Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 21 апреля 2025 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Бугаевой С.В., с участием помощника прокурора Южского района ФИО2, при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Южского района Ивановской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Южского района обратилась в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайтов: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Заявление мотивировал тем, что прокуратурой Южского района проведена проверка в сфере исполнения законодательства о распространении в сети «Интернет» запрещенной информации. В ходе проверки выявлен факт размещения на страницах сайтов <данные изъяты> информация об оказании услуг по продаже сведений паспортов граждан РФ, в том числе несовершеннолетних и баз по продаже персональных данных из различных источников, в том числе баз данных родителей несовершеннолетних детей, указанная информация находится в свободном доступе. Ссылаясь на положения ст. 137 УК РФ, ст. 1 СК РФ, Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», ст. 9, 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1«О средствах массовой информации», прокурор просит удовлетворить заявленные требования.

Прокурор обращается в суд в порядке ч. 1 ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц, поскольку распространение указанной информации противоречит основам конституционного строя и нравственности, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В судебном помощник прокурора Южского района ФИО2 административное исковое заявление поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.

В судебное заседание заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области не явился, в отзыве на административный иск просил рассмотреть дело в его отсутствие, в котором также указывает, что доступ к Интернет-ресурсу <данные изъяты> осуществляется, в Единый реестр сведения об указанном URL-адресе не внесены. Доступ к сайту <данные изъяты> не осуществляется, в Единый реестр сведения об указанном URL - адресе не внесены, полагает, что требования прокурора подлежат уточнению.

С учетом обстоятельств дела, мнений лиц, участвующих в деле, принимая во внимание публичный характер спорных правоотношений, их социальную и общественную важность и значимость, суд на основании ст.150 и 152 КАС РФ, находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие заинтересованного лица.

Заслушав объяснения прокурора, изучив материалы административного дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39, 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ).

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе исследования путем мониторинга сети «Интернет» прокуратурой Южского района были выявлены ресурсы по электронным адресам <данные изъяты>, содержащие информацию с предложением продажи баз персональных данных. На указанном ресурсе вход на сайт свободный для неопределенного круга лиц. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются актами осмотров сайтов от ДД.ММ.ГГГГ, копией интернет-страниц (л.д. 5-6, 12-14).

Согласно сведениям, размещенным на сайтах <данные изъяты>, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», интернет-страница, отсутствуют.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 137 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующимся произведении или средствах массовой информации.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, информация, размещенная на спорной странице Интернет сайта, фактически нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, фактически предоставляет возможность покупки и продажи баз персональных данных, что является уголовно наказуемым деянием.

При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные по делу доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования о признании информации, распространенной в сети «Интернет» с URL-адресами <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению, поскольку распространение такой информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы нравственности. Данная информация адресована неограниченному кругу лиц, склоняет к совершению преступных действий, что запрещено законом, поэтому подлежит признанию запрещенной к распространению на территории РФ. В связи с чем, она подлежит включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя прокурора Южского района Ивановской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов <данные изъяты>, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый Реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.В. Бугаева

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года.