Дело № 2-472/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Называевск 13.09.2022
Называевский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи В.А. Шумилиной
при секретаре судебного заседания Бушуевой И.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Черемновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в Называевский городской суд Омской области с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом Называевского нотариального округа Омской области, номер в реестре нотариуса 3058 истец приобрела в собственность здание магазина №, назначение: торговое площадью 156,1 кв.м., кадастровый №, инвентарный №, этажность: 1, расположенное по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами №, истец приобрела в собственность земельный участок, площадью 2023 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов - для размещения объектов торговли под указанным зданием по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесена запись регистрации №.
Изначально при приобретении указанного здания магазина, он был разделен на два обособленных друг от друга помещения: - помещение 1: квартира, общей площадью 43,2 кв.м.; - помещение 2: квартира, общей площадью 106,6 кв.м.
Когда выяснилось, что прописаться в приобретенной квартире (помещение 1) истец не сможет, так как оно считается нежилым помещением, она решила привести документы в порядок и зарегистрировать объекты согласно их фактическому использованию. Для этого указанное нежилое здание необходимо признать многоквартирным домом, для разделения на отдельные помещения.
Бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» в ДД.ММ.ГГГГ, по обращению истца был изготовлен проект реконструкции нежилого здания, расположенного по адресу: переводом в многоквартирный жилой дом.
Также ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический паспорт на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: . Согласно данного технического паспорта в указанном здании расположены два обособленных помещения: квартира, общей площадью 43,2 кв.м., жилой площадью 27,8 кв.м., и квартира, общей площадью 106,6 кв.м. Общая стоимость двух указанных квартир на ДД.ММ.ГГГГ составляет 261555 руб.
Согласно Распоряжению администрации Черемновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ:
- Многоквартирному дому, построенному в ДД.ММ.ГГГГ, площадью 149,8 кв.м., присвоен адрес: РФ, , , .
- Квартире, площадью 43,2 кв.м. присвоен адрес: РФ, , Называевский муниципальный район, Черемновское сельское поселение, .
- Квартире, площадью 106,6 кв.м. присвоен адрес: РФ, , Называевский муниципальный район, Черемновское сельское поселение, .
С указанными документами истец обратилась в Управление строительства, муниципального имущества и закупок, жилищно-коммунального комплекса и сельского хозяйства Называевского муниципального района в целях оформления и ввода в эксплуатацию указанных помещений. Однако, согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), на основании отсутствия документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента «Подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений Называевского муниципального района Омской области» утвержденного Приказом Управления строительства и ЖКК НМР № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное разделение здания на два помещения производилось предыдущими собственниками, которые в свою очередь в силу юридической неграмотности не оформили на это необходимых документов. Во внесудебном порядке произвести государственную регистрацию прав в соответствие с фактическим состоянием объектов, прекратив право собственности на здание магазина и установить право собственности на квартиры, не представляется возможным.
На основании изложенного, истец просит: Признать здание магазина №, назначение: торговое, площадью 156,1 кв.м., кадастровый №, инвентарный номер №, этажность 1, расположенное по адресу: , многоквартирным жилым домом с общей площадью жилых помещений здания 149,8 кв.м. Прекратить за ней право собственности на здание магазина №, назначение: торговое, площадью 156,1 кв.м., кадастровый №, инвентарный №, этажность 1, расположенное по адресу: . Признать за ней право собственности на квартиру, общей площадью 43,2 кв.м., расположенную по адресу: , и признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 106,6 кв.м., расположенную по адресу: .
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, также показала, что в настоящее время в спорном помещении находится магазин, а в другой квартире проживает она с сожителем с ДД.ММ.ГГГГ. Магазин принадлежит ее дочери. В настоящее время ей нужно привести в порядок документы, перевести нежилое помещение - здание магазина в многоквартирный жилой дом и признать за ней право собственности на .
Представитель ответчика - администрации Черемновского сельского поселения Называевского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, в заявлении против удовлетворения заявленных требований не возражал, просил рассмотреть дело без его участия.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей А., Л. дав аналогичные показания, подтвердили, что помещение, в котором проживает истец, представляет собой двухквартирный дом, разделенный на два помещения - квартиры, разные по площади, с двумя входами. В меньшем по площади помещении находится магазин, а в помещении, которое больше по площади проживает истец. Помещения полностью благоустроены, в них имеется отопление, электроснабжение и водоснабжение.
Выслушав показания истца, свидетелей, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений регулируемых жилищным законодательством. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом Называевского нотариального округа Омской области, номер в реестре нотариуса 3058 (л.д. 8) ФИО1 приобрела в собственность здание магазина №, назначение: торговое площадью 156,1 кв.м., кадастровый №, инвентарный номер: №, этажность: 1, расположенное по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами №, истец приобрела в собственность земельный участок, площадью 2023 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов - для размещения объектов торговли под указанным зданием по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесена запись регистрации № (л.д. 18).
Бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» в 2021 году, по обращению истца был изготовлен проект реконструкции нежилого здания, расположенного по адресу: переводом в многоквартирный жилой дом.
Согласно техническому паспорту на многоквартирный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ в указанном здании расположены два обособленных помещения: квартира, общей площадью 43,2 кв.м., жилой площадью 27,8 кв.м., и квартира, общей площадью 106,6 кв.м. (л.д. 23-30).
Согласно Распоряжению администрации Черемновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ: - Многоквартирному дому, построенному в 1983 году, площадью 149,8 кв.м., присвоен адрес: РФ, , , ; - Квартире, площадью 43,2 кв.м. присвоен адрес: РФ, , Называевский муниципальный район, Черемновское сельское поселение, ; - Квартире, площадью 106,6 кв.м. присвоен адрес: РФ, , , (л.д. 16).
В соответствии с ч.1 ст.23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
Как установлено, истец обратилась в Управление строительства, муниципального имущества и закупок, жилищно-коммунального комплекса и сельского хозяйства Называевского муниципального района в целях оформления и ввода в эксплуатацию указанных помещений. Однако, согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), на основании отсутствия документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента «Подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений Называевского муниципального района Омской области» утвержденного Приказом Управления строительства и ЖКК НМР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
Согласно ч. 1, 4 ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Требования к жилым помещениям предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 25.03.2015) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
В соответствии с п. 2 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.
При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст.16 ЖК РФ).
Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы, либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме (п. 6 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 регулируются в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости».
В силу пункта 2 статьи 8.1, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на объект недвижимого имущества возникает с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.
Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав и ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти и его территориальными органами. На территории Омской области эти полномочия осуществляет Управление Росреестра по Омской области.
Таким образом, наличие несоответствия наименования спорного помещения, зафиксированного в правоустанавливающих документах, и его фактическому виду не может являться основанием для ущемления прав истца в регистрации прав собственности на те объекты недвижимости, которыми она фактически пользуется и владеет.
Исходя из положений статьи 22 ЖК РФ, у суда есть законные основания признать нежилое помещение - здание магазина, расположенное по адресу: многоквартирным жилым домом, поскольку право собственности на указанное помещение не обременено правами каких-либо других лиц, оно отвечает установленным требованиям и обеспечивается соответствие такого помещения установленным требованиям, что подтверждается предоставленными документами.
Следовательно, спорное помещение - здание магазина, расположенное по адресу: соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодно для постоянного проживания в нем граждан, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, при этом, право собственности истца ФИО1 на спорное помещение не обременено правами третьих лиц.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд считает, что имеется достаточно оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать здание магазина №, назначение: торговое, площадью 156,1 кв.м., кадастровый №, инвентарный №, этажность 1, расположенное по адресу: , многоквартирным жилым домом с общей площадью жилых помещений здания 149,8 кв.м.
Прекратить за ФИО1 право собственности на здание магазина №, назначение: торговое, площадью 156,1 кв.м., кадастровый №, инвентарный №, этажность 1, расположенное по адресу: .
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 43,2 кв.м., расположенную по адресу: .
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 106,6 кв.м., расположенную по адресу: .
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 16.09.2022 на 7 стр.
Судья В.А. Шумилина