№ 5-571/2022 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Губкинский 13 октября 2022 года

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лапицкая И.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: ЯНАО<адрес>,

УСТАНОВИЛ :

13 октября 2022 года в 10 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по г.Губкинскому по адресу: <адрес> в ходе мониторинга был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, который имеет разрешение на временное проживание № от 15 апреля 2019 года по 15 апреля 2022 года, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 14 июня 2022 года по 21 октября 2022 года, в нарушение п. 9 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в срок до 16 июня 2022 года не обратился в ОВМ ОМВД России по г.Губкинскому с уведомлением о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. 18 ноября 2021 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а 16 июня 2022 года повторно в течении года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что забыл направить данное уведомление, 14 июня 2022 года подал заявление о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, где указал свои доходы, на территории РФ в г. Москве у него проживает несовершеннолетняя дочь, которая является гражданкой РФ, но её мать находится с ним в конфликтных отношениях и не дает документы о получении дочерью гражданства.

Судья, изучив материалы дела, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

При этом повторным считается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, имея разрешение на временное проживание в Российской Федерации №, сроком действия с 15 апреля 2019 года по 15 апреля 2022 года, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание в Российской Федерации не подал в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти в сфере миграции уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушил требования п. 9 ст. 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При этом, постановлением начальника ОВМ ОМВД России по г.Губкинскому от 18 ноября 2021 года, вступившим в законную силу 30 ноября 2021 года, ФИО1 за совершение аналогичного правонарушения был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации (штраф оплачен 19 ноября 2021 года) (л.д. 6, 7).

Таким образом, совершенное гражданином Республики Таджикистан ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения данного правонарушения, помимо объяснений ФИО1, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13 октября 2022 года (л.д. 3), копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1 (л.д. 4-5), рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г.Губкинскому ФИО (л.д. 1), досье иностранного гражданина из информационной базы «Территория» (л.д. 8-11), которые являются допустимости, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При назначении виновному вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, его личность и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. Обстоятельством, смягчающим его ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном,

Годичный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за указанное правонарушение, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

При решении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ судья учитывает следующее.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сведения о личности ФИО1, длительность его проживания и осуществление им предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации, характер и обстоятельства совершения данного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, назначение ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям и принципам назначения административного наказания, а также несоразмерно допущенному нарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу через банк или иную кредитную организацию на единый казначейский счет № 40102810145370000008, казначейский счет для осуществления отражения операций по учету и распределению 03100643000000019000, получатель РКЦ Салехарда г.Салехард, УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО 04901500300), ИНН <***>, КПП 890101001, БИК 007182108, КБК 188 116 40000 01 6025 140, ОКТМО 71952000, УИН 18891899990050723240.

Предупредить ФИО1 об установленной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административной ответственности за неуплату штрафа в указанный выше срок.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 (десяти) суток со дня, следующего за днем получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через Губкинский районный суд.

Судья (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья: И.В. Лапицкая