№ 2а-334/2025
24RS0056-01-2024-008275-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,
при секретаре Никифоровой Е.В.,
с участием представителя административных ответчиков ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО3, ОСП по Центральному району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском. Требования мотивированы тем, что ОСП по Центральному району г. Красноярска было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 21.05.2024 на основании исполнительного листа ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № в Центральном районе г. Красноярска, с предметом исполнения: задолженность в сумме 4 124,47 рублей, в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк». 11.06.2024 административный истец узнал, что судебным приставом-исполнителем с принадлежащих ему счетов в ПАО Сбербанк списаны денежные средства в сумме 4 124,47 рублей. Между тем, данные денежные средства были перечислены ФИО2 в виде социальной пенсии по инвалидности. Полагая, что обращение взыскания на социальную пенсию по инвалидности неправомерно, административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО3 по списанию со счетов №, №, №, №, открытых в <данные изъяты>, денежных средств в сумме 4 124,47 рублей; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска вернуть списанные денежные средства на указанные счета административного истца.
Административный истец ФИО2, извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил.
Представитель административных ответчиков ОСП по Центральному району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что обращение взыскания на денежные средства административного истца, являющегося должником по исполнительному производству №-ИП, осуществлено судебным приставом-исполнителем правомерно.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО3, представители заинтересованных лиц ПАО Сбербанк, АО «Тинькофф Банк», АО «Россельхозбанк», извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.
В силу ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
В силу ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено в судебном заседании, 21.05.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска вынесено постановление о возбуждении на основании исполнительного документа ВС № от 24.04.2024, исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк», с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 3 124,47 рублей. Должнику был установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа.
30.05.2024 в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска вынесено постановление о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей.
24.06.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска исполнительное производство №-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа полностью.
Как усматривается из постановления об окончании исполнительного производства, справки о движении денежных средств и распечатки АИС ФССП, денежные средства удержаны с должника платежными поручениями № от 14.06.2024 на сумму 3 759,94 рублей, № от 14.06.2024 на сумму 364,53 рублей и заявкой на кассовый расход по депозитному счету № от 19.06.2024 на сумму 3 124,47 рублей перечислены взыскателю, а заявками на кассовый расход по депозитному счету № на сумму 364,53 рублей и № на сумму 635,47 рублей перечислены в счет уплаты исполнительского сбора.
По информации ОСП по Центральному району г. Красноярска, в рамках исполнительного производства №-ИП денежные средства в размере 3 759,94 рублей взысканы с расчетного счета № <данные изъяты>, денежные средства в размере 364,53 рублей взысканы с расчетного счета № <данные изъяты>.
По сведениям ОСФР по Красноярскому краю, ФИО2 является получателем государственной пенсии по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в размере 9 227,80 рублей; ежемесячной денежной выплаты по категории <данные изъяты>)» с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере 2 224,28 рублей. Выплата денежных средств ФИО2 осуществляется путем перечисления в кредитное учреждение (<данные изъяты>.
Согласно выписке по счету №, открытому на имя ФИО2 в <данные изъяты>, 14.06.2024 произведено списание денежных средств со счета в сумме 364,53 рублей на основании исполнительных документов.
Согласно выписке по счету №, открытому на имя ФИО2 в <данные изъяты>, 14.06.2024 произведено списание денежных средств со счета в сумме 3 759,94 рублей на основании исполнительных документов.
Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные административным истцом требования, суд исходит из следующего.
Как предусмотрено частями 1, 3 статьи 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.
В соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:
а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации;
12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:
а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
б) в связи с террористическим актом;
в) в связи со смертью члена семьи;
г) в виде гуманитарной помощи;
д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
17) социальное пособие на погребение;
18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести;
19) выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей;
20) денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта;
(п. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2021 N 444-ФЗ)
21) денежные средства, выплачиваемые должнику-гражданину, в том числе индивидуальному предпринимателю, в связи с наличием оснований (обстоятельств), предусмотренных подпунктами «а» - «д» пункта 3 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона, и не относящиеся к видам доходов, указанных в других пунктах настоящей части;
22) социальная пенсия по инвалидности, федеральная социальная доплата к пенсии, региональная социальная доплата к пенсии, назначаемые детям-инвалидам, инвалидам, признанным в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными.
Из названных норм права следует, что перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В число доходов, на которые не может быть обращено взыскание, не входит пенсия по инвалидности, выплачиваемая совершеннолетним гражданам, в том числе на основании Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Статьей 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
Понятие «инвалида» предусмотрено Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
Согласно статье 27 Федерального закона № 181-ФЗ, материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно абзацу второму статьи 2 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными этим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
К нетрудоспособным гражданами отнесены инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети - инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (абзац десятый статьи 2 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Из приведенных норм материального права следует, что пенсия по инвалидности является отдельным видом дохода гражданина, утратившего способность заниматься трудовой деятельностью, и выплачивается инвалидам в качестве ежемесячного денежного обеспечения, в связи с утратой трудоспособности. При этом вид пенсии по инвалидности (государственной, страховой, социальной и т.д.) и основания ее назначения не имеют значения для определения возможности обращения на нее взыскания по исполнительному документу. Исключения установлены лишь для социальной пенсии по инвалидности, назначаемой детям-инвалидам, инвалидам, признанным в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными (пункт 22 части 1 статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Как предусмотрено статьей 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства (пп. 1 п. 1); гражданам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по инвалидности (п. 2).
Принимая во внимание, что административный истец получает социальную пенсию по инвалидности, при этом является совершеннолетним и дееспособным, суд приходит к выводу о том, что в число доходов, на которые не может быть обращено взыскание, не входит пенсия по инвалидности, выплачиваемая ФИО2
Доказательств наличия имущества и иных доходов, за счет которых можно было бы погасить долг по исполнительному документу, административным истцом суду не представлено, поэтому суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований не обращать взыскание на получаемую истцом социальную пенсию по инвалидности в установленном законом порядке.
Доводы административного истца о списании судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска в рамках исполнительного производства №-ИП денежных средств со счетов №, №, не нашли подтверждения в судебном заседании.
При таких обстоятельствах исковые требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО3 по списанию со счетов №, №, №, №, открытых в <данные изъяты>, денежных средств в сумме 4 124,47 рублей; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска вернуть списанные денежные средства на указанные счета административного истца, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО3, ОСП по Центральному району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Н. Горпинич
Мотивированное решение составлено 19.03.2025
Копия верна.
Судья: Н.Н. Горпинич