Решение по делу № 2-3640/2023 от 13.07.2023

... Дело № 2-3640/2023

16RS0046-01-2023-003626-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2023 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Я.В. Малковой,

при секретаре судебного заседания Д.А. Усамбаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании решения незаконным, о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании решения незаконным, о возложении обязанности, указав в обоснование требований, что истец обратилась в Отдел контроля установления пенсии ОПФР по РТ с заявлением о назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности .... В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии от ... ... истцу было отказано, специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности составил на ... 20 лет 2 месяца 18 дней. Однако, при подсчете продолжительности педагогического стажа Отдел контроля установления пенсии ОПФР по РТ не включил в специальный стаж некоторые периоды работы, а именно:

-с ... по ... - период работы в должности «воспитателя татарского языка» в ясли-саду ... Казанского моторостроительного производственного объединения. При отказе Отдел контроля установления пенсии ОПФР по РТ ссылается на отсутствие у ясли-сада ... Устава и свидетельства о государственной регистрации;

-с ... по ..., с ... по ... - период работы в должности «воспитателя татарского языка», в том числе с ... по ... -в должности воспитателя в МАДОУ детский сад ... комбинированного вида ..., так как наименование учреждения и должность «воспитатель татарского языка» не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... ...;

-с ... по ..., с ... по ... - в должности воспитателя КДОУ №..., так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... ...;

-с ... по ... - период работы в должности воспитателя в КДОУ № ..., так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... ...;

-с ... по ... в должности воспитателя татарского языка, воспитателя по обучению родного языка в ДОУ ... комбинированного вида ..., так как наименование учреждения и должности «воспитатель татарского языка», «воспитатель по обучению родного языка» не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... ....

Считает данное решение об отказе Отдела контроля установления пенсии ОПФР по РТ в части не включения вышеуказанных периодов необоснованным по следующим основаниям. Основным критерием для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности является педагогическая деятельность в учреждениях для детей. Согласно записи ... в трудовой книжке ... истец была принята воспитателем в ясли-сад ... АООТ «Казанское моторостроительное производственное объединение». Ясли-сад являлись структурным подразделением АООТ «Казанское моторостроительное производственное объединение» и действовали на основании Положения. В соответствии с протоколом совещания первого заместителя председателя Правительства РФ ФИО5 от ..., акта приема-передачи Отдела народного образования ... ясли-сад ... с ... был передан на баланс Отдела народного образования .... Согласно приказу ... от ... в связи с передачей ясли-сада ... на баланс ... отдела образования истец была принята в порядке перевода в ясли-сад ... Московского РОО, о чем свидетельствует запись ... в трудовой книжке. Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности, утверждение штатного расписания, методическое руководство образовательной деятельностью проводилось отделом народного образования ....

Приказом Управления образования администрации ... от ... ... «О создании коммунальных дошкольных учреждений отдела образования ...» в целях создания условий для реализации интеллектуальных, нравственных, физических возможностей, развития индивидуальных способностей детей дошкольного возраста были учреждены Коммунальные дошкольные образовательные учреждения №..., 164, 207 (КДОУ №...,164) и утверждены Уставы. Согласно Уставам КДОУ №..., 164, 207 осуществляли свою образовательную, правовую, хозяйственную деятельность в соответствии с Законом Республики Татарстан «Об образовании» от ..., Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении РТ, утвержденным Кабинетом ФИО2 РТ от ... ..., Постановлением Главы администрации ... от ... ..., другими нормативными актами и настоящими Уставами.

Приказом Министерства народного образования ТАССР ... от ... в дошкольных учреждениях вводилась дополнительная ставка воспитателя по изучению родного языка. Во исполнение Постановления Кабинета ФИО2 РТ от ... ... «Об утверждении штатной численности работников и фонда оплаты труда в учреждениях социально-культурной сферы» и от ... ... «О порядке утверждения штатных нормативов и фондов оплаты труда в учреждениях социально-культурной сферы» Министерством народного образования РТ по согласованию с государственным комитетом РТ по труду и социальным вопросам и Министерством финансов РТ утверждены штатные нормативы руководящих работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала образовательных учреждений.

Согласно пункту 8 указанных штатных нормативов для изучения родного (татарского, русского и т.д.) языка в штате дошкольного учреждения устанавливалась должность воспитателя.

Указывает, что в оспариваемые периоды истец выполняла воспитательно-образовательные функции на татарском языке, при этом указание в трудовой книжке «воспитатель по обучению татарскому языку» не соответствует пункту 8 вышеуказанных штатных нормативов, это не является должностью, а является одной из функций воспитателя. Должностная инструкция «воспитателя по обучению татарского», «воспитателя по обучению родного языка» в детском саду ... и КДОУ №..., 164, 207 не утверждалась, то есть свои должностные обязанности истец выполняла в соответствии с должностной инструкцией для воспитателя. Кроме того, проходила аттестацию по должности «воспитатель», о чем есть запись в трудовой книжке.

Должность «воспитатель» предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Указание на конкретный предмет преподавания и язык, на котором осуществляется образовательный процесс, не может служить основанием для ограничения моих пенсионных прав, поскольку такое указание не устраняет педагогического характера работы с детьми.

Таким образом считает, что работала в должности «воспитатель», предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на полную ставку, в режиме полного рабочего дня, с полной рабочей нагрузкой, при этом работа протекала в дошкольных образовательных учреждениях для детей, а данные учреждения в спорный периоды времени реализовывали программы дошкольного образовательного учреждения, действовали на основе Законов «Об образовании» Российской Федерации и Республики Татарстан, и истец считает, что будучи воспитателем, она фактически осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении для детей. Несоответствие наименования учреждений вышеуказанному Списку не может являться основанием для лишения права назначения пенсии на льготных условиях, так как данный вид пенсии назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения, с которым состояла в трудовых отношениях.

По мнению истца с ... пенсия педагогам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев. Если гражданин приобретет стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, в переходный период с ... по ..., страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до наступления таких сроков.

На момент обращения в отделение Пенсионного Фонда России в РТ ... с учетом оспариваемых периодов, по подсчетам истца, стаж педагогической деятельности составлял 26 лет 6 месяцев. Таким образом, право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет наступило ..., и истец имеет право на назначение пенсии с даты обращения к ответчику с ....

Просит признать незаконным решение об отказе Отдела контроля установления пенсии Отделения Пенсионного фонда России по ... от ... ... в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по ...) засчитать в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды: с ... по ...,с ... по ..., с ... по ... (всего: 1 год 4 месяца 24 дня) - в должности воспитателя татарского языка в ясли- саду ...; с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с... по ..., с ... по ... ( всего:8 месяцев) - в должности воспитателя татарского языка в МАДОУ детский сад ...; с ... по ..., с ... по ... (всего: 11 месяцев 10 дней) в должности воспитателя в КДОУ ...; с ... по ... (всего: 9 месяцев 27 дней) - в должности воспитателя в КДОУ ...; с ... по ... (всего: 3 года 1 месяц 3 дня) - в должности воспитателя татарского языка, родного языка в ДОУ ... комбинированного вида .... Признать за ней право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по ...) назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения - с ....

Представитель истца в судебном заседании исковое заявление поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленного отзыва в иске просил отказать.

Представитель третьего лица МАДОУ «Детский сад ... комбинированного вида «...» в судебное заседание не явился, извещался, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором заявленные исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица МАДОУ «Детский Сад ..." в судебное заседание не явился, извещался, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором заявленные исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица МАДОУ "Детский Сад ...» в судебное заседание не явился, извещался, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором заявленные исковые требования поддержал.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Материалами дела установлено, что решением ответчика от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности, выработано на 31.12.2021г. 19 лет 9 месяцев 29 дней, а при условии дополнения межрасчетного периода с ...-... при отсутствии отвлечений, продолжительность стажа педагогической деятельности составит 20 лет 2 месяца 18 дней. Требуемые для назначения досрочной страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа и величина ИПК имеются.

Данным же решением в специальный стаж, помимо прочих, не зачтены периоды:

-с ... по ... - период работы в должности «воспитателя татарского языка» в ясли-саду ... в Казанском моторосторительном производственном объединении в том числе периоды ученических отпусков с 03.01.1995г. по 12.01.1995г., с 13.06.1995г. по 13.07.1995г., так как ясли-сад ... не имел своего устава и свидетельства о государственной регистрации, находился на балансе ОАО КМПО, отдельным юридическим лицом не являлася.

-с ... по ..., с ... по ... - период работы в должности «воспитателя татарского языка», с ... по ... -в должности воспитателя в МАДОУ детский сад ... комбинированного вида ... (в том числе отпуска без сохранения заработной платы с 24.07.1996г. по 31.07.1996г., с 07.10.1996г. по 09.10.1996г. с 18.11.1996г. по 22.11.1996г., так как наименование учреждения и должности «воспитатель татарского языка» не предусмотрены «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... ...;

-с ... по ..., с ... по ... - в должности воспитателя КДОУ №..., так как наименование учреждения не предусмотрено «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... ...;

-с ... по ... - период работы в должности воспитателя в КДОУ № ..., так как наименование учреждения не предусмотрено «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... ...;

-с ... по ... – период работы в должности «воспитатель татарского языка», «воспитатель по обучению родному языку» в ДОУ ... комбинированного вида ..., так как наименование учреждения не предусмотрены «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... ....

Согласно подпункту "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости" в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжки истца, иных материалов дела, истец в период с ... по ... была трудоустроена в АООТ «Казанское моторостроительное производственное объединение» в качестве воспитателя татарского языка ясли-сада ...; в период с ... по ... работала в должности воспитателя татарского языка в ясли-сад ... Московского РОО; с ... по ... в должности воспитателя в ДОУ ... Московского РОО; с ... по ... в должности воспитателя в ДОУ ... Московского РОО; с ... по ... в должности воспитателя по обучению татарскому языку в ДОУ .... Согласно записи в трудовой книжке истца, датированной ..., должность «воспитатель по обучению родному языку» заменена на «воспитатель».

Согласно Уставу КДОУ ... осуществляет свою образовательную, правовую, хозяйственную деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от ..., Законом Республики Татарстан «Об образовании» от ..., Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении Российской Федерации, утвержденным Постановлением РФ от ... ..., Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении Республики Татарстан, утвержденным постановлениями Кабинета ФИО2 от ... ..., и Главы администрации ... от ... ..., другими нормативными актами; настоящим Уставом.

Согласно Уставу КДОУ ... Московского РОО ..., осуществляет свою образовательную, деятельность в соответствии с законом Республики Татарстан «Об образовании» от ..., «Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении Республики Татарстан», утвержденным постановлениями Главы администрации от 26.05.1994г. ..., Кабмина РТ ... и другими нормативными актами и настоящим уставом.

Согласно Уставу КДОУ ... Московского РОО ..., осуществляет свою образовательную, правовую, хозяйственно-экономическую деятельность в соответствии с законом Республики Татарстан «Об образовании» от ..., Постановлением Кабинита ФИО2 РТ ... от 26.05.1994г.. Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении Республики Татарстан, утвержденным постановлением Главы администрации от 26.06.1994г. ..., другими нормативными актами и настоящим Уставом.

В соответствии с протоколом совещания первого заместителя председателя Правительства РФ ФИО5 от ..., акта приема-передачи Отдела народного образования ... ясли-сад ... с ... был передан на баланс Отдела народного образования ....

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства о переименовании детского сада ..., ..., ... подтверждают, что коммунальные дошкольные образовательные учреждения ..., ..., ..., а также ясли-сад ... являлись образовательными учреждениями для детей. Функциональные обязанности истца, как воспитателя, при переименовании учреждения не изменились и являлись аналогичными.

Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденного Постановлением ФИО2 N 463 (далее Список), право на указанную пенсию имеют воспитатели детских дошкольных учреждений всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Исходя из положений п. 1 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ... N 677, деятельность государственных, муниципальных дошкольных образовательных учреждений всех видов регулируется настоящим Типовым положением (далее - Типовое положение). Пунктом 5 указанного Типового положения устанавливалось, что дошкольные образовательные учреждения в соответствии с их направленностью делятся на следующие виды: детский сад, детский сад общеразвивающего вида, детский сад компенсирующего вида, детский сад комбинированного вида, детский сад присмотра и оздоровления, центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников. Согласно п. 12 Типового положения, статус учредителя определяет организационно-правовую форму дошкольного образовательного учреждения, в частности, учредителем муниципального дошкольного образовательного учреждения являются органы местного самоуправления.

Таким образом, в спорный период в организационно-правовой форме дошкольного образовательного учреждения, а в случае истца - в форме коммунального дошкольного образовательного учреждения, могли существовать только поименованные и определенные в Типовом положении виды детских садов (поименованные в Списках как типы).

Приказом Минтруда России от ... N 661н "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости" приказано установить по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в дошкольных образовательных организациях для детей независимо от их наименований, в том числе структурных подразделениях организаций, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам дошкольного образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), предусмотренных пунктом 1.8 раздела "Наименование учреждений" Списка, и профессиональной деятельности, выполнявшейся в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет) (детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), указанных в пункте 13 Правил.

Конституционный Суд РФ в определениях от ... N 392-0, от ... N 83-0, от ... N 584-0, от ... N 436-0-0 указал, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Названная правовая позиция подлежит применению и в отношении лиц, работавших в иных государственных и муниципальных учреждениях для детей, при определении их права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер данной деятельности.

В спорный период истец осуществляла деятельность, связанную с обучением детей, то есть педагогическую деятельность, в образовательном учреждении, предусмотренном Списком.

Таким образом, сведения о работе истца в коммунальном дошкольном образовательном учреждении в должности воспитателя подтверждает факт работы истца в спорный период в одном из установленных действовавшим законодательством видов (типов) детских садов, и, соответственно, право истца на включение спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе Отдела контроля установления пенсии Отделения Пенсионного фонда России по ... от ... ... в части не включения в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по ...) (ОГРН <***>) засчитать в стаж ФИО1 (СНИЛС <***>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды: с ... по ...,с ... по ..., с ... по ... (всего: 1 год 4 месяца 24 дня) - в должности воспитателя татарского языка в ясли- саду ...; с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с... по ..., с ... по ... ( всего:8 месяцев) - в должности воспитателя татарского языка в МАДОУ детский сад ...; с ... по ..., с ... по ... (всего: 11 месяцев 10 дней) в должности воспитателя в КДОУ ...; с ... по ... (всего: 9 месяцев 27 дней) - в должности воспитателя в КДОУ ...; с ... по ... (всего: 3 года 1 месяц 3 дня) - в должности воспитателя татарского языка, родного языка в ДОУ ... комбинированного вида ....

Признать за ФИО1 (...) право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по ...) (ОГРН <***>) назначить ФИО1 (...) досрочную страховую пенсию с момента обращения - с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

...

Судья Я.В. Малкова