УИД 55RS0014-01-2022-001178-73

Дело № 2а-823/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2022 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе: председательствующего судьи Шестаковой О.Н., при секретаре судебного заседания Ющенко О.Н., помощнике судьи Чемеренко К.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО7 к Межрайонной ИФНС № 7 по Омской области о восстановлении срока для возврата излишне уплаченного налогового платежа, обязании произвести возврат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Омской области. В заявлении указала, что она длительное время являясь индивидуальным предпринимателем, добросовестно оплачивала налоги, страховые взносы и иные обязательные платежи. По состоянию здоровья предпринимательскую деятельность прекратила. В июне 2022 года от межрайонной ИФНС № 7 по Омской области ей поступило уведомление о наличии задолженности на сумму 14408 рублей 98 копеек. При ее обращении в инспекцию и проведении проверки по данному факту, было установлено неправомерное начисление налоговой инспекцией ей страховых взносов, которые она оплатила, излишне внеся 71421 рубль 50 копеек. 24.06.2022 она подала в инспекцию заявление о возврате излишне уплаченного налога. Решением налогового органа от 06.07.2022 в возврате налога было отказано по причине пропуска трехлетнего срока для подачи соответствующего заявления. Однако о наличии переплаты ей стало известно только в июне 2022 года. Просила восстановить ей срок для возврата излишне уплаченного налогового платежа. Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Омской области излишне уплаченную сумму налогового платежа в размере 71421 рубль 50 копеек.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что до июня 2022 года в МРИ ФНС № 9 по Омской области с заявлениями о возврате излишне уплаченного налога не обращалась, поскольку ничего о переплатах не знала. Если бы ей было известно о переплатах, она обязательно обратилась с заявлением о возврате переплаты, тем более речь идет о значительной для неё сумме – более 70 000 рублей, тогда как она очень нуждалась в денежных в средствах, поскольку проходила очень дорогостоящее лечение в связи с операциями.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Омской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве на исковые заявление просила рассмотреть дело в ее отсутствие. По существу требований указала, что ФИО1 с 23.12.2003 по настоящее время состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Омской области. Согласно сведениям, содержащимся в налоговом органе, по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ КБК 18210102010010000110 числиться переплата в размере 76840 рублей, образовавшаяся 19.11.2015, в размере 3000 рублей – 10.11.2011, в размере 10249 рублей – 11.03.2008. Заявление на возврат излишне уплаченного налога в инспекцию поступили: 15.04.2009 на сумму 3276 (принято решение о возврате), 09.08.2010 на сумму 6287 (принято решение о возврате), 26.07.2011 на сумму 6235 рублей (принято решение о возврате), 04.04.2017 на сумму 2600 рублей (принято решение о возврате), 01.06.2018 на сумму 63635 рублей (принято решение об отказе, по причине отсутствия в КЛС переплаты), 21.06.2018 на сумму 4875 рублей (принято решение об отказе, по причине отсутствия в КЛС переплаты), 28.06.2022 на сумму 71421 рубль 50 копеек (принято решение об отказе в связи с пропуском трехлетнего срока для подачи заявления). Учитывая, что ФИО1 неоднократно обращалась с заявлениями о возврате излишне уплаченного налога, налоговый орган считает, что о факт переплаты последней было известно. Кроме того, налогоплательщику регулярно предоставлялись справки о состоянии расчету с бюджетом, а также акты сверок.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о следующем.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны осуществить возврат и (или) зачет излишне уплаченных налогов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Порядок возврата излишне уплаченных налогов установлен статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.

Таким образом, статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации не связывает исчисление трехгодичного срока возврата излишне уплаченного налога с фактом осведомленности налогоплательщика о переплате, а прямо указывает на то, что заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты налога.

Вопрос порядка зачета и (или) возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени, в случае пропуска установленного для этого срока, нашел разрешение в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 июня 2001 года N 173-О, в котором указано, что статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из существующего нормативно-правового регулирования, в соответствии с которым процессуальные вопросы взыскания и возврата (зачета) налогов, сборов, штрафов, пеней за их несвоевременную уплату, регулируется нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что, в случае пропуска, установленного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации срока, возможность возврата излишне уплаченного налога, сбора, пени может быть осуществлена, в том числе, в порядке административного судопроизводства путем заявления соответствующего административного иска.

Как установлено судом ФИО1 с 27.10.2004 по 17.05.2018 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

За вышеуказанный период ФИО1 заявлена общая сумма дохода в размере 2358327 рублей (2276727 руб. – облагаемая сумма дохода), начислено и удержано налога 295976 руб.

Из ответа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Омской области датированного 15.09.2022, следует, что согласно сведениям, содержащимся в налоговом органе, по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ КБК 18210102010010000110 числиться переплата в размере 76840 рублей, образовавшаяся 19.11.2015, в размере 3000 рублей – 10.11.2011, в размере 10249 рублей – 11.03.2008. Заявление на возврат излишне уплаченного налога в инспекцию поступили: 15.04.2009 на сумму 3276 (принято решение о возврате), 09.08.2010 на сумму 6287 (принято решение о возврате), 26.07.2011 на сумму 6235 рублей (принято решение о возврате), 04.04.2017 на сумму 2600 рублей (принято решение о возврате), 01.06.2018 на сумму 63635 рублей (принято решение об отказе, по причине отсутствия в КЛС переплаты), 21.06.2018 на сумму 4875 рублей (принято решение об отказе, по причине отсутствия в КЛС переплаты), 28.06.2022 на сумму 71421 рубль 50 копеек (принято решение об отказе в связи с пропуском трехлетнего срока для подачи заявления).

Согласно ответа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Омской области датированного 22.09.2022, за период с 2005 по 2018 в отношении ФИО1 переплата не установлена.

Вместе с тем, в ответе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Омской области датированном 10.10.2022, также указано на наличие по состоянию на 07.10.2022 за ФИО1 переплаты в размере 70439 рублей 50 копеек. Изменение суммы переплаты произошло в связи с проведением зачета в сумме 982 рубля 26.06.2022.

В силу пункта 3 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

Из ответа административного ответчика от 22.09.2022 следует, что какой-либо переписки с ФИО1 не имеется.

Тем самым, не смотря на наличие переплаты налога, налоговый орган обязанность, предусмотренную п. 3 ст. 78 НК РФ не выполнил.

Более того, из письменных разъяснений административного ответчика следует, что при обращении ФИО1 с заявлениями о переплате 01.06.2018 на сумму 63635 рублей и 21.06.2018 на сумму 4875 рублей, ей было отказано в возврате по причине отсутствия в КЛС переплаты, что свидетельствует о том, что налоговый орган не только не уведомлял налогоплательщика о имевшейся переплате, но даже указывал на её отсутствие, чем вводил административного истца в заблуждение.

На обращение ФИО1 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 7 по Омской области от 28.07.2022 о возврате излишне уплаченного налога в сумме 71421 рубль 50 копеек, принято решение об отказе в связи с пропуском трехлетнего срока для подачи заявления.

Указанное объективно свидетельствует о том, что ФИО1 узнала об имеющейся переплате в июне 2022 года, следовательно, срок для подачи заявления о возвращении переплаты пропущен по уважительной причине.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 ФИО8 к Межрайонной ИФНС № 7 по Омской области о восстановлении срока для возврата излишне уплаченного налогового платежа, обязании произвести возврат удовлетворить частично.

Восстановить ФИО1 ФИО9, <данные изъяты> г.р. срок для возврата излишне уплаченного налогового платежа.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 7 по Омской области ИНН <***>, КПП 550301001 возвратить ФИО1 ФИО10, <данные изъяты> г.р. (<данные изъяты>) излишне уплаченную сумму налогового платежа в размере 70439 рублей 50 рублей.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 ФИО11 к Межрайонной ИФНС № 7 по Омской области отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения

Решение в окончательной форме изготовлено 17.10.2022 года.

Судья Шестакова О.Н.