Дело №2-738/2022

УИД 53RS0015-01-2022-000911-95

Решение

именем Российской Федерации

24 октября 2022 года г. Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Киселёва Д.А.,

при секретаре Васильевой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Солецкого муниципального округа Новгородской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику о признании за ним права собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации, указав в обоснование своих требований, что спорная квартира находится в муниципальной собственности администрации Солецкого муниципального округа и была ему предоставлена на основании договора найма служебного жилого помещения от 8 августа 2019 года. С 20 сентября 2011 года он зарегистрирован в данной квартире. Администрацией Солецкого муниципального округа ему отказано в приватизации, в связи с отсутствием документального подтверждения его регистрации по месту жительства в период с 23 июня 1997 года по 12 ноября 1998 года. На тот период он проживал в общежитие г.Сольцы-2, был зарегистрирован при войсковой части, работал электромонтером связи отделения передачи данных центра АСУ в войсковой части 42185 г.Сольцы-2 в период с 21 июня 1994 года по 30 апреля 1998 года, с 1 мая 1998 года по 1 марта 1999 года работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования ОПД центра АСУ в войсковой части 78402 г.Сольцы-2. Считает отказ ответчика в приватизации неправомерным. Просит суд признать за ним право собственности на спорную квартиру.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивает по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно суду пояснив, что в настоящее время является нанимателем спорной квартиры на основании договора найма служебного жилого помещения от 8 августа 2019 года. При обращении в администрацию округа с заявлением о приватизации данной квартиры ему было отказано, в связи с отсутствием информации о регистрации по месту жительства в период с 23 июня 1997 года по 12 ноября 1998 года. В спорный период он проживал в общежитии при войсковой части г.Сольцы-2, никуда не выезжал, был зарегистрирован в г. Сольцы-2. За время проживания на территории Солецкого района участия в приватизации жилых помещений не принимал. Просит признать за ним право собственности на спорное жилое помещение в судебном порядке.

Представитель ответчика администрации Солецкого муниципального округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно письменному отзыву не возражает против удовлетворения заявленных требование, в случае подтверждения периода проживания на территории Солецкого муниципального района.

Выслушав пояснения истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что двухкомнатная квартира <адрес> общей площадью 52,2 кв.м принадлежит администрации Солецкого муниципального округа.

Согласно постановлению администрации Солецкого муниципального района от 8 августа 2019 года № (л.д.8) с ФИО1 перезаключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 1 сентября 2011 года №.

На основании договора найма служебного жилого помещения от 8 августа 2019 года № (л.д.9-12) ФИО1 предоставлена указанная квартира на время трудовых отношений в войсковой части.

В соответствии с п. 1 ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно абз. 2 ст. 4 указанного закона собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

На основании ст. ст. 6, 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется органами местного самоуправления и оформляется договором передачи, заключаемым органами местного самоуправления и гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определённого имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закреплённых Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путём определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

В силу ст. 11 Закона гражданам право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации предоставлено только один раз.

Согласно п. 1 Постановления Верховного Совета РСФСР № 1542-1 от 04 июля 1991 года «О введении в действие Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» датой введения закона в действие указан момент его опубликования.

Закон №1541-1 был опубликован 11 июля 1991 года.

Следовательно, право на приватизацию жилья предоставлено гражданам с момента вступления в действие Закона №1541-1, то есть с 11 июля 1991 года, и для использования своего права на приватизацию занимаемого жилого помещения истец обязан представить доказательства, подтверждающие, что с 11 июля 1991 года право на приватизацию жилья им не было использовано.

Согласно решению Совета депутатов Солецкого городского поселения «Об утверждении Положения о приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Солецкого городского поселения» от 23 мая 2018 года № 183 право на бесплатную приватизацию служебного жилого помещения, реализуемое в порядке, установленным настоящим положением, имеют граждане Российской Федерации, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, кроме случаев, когда жилое помещение, находящееся в собственности, признано непригодным для проживания, и которые не совершали действия по отчуждению жилых помещений в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о приватизации, имеющие не менее 10 лет трудового стажа в организации и учреждении, трудовые отношения с которыми послужили основанием для предоставления служебного жилого помещения, расположенного на территории Солецкого городского поселения.

В соответствии со справкой о регистрации (л.д.42,107,111) ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 13 ноября 1998 года по 20 сентября 2011 года; с 20 сентября 2011 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

9 июня 2022 года ФИО1 обратился в администрацию Солецкого муниципального округа с заявлением о приватизации спорной квартиры, 27 июня 2022 года в приватизации ему было отказано по причине отсутствия сведений о его регистрации по месту жительства в период с 23 июня 1997 года по 12 ноября 1998 года (л.д.31).

Ввиду отсутствия регистрации по месту жительства в период с 23 июня 1997 года по 12 ноября 1998 года ФИО1 при обращении с заявлением о приватизации не смог подтвердить, что право на участие в приватизации им в этот период реализовано не было.

Вместе с тем из показаний свидетелей Б.С.В., М.С.А.., С.А.В. следует, что истец действительно все время проживал в Сольцах, в спорный период проживал в общежитии при войсковой части г.Сольцы-2, работал электромонтером и проживает на территории Сольцы-2 по настоящее время.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.26-30) усматривается, что с 21 июня 1994 года по 30 апреля 1998 года он работал электромонтером связи отделения передачи данных центра АСУ в войсковой части 42185, с 1 мая 1998 года принят на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования ОПД центра АСУ в порядке перевода в войсковую часть 78402, где продолжал работать по 31 января 2010 года. С 1 февраля 2010 года по 16 декабря 2010 года работал инженером отделения автоматизированной обработки информации узла АСУ в войсковой части 40444-А, с 1 января 2011 года по 30 ноября 2015 года - электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения светотехнического обеспечения в войсковой части 06987-В, с 1 декабря 2015 года по настоящее время продолжает работать электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования расчета светотехнического обеспечения в войсковой части 33310-А.

Исходя из справки Министерства обороны Российской Федерации от 15 июня 2022 года № (л.д.106) войсковая часть 33310-А является правопреемником в/ч 42195, в/ч 40444-А, в/ч 06987-В.

В соответствии со справкой отдела имущественных и земельных отношений администрации Солецкого муниципального района от 23 июня 2022 года № (л.д.112) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за время проживания на территории Солецкого района Новгородской области в период с 13 ноября 1998 года по настоящее время участия в приватизации жилых помещений не принимал и приватизированного жилья не имеет.

Из справки о месте жительства от 29 марта 2022 года (л.д.113) усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 8 октября 1975 года по 22 июня 1997 года.

Согласно сведениям федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 июня 2022 года (л.д.93-94) информация о правах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости за период с 4 июля 1991 года по настоящее время отсутствует.

Указанные доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями истца, данными в судебном заседании, между собой и с материалами дела в их совокупности, а потому суд полагает установленным факт проживания истца на территории Новгородской области в спорный период.

Таким образом, поскольку ФИО1 ранее в приватизации жилых помещений муниципального жилого фонда не участвовал, право на однократное бесплатное приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации не использовал, учитывая, что собственником - администрацией Солецкого муниципального района Новгородской области принято решение о возможности приватизации спорного жилого помещения, условия, при которых возможна приватизация данного жилого помещения, соблюдены, суд полагает необходимым признать за ФИО1 право собственности на квартиру <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.11, 56, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Солецкого муниципального округа <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, общей площадью 52,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий Д.А.Киселёв