Решение по делу № 2А-994/2025 от 11.04.2025

Дело № 2а-994/2025

УИД: 42RS0015-01-2025-000885-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2025 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шигильдеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Крыловой Е.А.,

с участием прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса ФИО1,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку - ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по ... об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу в отношении ...2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по ... обратился в суд с иском, в котором просит установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу в отношении административного ответчика ...2.

Требования мотивированы тем, что ...

Административный ответчик был осужден по приговору Кемеровского областного суда от ..., за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ, п. «б, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 19 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

По приговору суд на основании ч. 3 ст. 18 УК РФ признан в действиях ...2 особо опасный рецидив преступлений.

... административный ответчик ...2 освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН РФ по ... по отбытии срока наказания.

Административный надзор в отношении ...2 установлен решением Мариинского городского суда ... от ... сроком на 8 лет с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения выезда за пределы территории ...; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 23-00 часов до 06-00 часов, и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью. Срок административного надзора-с ... до ...

В течение 2024 г. административный ответчик ...2 привлекался к административной ответственности:

1.Административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП от ... «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом...». Заместителем начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... ... наложено административное наказание в виде предупреждения.

2.Административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» Кодекса РФ об АП от .... Мировым судьей судебного участка ... Заводского судебного района ... назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Поскольку в период нахождения ...2 под административным надзором, в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него просит дополнить административные ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению, в целях ужесточения контроля за его поведением.

В частности, просит увеличить количество явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным, с ранее установленных 2 (двух) раз в месяц, до 3 (трех) раз в месяц.

Представитель административного истца ...7 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ...2 против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ... № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ... № 64-ФЗ

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ... суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из разъяснения в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ...2 осужден по приговору Кемеровского областного суда от ..., за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ, п. «б, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 19 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. По приговору суд на основании ч. 3 ст. 18 УК РФ признан в действиях ...2 особо опасный рецидив преступлений. ... административный ответчик ...2 освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН РФ по ... по отбытии срока наказания. (л.д.7-14).

Согласно регистрационному листу, ...2 не допускал фактов неявки на регистрацию (л.д.16);

В течение 2024 г. административный ответчик ...2 привлекался к административной ответственности: 1. Административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП от ... «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом...». Заместителем начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... ... наложено административное наказание в виде предупреждения.

2.Административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» Кодекса РФ об АП от .... мировым судьей судебного участка ... Заводского судебного района ... назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.19-20)

...

Суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика ...2 следует дополнить административные ограничения, в частности увеличить количество обязательных явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным лицом, одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 (три) раза в месяц.

Дополнение указанных административных ограничений, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по ... удовлетворить:

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО3 ...11, в виде: одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Заводской районный суд ....

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 11.04.2025

Судья Н.В. Шигильдеева