Решение по делу № 2-194/2023 от 04.07.2023

Дело № 2-194/2023

65RS0002-01-2023-000131-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александровск-Сахалинский 04 июля 2023 г.

Александровск-Сахалинский городской суд в составе: судьи Пелецкой Т.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куликовой Е.А., с участием:

истца ФИО4,

представителя ответчика КУМС- ФИО5,

представителя ответчика администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» и комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» о возложении обязанности произвести регистрацию нежилого помещения в муниципальную собственность, взыскании выкупной цены, судебных расходов,

установил:

истец – ФИО4 обратилась в Александровск-Сахалинский городской суд с исковыми требованиями к администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» и комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» о возложении обязанности произвести регистрацию нежилого помещения в муниципальную собственность, взыскании выкупной цены, судебных расходов, указывая, что по договору купли-продажи нежилого помещения (магазина) от 26 марта 2010 года она(ФИО4) приобрела в собственность нежилое помещение (магазин), расположенное по адресу: <адрес>, помещение №.

30 апреля 2010 года на имя ФИО4 зарегистрировано право собственности на нежилое помещение, расположенное по указанному адресу, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области 30 апреля 2010 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30 апреля 2010 года сделана запись регистрации №.

С целью обеспечения обязательств по кредитному договору № от 27 июня 2013 года, заключённому в городе Александровск-Сахалинском на сумму 600000 рублей, сроком до 24 июня 2016 года, 27 июня 2013 года между ОАО «Тихоокеанский Внешторгбанк» в лице Управляющего операционным офисом «Александровск-Сахалинский» ФИО1, действующей на основании доверенности, (далее Залогодержатель) и ФИО4 (далее Залогодатель) заключен договор ипотеки №, согласно которому Залогодатель передает в залог Залогодержателю принадлежащее ему на праве собственности помещение: нежилое, магазин, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, пом. №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от 16.09.2022 года №, на нежилое помещение по адресу: <адрес>, пом. №, имеется ограничение и обременение объекта недвижимости в виде запрещения регистрации и ипотеки.

Решением Александровск-Сахалинского городского суда от 26.09.2016 года по гражданскому делу № удовлетворен иск ОАО «Тихоокеанский Внешторгбанк» о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 550 595 рублей. Обращено взыскание на заложенное имущество и наложен арест на имущество, принадлежащее ФИО4: нежилое, магазин, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, пом. №.

Дом, в котором находилось нежилое помещение( магазин), принадлежащее на праве собственности ФИО4 снесен в связи с его аварийностью, земельный участок для муниципальных нужд не изымался.

Решением Александровск-Сахалинского городского суда от 13.07.2020 г. определена выкупная цена нежилого помещения № в <адрес>, принадлежащем ФИО4 в размере 1 564 000 рублей для целей, предусмотренных статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 08.10.2020 по данному делу, указано, что наличие обременения нежилого помещения в виде договора аренды от 09.01.2014 с ООО «Сервис», сроком действия с 09.01.2014 г. по 16.12.2020, исключает удовлетворение выкупной цены до истечения срока договоры аренды.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области по делу № от 04.06.2015 ОАО «Тихоокеанский Внешторгбанк» признано несостоятельным(банкротом).

07 июня 2022 г. между ОАО «Тихоокеанский Внешторгбанк» и ИП ФИО2 был заключен договор уступки прав требования(цессии) №.

Определением Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 22 августа 2022 г. заявление ИП ФИО2 о процессуальном правопреемстве удовлетворено.

Решением Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 19.12.2022 г. по делу № удовлетворено заявление ИП ФИО2 об освобождении от ареста нежилое помещение( магазин), расположенное по адресу <адрес>, пом.№.

Освобождено от ареста по постановлению МОСП УФССП России по Сахалинской области от 14.11.2016 № по договору ипотеки № от 27.06.2013, нежилое помещение(магазин) по <адрес>, с кадастровым №, сняты также иные ограничения прав и обременений с указанного объекта недвижимости, т.е. препятствия для удовлетворения требований о выплате выкупной цены отсутствует, однако в добровольном порядке ответчик КУМС выплачивать денежные средства отказывается.

В судебном заседании истец ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме, приведя доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика КУМСа ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, и указала, что КУМС является самостоятельным юридическим лицом, однако в наличии денежных средств, не имеет, считает, что выплачивать выкупную цену должен орган местного самоуправления-Финансовое управление.

Представитель ответчика администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО6 исковые требования не признала, указав, что по данному делу администрация ГО «Александровск-Сахалинский район» ответчиком не является, так как согласно Устава ГО «Александровск-Сахалинский район», КУМС осуществляет правомочия собственника муниципального имущества(владеет, пользуется и распоряжается имуществом), осуществляет жилищный, земельный и лесной контроль и т.д.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе.

Согласно требованиям частей 2 и 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным 30 апреля 2010 года, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

Решением Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 26.09.2016 года по делу №, удовлетворен иск открытого акционерного общества «Тихоокеанский Внешторгбанк» к ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору, согласно которого с ФИО4 в пользу открытого акционерного общества «Тихоокеанский Внешторгбанк» взыскана задолженность по кредитному договору № от 27.06.2013 г. в размере 550 595 рублей 60 копеек и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 14 706 рублей. Обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ФИО4: помещение, нежилое, магазин, общая площадь <данные изъяты> кв. м, 1 этаж, адрес <адрес> помещение № кадастровый номер: №. Наложен арест на заложенное имущество, принадлежащее ФИО4: помещение, нежилое, магазин, общая площадь <данные изъяты> кв. м, 1 этаж, адрес <адрес> помещение № кадастровый номер: №.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области по делу № от 04 июня 2015 года ОАО «Тихоокеанский Внешторгбанк» признано несостоятельным (банкротом), и утвержден конкурсный управляющий Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Таким образом, права требования к ФИО7 по кредитному договору № от 27 июня 2013 года и заключенному в его обеспечение договору ипотеки № от 27 июня 2013 года, перешли к ИП ФИО2

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

Согласно статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239).

В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно ст. ст. 279 - 282 и 284 - 286 ГК РФ (ч. 1 ст. 239).

Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено соблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, являющееся обязательным. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1, 2, 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, безусловно, требования ФИО4 о взыскании выкупной цены, определенной решением Александровск-Сахалинского городского суда от 13.07.2020 г. в размере 1 564 000 рублей подлежит удовлетворению, как и требования о производстве регистрации нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № в муниципальную собственность городского округа «Александровск-Сахалинский район».

Разрешая вопрос о надлежащем ответчике, суд исходит из следующего.

Согласно положениям Устава ГО «Александровск-Сахалинский район» ( статья 42) КУМС наделен следующими полномочиями: осуществляет правомочия собственника муниципального имущества(владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности), осуществляет следующие виды муниципального контроля: жилищный, земельный и лесной; ведет реестр муниципального имущества городского округа; ежегодно готовит и вносит для утверждения Собранием городского округа прогнозный план(программу) приватизации муниципального имущества городского округа; имеет иные полномочия, определённые федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Уставом и положением о комитете по управлению муниципальной собственностью городского округа.

Согласно Положению о комитете по управлению муниципальной собственностью ГО «Александровск-Сахалинский район» основными задачами комитета являются, в том числе управление и распоряжение в установленном порядке объектами муниципальной собственностью, в том числе земельными участками; муниципальным жилищным фондом на территории городского округа, ведение реестров муниципального жилищного фонда и объектов муниципальной собственности…осуществляет управление и распоряжение муниципальными земельными участками и земельными участками, государственная собственность на которых разграничена…оформляет право муниципальной собственности на объекты недвижимости, в том числе земельные участки и т.д.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является Комитет по управлению муниципальной собственностью ГО «Александровск-Сахалинский район», так как администрация ГО «Александровск-Сахалинский район» полномочиями по распоряжению и владению муниципальным имуществом не обладает.

Не может суд согласиться с доводами представителя КУМС ФИО5 о привлечении в качестве ответчика распорядителя денежными средствами - Финансовое управление городского округа «Александровск-Сахалинский район».

Допрошенная в качестве свидетеля руководитель финансового управления ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО3 пояснила, что финансовое управление не имеет никаких финансовых обязательств перед ФИО4, между ними не имеется никаких денежных отношений. Пояснила, что финансовое управление получило от КУМСа запрос на денежные средства, выплата которых предполагается для ФИО4, но поскольку бюджет городского округа запланирован, внесение изменений в который планируется в октябре 2023 года, при наличии свободных денежных средств, указанная сумма будет выделена КУМСу для выплате ФИО4 выкупной цены за нежилое помещение.

Суд соглашается с позицией руководителя финансового управления ГО «Александровск-Сахалинский район», и поскольку финансовое управление не нарушало никакие права ФИО4, то ответчиком по делу являться не может.

Отсутствие денежных средств, не является препятствием для восстановления нарушенных прав истца ФИО4, поэтому суд удовлетворяет требования ФИО4 в отношении ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью ГО «Александровск-Сахалинский район», а в иске к администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» отказывает.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать комитет по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» произвести регистрацию нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № в муниципальную собственность городского округа «Александровск-Сахалинский район».

Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>( Паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД г. Александровск-Сахалинского Сахалинской области, код подразделения 652002) выкупную цену за нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер № в размере 1 564 000( один миллион пятьсот шестьдесят четыре тысячи) рублей.

В иске ФИО4 к администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район -отказать.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд в течение одного месяца через Александровск-Сахалинский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья - Пелецкая Т.П.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2023 г.

Копия верна: судья- Т.П.Пелецкая