Решение по делу № 2-Э65/2023 от 27.03.2023 - о взыскании 67 396 руб. 80 коп. стоимости перемещения (хранения) транспортного средства, судебных расходов.

Дело ....-э65/2023

УИД 36RS0028-02-2023-000091-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Эртиль 27 марта 2023 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Ледовской Е.П.

при секретаре Заболотской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании 67 396 руб. 80 коп. стоимости перемещения (хранения) транспортного средства, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ

ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, указав в обоснование иска, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.04.2013 № 216-ПП «О мерах реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 №42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», с 15.09.2013 года полномочия по перемещению и хранению транспортных средств (далее - ТС) на территории города Москвы осуществляет Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП», истец). 17.09.2020 года ГКУ «АМПП» было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ ТС марки МАЗ, государственный регистрационный знак ...., которым управлял ответчик. Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.5 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.09.2020 года № 77П30259897. Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется. 25.09.2020 года со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22.07.2016 №61-02-266/6 и составляет 60 дней с момента возврата ТС (пункт 2.1 указанного Приказа). Соответственно срок для оплаты истек 25.11.2020 года. На дату подачи иска оплата также не произведена. Квитанция на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснениями о том, что в случае неоплаты данного (льготного) начисления в течение 60 дней с момента возврата ТС со спецстоянки, размер оплаты за услуги перемещения ТС будет приравнен к базовому тарифу, получена ответчиком, что подтверждается соответствующей отметкой на ее копии. Таким образом, стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки МАЗ, государственный регистрационный знак ...., с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составила 50 625 руб. 57 коп. в связи с истечением установленного 60-дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения ТС по льготному тарифу. Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки МАЗ, государственный регистрационный знак ...., соответственно, составила - 16 771 руб. 23 коп. за 7 полных суток хранения. В связи с изложенным просят взыскать с ответчика в их пользу 69 618 руб. 70 коп., из которых: 50 625 руб. 57 коп. - стоимость перемещения транспортного средства; 16 771 руб. 23 коп. - стоимость хранения транспортного средства, и 2 221 руб. 90 коп. - расходов по уплате госпошлины.

В судебное заседание представитель истца - ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» - не явился; о времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются уведомления (л.д.57-58); в своем заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 8).

Ответчик ФИО1 также в судебное заседание не явился; о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (направленные по месту его регистрации и фактическому месту жительства судебные повестки вернулись с указанием «истек срок хранения») (л.д.73-89). Ходатайств об отложении дела не поступило.

Копия определения от 01.03.2023 года о подготовке дела к судебному разбирательству, судебная повестка на 27.03.2023 года были заблаговременно направлены по адресу регистрации и по месту фактического жительства ответчика. Судебная почтовая корреспонденция ответчиком не была получена, почтовые конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденцией является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким образом, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. В данном случае риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Принимая во внимание, что в соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит данный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают также и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно пункту 1 статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

На основании пункта 1 статьи 896 Гражданского кодекса Российской Федерации вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

Статьей 906 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьей 11.9, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19, частями 1 и 2 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26 настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства, включающее его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Задержание транспортного средства соответствующего вида, возврат транспортного средства, оплата расходов за хранение, а также запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется в порядке, установленном Правительством.

В силу ст. 6 Закона г. Москвы от 11.07.2012 № 42 (в ред. от 13.07.2016) «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве», оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством.

Оплата стоимости хранения транспортного средства взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его возврата владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством (часть 2 статьи 7).

Тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждены Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы № 61-02-588/9 от 16.12.2019 года «О внесении изменений в приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 26.12.2018 г. №61-02-584/8».

В соответствии с постановлением Правительства г.Москвы от 09.04.2013 г. № 216-ПП «О мерах реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 г. № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве» с 15 сентября 2013 года полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Москвы осуществляет Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства».

В соответствии с п. 2.1 Приказа от 22.07.2016 г. № 61-02-266/6 Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы стоимость перемещения на специализированных стоянках транспортных средств, задержанных в соответствии со ст. 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должна быть уплачена в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента возврата задержанного транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17.09.2020 года в 11 час. 34 мин. инспектором ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве составлен протокол №77 ПП 1782588 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, а также им был составлен протокол №77 ПЗ 0259897 о задержании транспортного средства в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.66, 68).

По акту приема-передачи П-А 2043722 от 17.09.2020 года, составленному инспектором ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве и представителем ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», транспортное средство марки МАЗ, государственный регистрационный знак .... которым управлял ФИО1, перемещено на специализированную стоянку в ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ (л.д.25, 69).

Постановлением от 23.09.2020 года №18810377206800042381, вынесенным заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.46-47, 70).

Согласно данному постановлению, ФИО1 17.09.2020 года в 11 час. 10 мин. по адресу: <...>, управляя транспортным средством МАЗ, государственный регистрационный знак ...., совершил нарушение п. 2.3.1. ПДД РФ, а именно – управлял транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) (л.д.70).

Стоимость перемещения транспортного средства марки МАЗ, государственный регистрационный знак ...., с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составляет 50 625 руб. 57 коп., стоимость хранения транспортного средства - 16 771 руб. 23 коп., а всего 69 618 руб. 70 коп., которые должны быть уплачены ответчиком в срок 60 дней с момента возврата транспортного средства в соответствии с п. 2.1 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22.07.2016 г. № 61-02-266/6 (л.д.26-28).

Расчет стоимости услуг по перемещению и хранению задержанного транспортного средства произведен истцом в соответствии с действующим на территории г. Москвы законодательством.

При возврате автомобиля ФИО1, последним стоимость перемещения и хранения автомобиля уплачена не была (л.д.26).

Срок для оплаты истек 25.11.2020 года.

Доказательств, опровергающее изложенное, ответчиком суду не представлено.

Согласно ч. 11 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства.

Указанная норма является специальной, определяющей лицо, обязанное к несению требуемых истцом расходов.

Согласно п. 5 ст. 5 постановления Правительства Москвы от 9 апреля 2013 года № 216-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 года № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» в случае неоплаты стоимости перемещения транспортного средства на специализированную стоянку и хранения на ней в срок, установленный уполномоченным органом исполнительной власти Москвы, взыскание такой стоимости осуществляется с лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ответственность по возмещению истцу расходов на перемещение и хранение транспортного средства лежит на ответчике, так как обусловлена тем, что задержание автомобиля находится в сфере действия административного законодательства, прямо указывающего на лицо, обязанное нести расходы в связи с задержанием. Основанием для предъявления иска явилось в первую очередь совершение ответчиком административного правонарушения, повлекшего задержание и перемещение транспортного средства на спецстоянку, а также отсутствие оплаты в установленный законом срок.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 2 221 руб. 90 коп..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Иск ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании 67 396 руб. 80 коп. стоимости перемещения (хранения) транспортного средства, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, .... года рождения, уроженца .... (паспорт: серия .... ...., выдан отделением ...., код подразделения ....) в пользу ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 67 396 руб. 80 коп. стоимости перемещения (хранения) транспортного средства и 2 221 руб. 90 коп. судебных расходов истца по оплате государственной пошлины, а всего 69 618 руб. 70 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок со дня его вынесения.

Судья