№ 2-1832/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сабылиной Е.А.,

при секретаре Коломиной Т.А.,

помощник судьи Юкова Н.В.,

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Томского района о признании права собственности в силу приобретательной давности, о признании недействительным договора аренды земельного участка,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации /../ о признании

права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером /../ по адресу: /../, площадью 988 кв.м,

недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером /../ по адресу: /../, площадью 988 кв.м.

В обоснование заявленного требования указано, что постановлением Главы Коларовского сельского поселения /.../ от /../ Б. были предоставлены земельные участки площадью 1500 кв.м и 800 кв.м по адресу: /../. При этом 1500 кв.м предоставлены в собственность для эксплуатации дома, а 800 кв.м в пожизненное наследуемое владение для использования в качестве огорода. Однако, месяц назад на земельный участок, огороженный забором, приехал человек и сказал, что приобрел данный земельный участок у администрации /../ в аренду. Ранее в 2015 году земельный участок был предварительно согласован дочери ФИО4 ФИО5 Семья около 30 лет владеет и пользуется данными земельными участками и не имеет возможности и желания отказаться от своих прав. Факт того, что администрация распорядилась земельным участком и предоставила его в аренду не говорит о законности владения арендатора, так как администрация на момент совершения этих действий уже не имела права по распоряжению участком.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: ФИО3, ФИО5

Истец ФИО4, третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились.

По адресу истца, третьего лица, указанным в исковом заявлении и сведениях адресного отдела, судом направлялись извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако судебные конверты возвращались в суд без вручения адресатам.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /../ /.../ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Судом были предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, неполучение ФИО4, ФИО5 судебных извещений является злоупотреблением правом, что не должно влечь нарушения прав других лиц, участвующих в деле, на судебное разбирательство в разумный срок. Исходя из вышеизложенных положений закона, судебные извещения считаются доставленными истцу, третьему лицу, в связи с чем на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица ФИО5

В судебном заседании представитель истца ФИО4 ФИО1, действующий на основании доверенности серии /../6 от /../, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности /.../ от /../, в судебном заседании против заявленных требований возражала.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Из письменного пояснения третьего лица ФИО3 следует, что спорный земельный участок взят им в аренду у /../ договор аренды /.../ от /../. Земельный участок каких-либо ограничений и обременений на данный момент не содержал и не содержит. После подписания договора аренды им в администрацию Спасского сельского поселения /../ подготовлено и направлено уведомление о планируемом строительстве № б/н от 04.04.2022г. входящий /.../ от /../. Получен ответ о соответствии, то есть никаких замечаний или возражений со стороны администрации Спасского сельского поселения к данному уведомлению нет. /../ он провёл вынос границ земельного участка в натуру согласно координат на выписки из ЕГРН № КУВИ /../ от /../, а после проведения данной процедуры (вынос границ земельного участка), обратился к соседям и уведомил их, что они используют территорию не принадлежащих им на праве собственности. После этого неоднократно созванивался с администрации /../ с отделом договорных отношений, с юридическим отделом с просьбой дать разъяснения по данному земельному участку, на что ему сообщили о том, что у администрации /../ правомерности в представление данного земельного участка нет никаких сомнений, что данный земельный участок прежде чем появиться на сайте администрации в списке земельных участков участников аукциона, прошел все необходимые экспертизы в том числе и юридическую.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Главы Коларовской сельской администрации от /../ /.../ выданы, в том числе, Б. 0,23 га документы на право собственности на землю в /../.

Из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № /../ следует, что Б. на основании постановления Главы администрации Коларовского сельского Совета от /../ /.../ предоставлено 0,23 гектаров земель в собственность для личного подсобного хозяйства.

Постановлением Главы администрации муниципального образования «/../» от /../ /.../-з внесены изменения в постановление Главы Коларовской сельской администрации от /../ /.../, в постановляющей части слова и цифры «Б. – 0,23 га» заменить словами «Б., 800 кв.м, /../, 1500 кв.м /../».

Б. умер /../, что следует из свидетельства о смерти серии /../ /.../, выданного /../.

Согласно свидетельству о рождении серии ЭК /.../ от /../, ФИО4 родился /../, Б. приходится отцом.

Постановлением Главы Спасского сельского поселения от /../ /.../ на основании заявления ФИО5, присвоен адрес земельному участку, установленному относительно ориентира: /../ (описание местоположения: участок расположен в центральной части села Коларово в 360 м от трассы Томск-Яр) – /../, Спассклое сельское поселение, /../; предварительно согласовать ФИО5 предоставление земельного участка площадью 988 кв.м, для использования в целях приусадебного участка личного подсобного хозяйства по адресу: /../, территориальная зона Ж-3, категория земель: земли населенных пунктов, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Из ответа администрации /../ от /../ /.../ на обращение ФИО4 следует, что земельный участок с кадастровым номером /../ по адресу: /../, площадью 988 кв.м, для приусадебного участка личного подсобного хозяйства, предоставлен на праве аренды третьему лицу.

Из протокола о результатах аукциона /.../ от /../ следует, что администрацией /../ проводился аукцион на право заключения договора аренды земельного участка. Местоположение земельного участка: Российская Федерация, /../, Спасское сельское поселение, /../, целевое назначение и разрешенное использование: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, площадь участка 988 кв.м, кадастровый /.../. Победитель аукциона – ФИО3

Согласно договору аренды земельного участка /.../ от /../, заключенного между администрацией /../ муниципального образования «/../» и ФИО3 (арендатор), арендодатель предоставляет, в арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 988 кв.м, с кадастровым номером /../ для приусадебного участка личного подсобного хозяйства по адресу: /../ (п. 1.1). Срок аренды участка устанавливается на двадцать лет. Начало действия договора аренды /../, окончание действия договора аренды /../ (п. 2.1).

По акту приемки-передачи от /../ арендодатель администрация /../ муниципального образования «/../» сдал, а арендатор ФИО3 принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 988 кв.м, с кадастровым номером /../ для приусадебного участка личного подсобного хозяйства по адресу: /../.

В материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /../ № /../, в отношении земельного участка кадастровый /.../, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, Спасское сельское поселение, /../, площадью 988+/-11 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости: аренда срок действия с /../ по /../ в пользу ФИО3, основание – договор аренды земельного участка /.../ от /../.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /../ № КУВИ-001/2022-168287128, ФИО5 принадлежит право собственности на земельный участок кадастровый /.../, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, Спасское сельское поселение, /../; ФИО4 принадлежит право собственности на земельный участок кадастровый /.../, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, Спасское сельское поселение, /../.

В силу п. 1, п. 4 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от /../ /.../ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, споры о признании права собственности на земельные участки должны разрешаться с применением специального порядка, предусмотренного Земельным кодексом Российской Федерации. Среди оснований приобретения права собственности на землю, Земельный кодекс Российской Федерации не указывает такого, который был бы связан с приобретательной давностью.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в частности, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Аналогичные положения закреплены в статье 16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрен главой V. 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В ходе судебного разбирательство установлено, что земельный участок кадастровый /.../, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, /.../, площадью 988+/-11 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, не находится в частной собственности, не является бесхозяйным.

При этом факт длительного и добросовестного владения истцом спорным земельным участком не порождает право собственности на него.

Исходя из изложенного, возможность приобретения права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности земельным законодательством не предусмотрена, факт пользования земельным участком, являющимся государственной или муниципальной собственностью, не порождает право на приобретение такого участка в собственность в порядке приобретательной давности, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования ФИО4 о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером /../ по адресу: /../, площадью 988 кв.м.

Статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ч. 1). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ч. 2).

Поскольку судом не установлено факта приобретения истцом прав на спорный земельный участок, его права оспариваемой сделкой – договором аренды земельного участка /.../ от /../, заключенного между администрацией /../ муниципального образования «/../» и ФИО3 (арендатор), не нарушены.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО4 к администрации /../ о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером /../ по адресу: /../, площадью 988 кв.м, признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером /.../ по адресу: /../, площадью 988 кв.м оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.

Мотивированное решение составлено 25.10.2022

Копия верна

Подлинник находится в гражданском деле № 2-1832/2022

Судья Сабылина Е.А.

Секретарь Силантьева Д.С.

УИД 70RS0005-01-2022-002242-87