Дело № 2-404 /2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о признании нежилого здания жилым домом, признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании дома с К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, жилым домом, пригодным для постоянного проживания.; о признании за ней права собственности на указанный жилой дом.
В судебное заседание истец ФИО5, ее представитель ФИО7, действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещенные судом о месте и времени судебного разбирательства, не явились.
В силу нормативных положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося истца.
В исковом заявлении в обоснование исковых требований указано, что ФИО2 является собственником земельного участка с К№, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной застройки, расположенного по адресу: <адрес>. На земельном участке истцом было возведено здание: гостевой дом, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты>.м, с К№, право собственности истца на который зарегистрировано в установленном законом порядке.
Истец со своим супругом постоянно проживают в данном доме, на участке отсутствуют иные жилые строения. Дом имеет централизованное электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, канализацию.
ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги «Выдача решения о переводе жилого дома в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в многоквартирном доме», но получила уведомление об отказе в предоставлении данной государственной услуги.
Согласно техническому заключению специалиста ФИО6 здание соответствует требованиям жилого помещения для постоянного проживания в нем.
При этом здание соответствует строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным требованиям.
Ответчик Администрация городского округа <адрес>, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, об отложении судебного разбирательства не просил.
При таких обстоятельствах, суд в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие вышеуказанного ответчика.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление культурного наследия <адрес>, УФСГРКиК по <адрес>, надлежащим образом извещенные судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие и принять по делу решение на усмотрение суда.
При таких обстоятельствах, суд в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие вышеуказанных третьих лиц.
Исследовав в ходе судебного разбирательства доводы искового заявления, а также письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО2 является собственником земельного участка с К№, площадью 526 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной застройки, расположенного по адресу: <адрес>..
На земельном участке расположено здание: гостевой дом, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с К№, право собственности истца на который зарегистрировано в установленном законом порядке.
ФИО2 обратилась к ответчику с заявлениями о предоставлении муниципальных услуг «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», «Выдача решения о переводе жилого дома в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в многоквартирном доме», но получила решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг.
Из искового заявления усматривается, что ФИО2 обратилась с настоящим иском в суд с целью перевода вышеуказанного здания, имеющего назначение – нежилое, в жилой дом, признания его пригодным для постоянного проживания.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом; его часть; квартира, ее часть; комната.
Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 названного Кодекса).
По смыслу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
Земли, указанные в п. 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Принадлежащий истцу земельный участок, на котором расположено нежилое помещение (гостевой дом), согласно сведениям из ЕГРН, относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуальной застройки, следовательно, строительство на нем жилого дома предполагается.
Порядок и условия перевода жилого помещения в нежилое предусмотрены ст. ст. 22, 23 Жилищного кодекса РФ.
В силу положений части 1 статьи 22 Жилищного ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение согласно части 1 статьи 23 ЖК РФ осуществляется органом местного самоуправления.
Истцом ФИО2 для подтверждения обстоятельств, изложенных ею в исковом заявлении, было представлено заключение специалиста ФИО6 №, согласно которому нежилое здание – гостевой дом, расположенное на земельном участке истца, соответствует требованиям, предъявляемым действующими нормами для перевода нежилого строения в жилой дом для постоянного проживания. Специалистом сделан вывод о соответствии указанного нежилого здания требованиям градостроительных норм, санитарных норм и правил, норм пожарной безопасности, норм безопасности конструкций нежилого здания (дома) при его возведении и эксплуатации. На момент проведения обследования здание используется для постоянного проживания, находится в удовлетворительном состоянии и пригодно к эксплуатации по своему функциональному назначению как жилой дом для постоянного проживания.
Таким образом, суд приходит к выводу, что с технической точки зрения спорный объект недвижимого имущества не оказывает вредного воздействия на другие строения и земельные участки, находится в границах выделенного земельного участка придомовой территории и не нарушает границ смежных домовладений.
Каких-либо претензий со стороны владельцев смежных земельных участков не имеется.
Собственники смежных земельных участков возражений по признанию принадлежащего истцу нежилого здания жилым домом, пригодным для постоянного проживания не заявляют, ответчик мотивированных возражений по существу иска, дающих основание усомниться в обоснованности доводов искового заявления, в суд не представил.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ООО «Розмыслов-Град» внешний облик (вид) здания соответствует проектной документации индивидуального жилого дома, утвержденной градостроительным советом городского округа Коломна от 07.04.2016 в част габаритных размеров здания, в части мест размещения дверных и оконных проемов на фасадах, в части цвета и материала отделки фасадов, материала цоколя; не соответствует – в части цвета цоколя, а также по наличию декоративных элементов. Для приведения внешнего облика здания в соответствие с проектной документацией необходимо произвести окраску цоколя в белый цвет и выполнить установку декоративных элементов на фасад.
Объект соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам, пригодным для постоянного проживания, соответствует градостроительным, санитарным и иным (строительным) нормам и требованиям, предъявляемым к подобным постройкам, требованиям к противопожарной безопасности.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашли свое объективное подтверждение доводы искового заявления о том, что нежилое здание (гостевой дом), расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности истцу ФИО2, является пригодным для постоянного проживания граждан, не несет угрозы жизни и здоровью граждан, а само здание соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, применяемым к жилым домам.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования истца ФИО2 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о признании нежилого здания жилым домом, признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Признать нежилое здание с К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом.
Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с К№, общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части указания наименования объекта, назначения объекта.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке Московский областной суд через Коломенский городской суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья С.Н. Шевченко
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Н. Шевченко