Дело №

УИД №

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кораблино Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Кораблинский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Морозова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Кормилицыной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области» к ФИО1 о взыскании денежных средств, уплаченных по программе социальной адаптации,

установил:

ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, уплаченных по программе социальной адаптации в размере <данные изъяты> рублей, в связи, с тем, что Ответчик не представил Истцу отчет о выполнении программы социальной адаптации по мероприятию ведение личного подсобного хозяйства в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, и не возвратил в добровольном порядке полученные денежные средства.

В судебное заседание представитель истца ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области» ФИО4 не явилась. В заявлении просила суд иск удовлетворить, а дело рассмотреть в её отсутствие в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом уведомлена о дне и времени рассмотрения дела. Свои возражения на иск и доказательства исполнения обязательства в суд не представила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – представитель ГКУ «Центр социальных выплат Рязанской области» в суд не явился.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие сторон, так как участвующие по делу лица были уведомлены о времени и дате рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 11.10.2017 № 243 Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сферах труда, содействия занятости, социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координирующим деятельность в указанной сфере иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, государственных учреждений Рязанской области.

ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области» является казенным учреждением, обеспечивающим осуществление функций по реализации переданных Российской Федерацией государственных полномочий, заключающихся в предоставлении государственных услуг в сфере социальной поддержки на территории Рязанской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 8 данного Федерального закона государственная социальная помощь, в том числе на оснований социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 387 «О государственной социальной помощи на основании социального контракта» утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан ( далее Положение).

В соответствии с п. 1.7 Положения государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в целях стимулирования активных действий малоимущих одиноко проживающих граждан, малоимущих семей по преодолению трудной жизненной ситуации в связи с реализацией мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту, в том числе по ведению личного подсобного хозяйства.

Согласно п.3.7 Положения в случае непредставления заявителем Отчета в срок, установленный пунктом 3.2 настоящего Положения, либо невыполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации и (или) обязанностей, предусмотренных социальным контрактом, в том числе в установленный срок, по уважительным причинам, указанным в пункте 3.8 настоящего Положения, при условии извещения заявителем Учреждения о наличии таких причин в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Положения, в социальный контракт по взаимному согласию сторон вносятся изменения относительно условий его исполнения, в том числе срока оказания государственной социальной помощи и мероприятий социальной адаптации. В случае невыполнения на протяжении месяца получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по уважительным причинам, указанным в пункте 3.8 настоящего Положения, условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации и при недостижении взаимного согласия о внесении изменений в программу социальной адаптации куратор в целях разработки соответствующей рекомендации выносит на ближайшее заседание Комиссии предложения: о продлении срока действия социального контракта; о внесении изменений в программу социальной адаптации; о продлении срока действия социального контракта и внесении изменений в программу социальной адаптации; о досрочном прекращении (расторжении) социального контракта. Внесение соответствующей рекомендации осуществляется на заседании Комиссии. Продление срока действия социального контракта, изменение условий социального контракта, внесение изменений в программу социальной адаптации или досрочное прекращение (расторжение) социального контракта в таком случае принимается с учетом рекомендации Комиссии.

В соответствии с п.3.8 Положения уважительными причинами непредставления заявителем Отчета либо невыполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации являются: а) имевшие воздействие на заявителя (его семью): чрезвычайные, непредотвратимые, непреодолимые обстоятельства (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, авария и др.), чрезвычайные явления общественного характера (войны, введение режима чрезвычайной ситуации, введение режима самоизоляции, эмбарго, запретительные предписания на осуществление отдельных видов деятельности и т.д.), события, связанные с производственной деятельностью людей (пожары, техногенные аварии и т.д.); временная нетрудоспособность заявителя (члена его семьи, участвующего в реализации мероприятий социальной адаптации) вследствие заболевания или травмы либо в связи с необходимостью ухода за больным членом семьи; неполучение денежных средств в соответствии с условиями социального контракта не по вине заявителя; действия (бездействие) органов и (или) организаций, препятствующих заявителю (члену семьи заявителя, участвующему в реализации мероприятий социально адаптации) исполнять обязанности, возложенные на него настоящим Положением и (или) социальным контрактом; б) смерть члена семьи заявителя, участвующего в реализации мероприятий социально адаптации; в) полная утрата трудоспособности заявителя (члена семьи заявителя, участвующего в реализации мероприятий социально адаптации); г) потеря дееспособности члена семьи заявителя, участвующего в реализации мероприятий социально адаптации.

В соответствии с п. 3.9 Положения заявитель обязан извещать в письменной форме Учреждение о наступлении обстоятельств, признаваемых уважительными причинами в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Положения, с приложением подтверждающих документов в течение 3 рабочих дней с момента их наступления.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отдел по Кораблинскому и Старожиловскому районам Учреждения с заявлением о назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению: ведение личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 письмом отдела по Кораблинскому и Старожиловскому районам Учреждения была уведомлена о назначении ей государственной социальной помощи на основании социального контракта и о необходимости явиться в отдел для проведения собеседования и разработки проекта программы социальной адаптации.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен социальный контракт № и принято решение о выплате ей государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере <данные изъяты> рублей.

Предметом социального контракта явились обязательства по реализации программы социальной адаптации в целях стимулирования активных действий гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации. Согласно п. 3.1 социального контракта ФИО1 была наделена правом на получение государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> рублей на реализацию программы социальной адаптации.

Согласно п. 4 Программы социальной адаптации ФИО1 должна была приобрести мотоблок, сепаратор, маслобойник, 2-х телят на сумму <данные изъяты>.

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встала на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход, и приобрела на полученные денежные средства по социальному контракту следующее имущество: мотоблок стоимостью <данные изъяты>.; сепаратор стоимостью 3 <данные изъяты>., маслобойку стоимостью <данные изъяты>. на общую сумму <данные изъяты>..

При этом денежные средства в сумме <данные изъяты>. не были ею освоены и за них она не отчиталась.

Пунктом 3.2 Положения установлено, что ФИО1 была обязана, представляет отчет в Учреждение не реже одного раза в месяц (до 8 числа месяца, следующего за отчетным) по форме, утвержденной Министерством, с приложением документов, подтверждающих факт выполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации (при наличии документов).

Однако, ФИО1 отчет о выполнении программы социальной адаптации по мероприятию ведение личного подсобного хозяйства в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) Истцу не представила и не освоенные денежные средства не возвратила..

Допущенное нарушение требований Положения, послужило основанием, для принятия Истцом решения № от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном прекращении предоставления государственной социальной помощи ФИО1 по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ по причине непредставления заявителем отчета в установленный срок.

ДД.ММ.ГГГГ Истец уведомил ФИО1 о необходимости в течение трех месяцев с момента получения уведомления возвратить в бюджет <адрес> предоставленную единовременную денежную выплату в размере <данные изъяты>.

Однако до настоящего времени ответчиком денежные средства истцу возвращены не были.

Пунктом 3.6 Положения предусмотрены основания для досрочного прекращения (расторжения) социального контракта, в том числе (подпункт б)) непредставление заявителем Отчета в срок, установленный пунктом 3.2 настоящего Положения, за исключением случая, указанного в пункте 3.7 настоящего Положения.

Абзацем 2 пункта 3.12 Положения предусмотрено, что в случае досрочного прекращения (расторжения) социального контракта заявитель обязан возместить денежные средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Давая оценку представленным истцом доказательствам, оснований не доверять которым у суда не имеется, суд приходит к выводу, что ФИО1 не исполнила условия социального контракта, и без уважительных причин не представила Истцу отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а поэтому у Истца на законных основаниях возникла обязанность по возврату денежных средств в размере <данные изъяты>.

Поскольку ответчик ФИО1 не представила в суд доказательств, свидетельствующих о возврате истцу денежных средств, суд приходит к выводу, что требования. ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области», являются обоснованными и подлежат полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований, то есть в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198,235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области» к ФИО1 о взыскании денежных средств, уплаченных по программе социальной адаптации удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> АССР, СНИЛС №, проживающей по адресу:<адрес> пользу ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области» денежные средства в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Г.В. Морозов