии РФ (Росгвардия).

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов