Решение по делу № 2А-2538/2025 от 04.04.2025

<данные изъяты>

№ 2а-2538/2025

УИД 63RS0045-01-2025-000489-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2025 г. г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Потаповой Ю.В.

при помощнике ведущего протокол судебного заседания, ФИО2,,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2538/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и задолженности по пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и задолженности по пеням,

В обоснование требований указано, что административный ответчик является плательщиком, в том числе земельного налога, транспортного налога в связи с чем в его адрес направлялись налоговые уведомления об уплате налога. Однако в добровольном порядке налогоплательщик не уплатил обязательные платежи, в связи с чем в его адрес направлены требования об уплате недоимки по налогу и начисленных на сумму недоимки пени, которые в установленный срок не исполнены. Задолженность по обязательным платежам не погашена, в связи с чем административный истец просил взыскать её в судебном порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность:

Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 176 877,48 рубль,

Земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1701 рубль

Пени в размере 65 641,66 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Возложить уплату государственной пошлины на ответчика.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик, заинтересованное лицо не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили. Административный истец при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения – пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в юридически значимый период (ДД.ММ.ГГГГ.,) являлся собственником земельного участка по адресу <адрес>

Также ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. принадлежали транспортные средства: <данные изъяты>, г.р.з. №<данные изъяты>, г.р.з. № <данные изъяты> г.р.з. №; <данные изъяты>, г.р.з. №; <данные изъяты>, г.р.з. №; <данные изъяты> г.р.з. №; <данные изъяты>, г.р.з. №; <данные изъяты>, г.р.з. №

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, и земельного налога в связи с наличием у него объектов налогообложения.

Установлено, что налогоплательщику ФИО1 налоговым органом исчислен за ДД.ММ.ГГГГ. земельный налог в размере 1701 рубль, налогоплательщику по адресу регистрации направлено было налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.11-12).

Налоговым органом также был исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 176 877,48 руб. налогоплательщику по адресу регистрации направлено было налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ

В установленный в налоговых уведомлениях срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей на день возникновения налоговых правоотношений) в адрес налогоплательщика по месту регистрации направлено

требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. на общую сумму 1701 руб. и пени в размере 65,36 руб. Срок уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Также было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога, за ДД.ММ.ГГГГ. на общую сумму 176 877,48 руб. Срок уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате пени по транспортному налогу ( на сумму 179 796 руб.) в размере 63 027,05 руб., по налогу на имущество ( на сумму 147 руб.) в размере в размере 16,84 руб., по налогу на имущество ( на сумму 2156 руб.) в размере 840,19 руб., по земельному налогу ( на сумму 1701 руб.) в размере 1544 руб., по земельному налогу в размере 148,07 руб. Срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Положениями ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей (редакция от 03.07 2016) или10 000 рублей ( редакция от 03.07.2020г.), за исключением случая предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.

Таким образом у налогового органа обязанность по взысканию задолженности с административного ответчика за 2019г. 2020г. в судебном порядке возникла по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, при образовании общей задолженности свыше 10 000 рублей. Срок уплаты по которому определен до ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что МИФНС России №23 по Самарской области в ДД.ММ.ГГГГ обратились к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 244 220 руб. 14 коп., в том числе по недоимке по транспортному налогу в размере 176 877,48 руб, пени в размере 63027,05 руб, пени по налогу на имущество в размере 857,03 руб, недоимки по земельному налогу в размере 1701 руб., пени в размере 1 757,58 руб.

Мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г. Самара Самарской области был вынесен судебный приказ № г. от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого с ФИО1 взыскана задолженность по обязательным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 244 220 руб. 14 коп., в том числе по недоимке по транспортному налогу в размере 176 877,48 руб, пени в размере 63027,05 руб, пени по налогу на имущество в размере 857,03 руб, недоимки по земельному налогу в размере 1701 руб., пени в размере 1 757,58 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГг. судебный приказ №. от ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению должника - отменен и отозван с исполнения.

Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за ДД.ММ.ГГГГ г., а именно по земельному налогу в размере 1 701 руб., а также по транспортному налогу за 2020г. в размере 176 877,48 рублей, суд приходит к следующему.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 48 Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения в части увеличения размера недоимки с 3 000 рублей до 10 000 рублей, предоставляющей налоговому органу право на обращение в суд, которые вступили в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего Федерального закона. Данный закон был опубликован ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где сумма недоимки превысила 10 000 рублей, ( сумма по требованию составляла 176 877,48 руб.) срок уплаты недоимки по налогу установлен был до ДД.ММ.ГГГГ, а также принимая во внимание, что в отношении ФИО1 было вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате пени на сумму 65 576,30 руб. с установленным сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ., сведений по добровольной оплате задолженности в срок установленный по требованиям суду не представлено, в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа налоговая инспекция обратилась в марте 2022г., таким образом, суд приходит к выводу, что налоговым органом срок и порядок обращения за взысканием задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., а также пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. соблюден.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вместе с тем, статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Поскольку крайний срок для обращения в суд с административными исковыми требованиями о взыскании обязательных платежей и пени составлял до ДД.ММ.ГГГГ, а в суд налоговая инспекция обратилась лишь в январе ДД.ММ.ГГГГ года, при этом налоговый орган с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с указанием уважительности причин пропуска срока, не обращался, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный законом срок обращения в суд с исковыми требованиями по взысканию задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 179 796 рублей, по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1701 рубль и пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 65 576,30 руб.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, что является основанием для отказа налоговому органу в восстановлении пропущенного срока

Таким образом, установив, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ. в суд с настоящим исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. и пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с пропуском установленного законом срока в отсутствие доказательств уважительности причин пропуска срока, суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 176 877,48 руб., земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1701 руб., пени на данную налоговую задолженность, а также пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 65 576,30 руб. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 апреля 2025 г.

Судья <данные изъяты> Ю.В. Потапова

<данные изъяты>