Дело № 2-126/2025

91RS0015-01-2024-001244-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2025 года пгт. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Ермаковой А.Д.,

при секретаре Чекановой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <адрес>, о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО9, действуя по доверенности в интересах ФИО2, обратилась в суд с иском к Администрации Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права собственности на квартиру.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 как работнику совхоза <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году была предоставлена в собственность квартира №№ по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года истица открыто, добросовестно владеет указанной квартирой, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в ней. ФИО2 владеет квартирой как своей собственной, ухаживает за приусадебным участком, делает капитальный и текущий ремонт в квартире, сажает огород, оплачивает коммунальные услуги. Истец владеет вышеуказанной квартирой с ДД.ММ.ГГГГ года, в течении всего срока владения недвижимом имуществом права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. В настоящее время истец желает произвести государственную регистрацию права собственности на принадлежащую ей квартиру, однако не может этого сделать ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на нее, в связи с чем она обратилась в суд с данным иском.

В судебное заседание истец не явился, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, право на участие в судебном заседании реализовала путем направления представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия и участия истца, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление. От заместителя главы администрации Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым ФИО8 в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, просит принять решение с учетом доказательств, имеющихся в материалах дела.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, о причинах неявки представителя суду не известно, ходатайств об отложении слушания дела суду не направлял.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами Украины без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно постановлению Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации», документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе договоры купли – продажи, мены дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений.

Согласно ч.2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры купли-продажи, мены дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, а также вступившие в законную силу судебные акты.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В соответствии со ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 15 ЖК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ года) сельские Советы народных депутатов РСФСР были наделены полномочиями по осуществлению государственного учета жилищного фонда на территории сельсовета.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Согласно Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 83, регистрации подлежали все строения независимо от того, в чьем ведении они находились: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций, и граждан. Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР N 390 от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" установлен запрет, в том числе для государственных предприятий, Исполкома Советов народных депутатов по регистрации прав на самовольно возведенные строения. Также запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией возникновения права собственности на недвижимое имущество находящееся в сельской местности, в соответствии с инструкцией ЦСУ СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 69 о порядке и правилах ведения похозяйственных книг.

Аналогичные нормы также содержало и законодательство Украинской СССР и Украины, действующее на момент возникновения спорных правоотношений, в том числе п. 20 Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерства коммунального хозяйства Украинской ССР и согласованной Верховным Судом Украинской ССР, которая действовала до ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого считается, что право собственности физического лица на жилой дом может подтверждаться записью в похозяйственной книге сельского совета и п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, согласно которого подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались, в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

Указанные инструкции не предусматривали приобретения права собственности на дом, приобретенный в сельской местности путем выдачи правоустанавливающего документа и его регистрацией в БТИ.

Более того в соответствии с законодательством, действующим на момент возникновения спорных правоотношений, право собственности у приобретателя по договору возникало с момента передачи вещи.

Из материалов дела следует, что согласно копии трудовой книжки <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., являлась работником совхоза <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости №№ от ДД.ММ.ГГГГ, представителя истца уведомили об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в связи с отсутствием правоустанавливающего документа.

Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЧСП «Веста» ФИО2, ей на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета /протокол №№ от ДД.ММ.ГГГГ/ действительно выделена квартира по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о заключении брака серии <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и ФИО4 зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ, супругам присвоена фамилия – ФИО10.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время открыто, добросовестно и непрерывно владеет, проживает, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым, совхоз «<данные изъяты>» был реорганизован и ликвидирован по решению суда.

По информации ГУП РК «Крым БТИ» №№ от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности по адресу: <адрес> не зарегистрировано. Данный объект недвижимости не регистрировался.

По информации ГУП РК «Крым БТИ» №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., право собственности по адресу: <адрес>, кв. 1 зарегистрировано за физическим лицом.

Постановлением №№ от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым, квартире ФИО2 был присвоен адрес: <адрес>.

Согласно информации администрации Садового сельского совета №№ от ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливающий документ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Администрации Садового сельского поселения <адрес> отсутствует.

По информации администрации Садового сельского совета №№ от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес>, на балансе Администрации Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым не состоит, бесхозной не признавалась и не является.

Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым, в соответствии со ст. 227 ГК УССР, ст.16 ЖК УССР, п. 38 раздела III Инструкции по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденной приказом Министерства статистики Украины, Исполнительным комитетом Садового сельского совета произведена регистрация права собственности на квартиру, по адресу: <адрес> за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в книгах похозяйственного учета Садового сельского совета <адрес>.

Согласно техническому паспорту на квартиру №№ в жилом доме №№ по <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м.

Согласно домовой книги для прописки граждан по адресу: <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Перепрописка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии решения исполнительного комитета Садового сельского совета народных депутатов <адрес> Украинской ССР №№ от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> была переименована в ул. <адрес> в Великой Отечественной войне.

Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты> га находится в зоне Ж2 – малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Участок находится в муниципальной собственности.

Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ года открыто, добросовестно и непрерывно владеет и проживает, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ квартире был присвоен адрес: <адрес>. ФИО2 владеет этой квартирой как своей собственной, ухаживает за приусадебным участком, делает капитальный и текущий ремонт в квартире, сажает огород, оплачивает коммунальные услуги, проживает в квартире как в своей.

Со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключен договор на предоставление электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данными похозяйственного учета Садового сельского поселения за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. квартира числится находящейся в собственности граждан.

Из информации заведующего отделом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о недвижимом имуществе, расположенном по указанному в запросе адресу. Право собственности в ЕГРН не зарегистрировано.

Тот факт, что ФИО2, является собственником квартиры №№ по адресу: <адрес> подтверждается как вышеуказанными документами, так и копиями похозяйственных и домовой книг с соответствующими отметками, а также договорами о пользовании коммунальными услугами, заключенными на последнего.

Истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру, на что ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекта недвижимости в связи с отсутствием правоустанавливающего документа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец лишен возможности оформить во внесудебном порядке право собственности на вышеуказанную квартиру и зарегистрировать свое право собственности в установленном законом порядке, в связи с чем был вынуждена обратиться в суд в порядке статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации с иском о защите гражданских прав путем признания права.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца являются законными, обоснованными и доказанными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2025 года.

Председательствующий